国企2022年职代会工作报告

国企2022年职代会工作报告

各位代表、同志们：

大家好！现在，我代表大队作工作报告，请各位代表审议。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会与自治区第十次党代会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局。回顾总结2021年工作，研究部署2022年重点工作，动员全队广大干部职工，以史为鉴、开创未来、勇毅前行，为奋力谱写大队高质量发展新篇章画好最大"同心圆"，以优异的成绩迎接党的二十大顺利召开。

一、2021年工作回顾

2021年是非凡的一年，是中国共产党成立100周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是"十四五"规划开局之年。全队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，认真落实自治区党委"3＋1"工作部署，全面贯彻新发展理念，聚焦主业谋篇布局、提质增效强基固本、党建引领彰显担当、抢抓机遇再创佳绩，实现了"十四五"良好开局，全面完成了局下达各项任务。

--一年来，我们旗帜鲜明讲政治，党建引领坚强有力

一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、贯穿全年工作的主线，大队党委带头示范、以上率下、走在前、作表率，将学习的成效体现到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上，体现到坚决贯彻落实党中央决策部署上，体现到推动大队党的建设和各项事业发展上。持续以党员示范岗、党员责任区为载体，教育引导党员强化党的意识，提升党性修养，增强政治能力，站稳政治立场。深入开展学习贯彻党的十九届x中全会自治区第十次党代会精神"踏上新征程展现新担当谱写新篇章"专项工作，以七个专项行动为抓手，找准推动大队高质量发展的切入点开启研学，结合实践力行创新之门。开展党委理论中心组学习21次，领导干部讲党课26场次，组织宣讲20场次，精心组织开展中国共产党成立100周年庆祝活动，深入开展法制宣传教育。二是突出思想引领。结合党史学习教育和党员干部思想情况，采取谈心谈话、调查问卷等形式，对党员干部思想状况和党员党性进行分析。认真梳理影响干部职工队伍安全稳定的倾向性、苗头性思想问题，深入查找管理漏洞和制度缺陷，分析问题原因，研究解决对策，跟进做好教育引导工作。三是贯彻执行民主集中制。大队党委切实履行主体责任，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用，始终把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢牢把准政治方向，进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。严格执行"三重一大"党委集体决策、党委书记末位表态等制度。四是构建大党建工作格局。始终紧紧抓住党建工作责任制这个"牛鼻子"，健全完善涵盖领导班子和职能部门的党建工作责任体系，进一步压实党委主体责任和班子成员"一岗双责"。深入开展党支部建设质量提升三年攻坚行动，强化党费收缴、管理使用，并按时足额上交党费。把讲政治体现到主责主业上、落实到具体行动中，围绕年度重点工作建立闭环落实机制，一件一件地抓贯彻落实、一件一件地跟踪问效，确保件件有安排、有落实、有结果。向6名老党员颁发"光荣在党50年"纪念章，XXX荣获自治区优秀共产党员、XXXX荣获自治区开发建设新疆奖章、机关党支部和XXXX等3人荣获局"两优一先"表彰。

--一年来，我们深化党史学习教育释放新动能

一是坚持以上率下。把党史学习教育作为一项重大政治任务，成立领导小组、召开动员大会、印发实施方案，开展4个阶段的专题学习，党委书记带头讲专题党课，以"关键少数"示范带动"绝大多数"，掀起党史学习教育热潮。认真研学《中国共产党简史》等指定学习教材，认真学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话、党的十九届x中全会精神，推动学习教育走深走实，开展庆祝中国共产党成立100周年职工运动会、歌咏比赛等活动，进一步丰富党员干部职工文化生活，凝聚起感党恩听党话跟党走的磅礴力量。二是抓好学习教育。在深入学习指定4本书籍的基础上，及时跟进学习《求是》"学习强国"等平台理论、解读文章，编印党史学习教育资料102期，作为党委理论中心组学习内容，真正做到学习建设"五落实"。举办各类知识讲座20期，专题研讨13次，做到学思践悟。投入近3万元购买党员学习教材十余种600余套。用好红色资源，组织党员干部参观XXXX博物馆等7处现场体验学习，引导党员干部强化思想淬炼，强化党性意识。三是创新方式方法。坚持集中学与分散学、自学与互学、专题授课与研讨交流、线下学习与线上教育相结合，因地制宜，利用"三会一课"、主题党日等，开展三期专题读书班，召开党史学习教育专题组织生活会1次。四是多措并举，在知行合一中办实事。扎实推进"我为群众办实事"实践活动，大队党委通过座谈、走访、调研等形式，了解到胡木丹买里村、职工、群众的急事、难事，用心用情用力补齐民生短板，增进民生福祉。共计筹集资金182.47万元，其中捐款3.63万元，助力消费扶贫19.31万元（含个人），开展职工体检、家庭配备灭火器、安装健身器材、地质楼装修、助力乡村振兴等87件具体实事，打通联系服务群众的"最后一公里"。

--一年来，我们聚焦总目标展现新作为，突出抓好"三项重点工作"

一是社会大局稳定。坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，落实常态化维稳措施。在抓好常态化值班值守、社会面防控工作的同时，强化思想教育和意识形态反分裂斗争教育，实行精准化管理教育。召开维稳工作专题会议2次、意识形态分析研判会4次。深入贯彻落实习近平总书记"做好新疆工作关键在党"的重要指示，通过理论学习、国旗下的宣讲、"家庭式"宣讲等方式，深入学习中央治疆方略，跟进学习中央、自治区相关会议和第三次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议精神，切实履行好党委政治责任。大力支持"访惠聚"驻村工作，深入开展"民族团结一家亲"和民族团结联谊活动，大队1个集体、3名干部在"访惠聚"工作中受到各级表彰。分别投入7.8万元和5万元为村委会及村民庭院、厕所等整治改造，捐赠电脑等设备6台和价值1万元药品。突出地矿行业特色，为XXXXXXXXXXXXXXX开展航空测量，为村级规划编制和智慧乡村建设提供精准的地理信息，助力乡村振兴。高度重视BM和信访工作，与各部门签订工作责任书14份，将BM、信访工作纳入党建目标考核。全年大队党委共召开BM专题会议3次，开展BM工作检查4次。对违反大队BM管理办法的3人进行了处理。全年共召开信访工作会议3次，成立了以班子成员带队的关心关爱走访慰问小组，对95名离退休干部、建国前老工人、老党员、生活困难党员等开展深入细致走访慰问活动，全面了解他们的家庭基本情况、思想动态、困难诉求，共汇总出18条具体困难诉求，根据困难诉求列明清单，按照归口科室职能分门别类进行细化落实，逐条销号，将群众的急难愁盼放在心上，落实到行动上。常态化开展16户团结关爱户入户走访活动，累计入户走访103户次，及时掌握其思想动态。队内未发生信访案件，完成局移交信访件1件，正在办理1件。二是常态化疫情防控有力。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，大力弘扬伟大抗疫精神，坚持属地化管理原则不动摇，坚决克服麻痹思想、松劲心态，落实落细8项监测预警机制，按照"四早"要求，毫不放松地做好常态化疫情防控工作。压实"四方责任"，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，外防输入、内防反弹，深入推进核酸检测和疫苗接种，全队在职职工疫苗接种率超过97％。三是安全生产平稳。严格落实局安全生产工作部署，组织召开党委专题会议研究部署安全生产工作7次、召开安委会会议8次、安全生产专题会议3次。安全教育培训27场次，1312人次。预判安全风险1087条，开展队级安全检查109次，发现和整改各类隐患247条，倒查"三违"行为14起，安措费支出53.28万元。

--一年来，我们完整准确全面贯彻新发展理念，高质量发展成果进一步显现

一是产业经济稳中有增。2021年全年实现总收入XXXX万元，较去年增长XX％，利润XXX万元。对外创收XXX万元，其中地质勘查业收入XXX万元，地质服务业业收入XXXX万元，多种经营收入XXXX万元，回收以往应收欠款XXXX万元。超额完成了局下达的经济指标任务。二是地质找矿成果丰硕。新发现评价具大型规模金矿床X处、中型锰矿床X处、大型低品位钒钛磁铁矿床X处，各类矿点X处，地质遗迹点X处。其中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX金矿床，圈定主矿体长XXXXXXXXX米，宽XXX米，金品位XXXX克／吨，预测金金属量XXXX吨，达大型规模，已列入202X年自治区基金项目库；XXXXXXXXXXXXXXXX锰矿估算锰矿石量XXX万吨，达到中型规模；XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX铁矿深部圈定X层钒钛磁铁矿体，预测超贫铁矿石资源量达XXXXXXX亿吨，达大型规模。三是地质服务成效显著。积极发挥地质技术优势服务地方发展。研究编制了XX地区、XX、XXXXXXX及各县市"十四五"矿产资源规划及地质灾害防治规划XX份，全面承揽地质灾害防治和治理类项目14个，治理滑坡区与消除地质灾害隐患7处，场地平整约235万平方米，保护当地群众1000余人，保护财产3000万元，提升地方生态修复与地灾治理能力成效显著。

--一年来，我们内控管理得到全面加强

开展制度"废改立释"，健全完善管理制度，修订和完善《XXXXXXXXXX岗位绩效工资分配方案》等10项制度。重视内部审计，严格审计程序，完成5个项目的审计任务。强化财务资金监督管理，保证资金使用安全规范，强化资产监督，确保资产运行安全有效。加强重点项目运行监控，提高精细化管理水平。加强合同管理，规避市场经营风险。做好资质维护与升级，新办资质1项，升级资质3项，奠定高质量发展基础。

--一年来，我们聚焦民生，和谐单位建设稳步推进

精神文明建设取得新进展，成功创建XXXX文明单位。以重点推进八五普法教育，培育和践行社会主义核心价值观。不断丰富职工群众精神文化生活，精神文明创建成果不断巩固。投入约56.27万元完成地质楼、单身宿舍的装修；推进"三供一业"分离移交，全年投入资金22.16万元对XXX花园小区高清摄像头等进行改造。认真落实离退休人员政治和生活待遇政策规定，做好离退休困难家庭和独居老人关心关爱，为132名离退休人员进行了健康体检。工会在加强民主管理、基层建设、劳动保护、扶贫帮困等方面发挥职责。团组织围绕中心、服务大局，团结、教育和引导青年成长成才，发挥了团员青年生力军和突击队作用。

--一年来，我们落实全面从严管党治党责任，筑牢防线

一是强化主责主业意识。始终把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。层层压紧压实责任，推动党委班子主体责任思想认识到位。与党委班子成员签订《党风廉政承诺书》7份，与各党支部、部门签订《党风廉政责任书》19份。组织召开巡视整改和以案促改专题民主生活会。二是高度重视巡察工作。8月9日至9月28日，XXXX第一巡察组进驻大队开展了巡察工作。巡察期间，向大队党委反馈了4批次39个立行立改问题，大队党委多次召开党委（扩大）会议，及时对巡察期间移交的立行立改问题进行研究，专题安排部署落实整改工作，切实担负起整改主体责任，目前立行立改问题已全部整改完成。三是持续加强党风廉政教育。组织党员干部职工传达学习党风廉政建设相关文件、精神19次。通过参观预防职务犯罪警示教育基地、观看典型案例影片等方式教育警醒党员干部职工强化廉洁自律意识，严守纪律规矩底线。四是深入开展津贴补贴、值班值守、公务用车以及办公用房等自查自纠。今年清退已往年度不规范发放津补贴31413.5元，调整办公用房1间，坚决杜绝违规违纪现象发生。五是常态化落实中央八项规定及其实施细则精神。常提醒严执行，不定期对党员干部遵规守纪情况进行督查，在重要节假日前发出倡议书或会议提醒10余条，并开展典型案例通报9次，让"不敢腐"始终成为党员心中最后的防线，持续筑牢拒腐防变的思想防线。六是加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍。严把干部选用关，提拔任用干部7名，平职交流两批次18人，进一步优化人才梯次结构。新发展预备党员2名。同时，不断充实30岁左右后备干部人才库，通过多岗位锻炼加强年轻干部培养锻炼。开展专题研讨，有计划引进、培养高素质干部队伍，新招聘实习生、合同制职工19名。七是全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。运用监督执纪"第一种形态"处置10起15人次，给予党纪政纪处分4人次。

各位代表、同志们，历程充满艰辛，成就来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于局党组的坚强领导，是在大队党委带领全体干部职工不畏困难、敢于拼搏、担当作为、苦干实干下取得的。在此，我代表大队向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在回顾总结工作的同时，我们也认真分析了工作中存在的不足，主要表现在以下几个方面：一是解放思想转型发展迟慢。对新时代地质工作新需求认识不清，固步自封、安于现状，不敢打破思想上的藩篱，转型发展的认识和行动跟不上时代步伐，抓不住发展机遇。二是新服务领域拓展不力。传统地质领域产业链延伸不够，农业、城市、生态、旅游、地质灾害防治等地质新领域、新产业的拓展能力不足，技术水平有待提高。三是基础管理薄弱。内控制度的重要性还没有从思想上引起重视，全员学习队内制度的积极性不高，宣传、贯彻和执行还不到位，弱化了制度的严肃性和权威性。四是人员余缺矛盾突出。专业技术人才、复合型人才严重不足，技术人员人才结构失衡，人才引进渠道不畅。现有专业技术人员中，地质矿产专业人员占比较大，地质服务业专业技术人员占比较小，工勤岗位富余人员较多，与当前业务工作不匹配，另外综合性管理人才培养跟不上需要，"苦练内功，培养后劲"意识不足，后备干部年龄梯次结构不合理，培养也没有及时跟进。五是产业结构单一。地质服务业发展存在诸多瓶颈，大队资质偏少偏低，水工环专业技术人员紧缺，专业技术设备不足，项目运作及管理经验不足。近两年测绘、地质技术服务市场比重虽然有所上升，但还没有形成令人瞩目的产业前景。六是党建工作存在薄弱环节。基层党建不同程度存在弱化虚化现象，党内政治生活不够严肃，流于形式，决策部署的前瞻性与贯彻落实的滞后性矛盾仍然存在，"怕、慢、假、庸、散、懒"等不良作风尚未根除，党风廉政建设任重道远。这些问题，不管是客观制约还是主观成因，都必须引起我们的足够重视，特别是对那些由于主观努力不够而形成的问题，我们更应该深刻地反思和检讨，并认真加以解决。

二、当前形势分析研判

从国际国内大局看，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，增速放缓，随着全球风险点和动荡源的增多，全球经济风险将不断加剧，我国经济虽下行压力加大，但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。从行业发展趋势看，去年12月，中央政治局会议在审议国家安全战略时提出，确保能源矿产安全。这是如此高规格会议首次把矿产安全和能源安全并列，意味着矿产安全上升到国家战略。今后一个时期，我国仍处于工业化中后期和城镇化快速发展期，油气、铁、铜、钴、镍、锂等重要矿产资源需求呈刚性上升态势，国内供应保障能力不足，对外依存度不断攀升，战略性矿产资源刚性需求和供需矛盾仍将长期存在，尤其是碳达峰、碳中和政策的制定实施，战略性矿产资源需求的结构化差异将更加明显。去年5月，自然资源部印发《关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》，统筹推进全国地勘单位改革，回应地勘行业政策企盼，明确地勘行业在服务生态文明建设、保障能源资源安全、加强地质灾害防治等方面的职能。国家实施《战略性矿产找矿行动（2021－2035年）》，进一步加大国家战略性矿产资源的精查力度，今后15年中央财政用于油气资源、固体矿产的勘查投入分别达1000亿元和200亿元，所有这些为推进新时代地勘行业高质量发展带来了新机遇，需要我们认清形势、自加压力，认真分析潜在优势，在危机中育先机，于变局中开新局。从全区发展形势看，党中央在统筹推进全国改革发展的进程中，把新疆作为我国西北的战略屏障、丝绸之路经济带核心区、西部大开发重点地区、东联西出国际国内大通道、向西开放重要门户、能源资源战略基地，给予特殊政策支持。去年6月21日，李克强总理主持召开国务院西部地区开发领导小组会议，明确指出"要发挥西部地区风、光、水电和矿产资源优势，提高勘探开发技术水平和转化效率，建设大型清洁能源基地，增强国家能源和重要资源保障能力，维护产业链供应链稳定和安全。"这些利好消息，为我们谋划争取项目、破解转型发展难题带来了重大机遇。尤其是在新时代党中央治疆方略的统领下，新疆稳定的成效持续显现、稳定的红利持续释放，为推进地勘行业高质量发展创造了有利的宏观环境。自治区"十四五"期间将重点抓好石油石化、煤炭煤化工、电力、纺织服装、电子产品、林果、农副产品加工、馕、葡萄酒、旅游等"十大产业"，并稳步发展煤炭煤化工、硅基、有色金属等资源密集型产业，实施全疆矿产资源国情调查、新一轮找矿突破战略行动、南疆优势矿产资源勘查国家专项调查、矿产资源整合、地灾治理、监测预警和生态修复等一系列重大工程，为我们提供了广阔发展空间。当前的新疆，积极服务和融入国家发展战略，综合交通、产业基础、资源条件、生态环境、改革创新等逐步形成协同效应，内外统筹、双向开放的新格局加快构建，搭建了地勘行业干事创业的广阔舞台。总体来看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，只要我们充分认识新时代地质工作的新特征、新任务，准确把握新时代蕴含的新机遇，坚定发展信心，积极应对挑战，就一定能在推动地质事业高质量发展中取得新成绩。

三、2022年重点工作安排

今年是党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划的关键之年。做好2022年的各项工作任务艰巨，意义重大。

今年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区第十次党代会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，科学谋划2022年工作，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以优异的成绩迎接党的二十大顺利召开。

今年工作的总体思路是：树立"开拓、创新、绿色、服务"的发展理念，以市场需求为导向，多渠道、多范围、多领域争取项目。坚持以改革创新为动力，全面推进深化内部改革，激发大队内在活力。坚持效率优先、兼顾公平的原则，完善绩效工资分配机制，全力推动"人才强队战略"。坚持质量第一，提升核心竞争力。统筹好高质量发展和疫情防控、社会稳定、安全生产工作，推动大队在高质量中夯实发展根基、拓宽服务领域，圆满完成年度目标任务，为全面推进大队可持续发展打下坚实基础。以"六个三"发展思路开展工作谋篇布局。

三项工作：维护稳定、疫情防控、安全生产

三条主线：党建引领、改革创新、人才强队

三个定位：大地质、大生态、大服务

三项举措：制度创新、结构优化、能力提升

三大理念：高站位、高标准、高质量

三重愿景：政治生态好、综合实力强、幸福指数高

主要目标任务：

──全面实现产业经济目标任务。实现总收入XXXX万元，对外创收XXXX万元，利润XX万元，其中，地质勘查业收入XXXX万元，地质服务业XXXX万元，多种经营XXX万元。

──力争实现地质找矿新突破，提交大型矿产地X处。持续拓展地质服务领域，力促高质量发展，取得新成绩。

──基础管理实现精细化，稳定社会大局和常态化疫情防控成果持续巩固，安全生产实现"三不出"。

──党的引领作用进一步发挥，增强广大干部职工获得感、幸福感、安全感，为大队高质量发展提供根本保证。

（一）统筹发展和安全，保持大局和谐稳定

一是坚决维护社会大局稳定。始终保持警钟长鸣、警惕常在，始终绷紧反恐维稳这根弦，确保社会大局持续稳定长期稳定，决不让来之不易的稳定形势发生逆转！针对大队实际，查短板、补漏洞、强弱项，落实常态化维稳措施。统筹推进"访惠聚""驻村管寺"工作，对驻村工作队和驻村管寺干部给予全方位支持，紧扣乡村振兴战略，落实落细帮扶措施，重点支持大队驻麦盖提胡木丹买里村工作队在巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接上下功夫，在促进农民就业增收上下功夫，在培育发展扶贫产业上下功夫，在提高群众获得感和满意度上下功夫，铸牢中华民族共同体意识。

二是坚持依法科学精准做好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持依法科学精准做好常态化疫情防控工作，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。落实属地化管理原则，强化外防输入、内防反弹各项措施，坚持全区"一盘棋"，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，落实好"8项监测预警机制"，做到思想、措施、责任、机制"4个不放松"。严格落实办公场所、职工食堂等重点区域，消毒杀菌、设置安全间隔以及履行进出人员登记测温等制度，切断传播途径，严防出现疫情。生产部门外出作业，要根据各自的工作特点，制定详细的疫情防控及安全生产防范工作方案并严格执行。制定应急物资保障制度。有针对性地开展精神文明教育，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，教育引导广大职工群众提高文明素质和自我保护能力。及时总结固化好的经验做法，安全有序扎实做好疫苗接种工作，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平，构筑新冠免疫屏障。

三是毫不放松抓好安全生产。增强政治敏锐性、从讲政治的高度重视安全生产，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，不断增强工作责任感使命感；细化完善安全操作规程，建立健全风险防控体系，从源头上防范化解安全风险，及时消除事故隐患。按照安全生产责任体系"五落实"、"五到位"规定，认真落实安全生产主体责任，制定年度工作任务清单，层层签订安全生产目标责任书，强化党支部抓党建促安全生产的引领作用。按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"要求，强化领导干部安全生产责任，党政主要负责人同为安全生产第一责任人，班子成员对分管领域、主管部门安全生产工作负领导责任；落实和完善全员安全生产责任制，持续推进安全生产标准化建设，保障安全生产投入到位，改善作业条件；认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚持"找问题、查根源、抓整改、促提升"，斩断从危险源到事故的传递链条，严格"三违"查处；开展多种渠道、多种形式的安全宣传培训教育，组织开展职业病防治法宣传周、安全生产月、"119"全国消防日"等主题宣传活动；做好应急保障物资装备管理，定期对应急物资设备进行维护保养更新，提升突发事件响应和处置能力；健全应急预案体系，落实各环节各领域责任和措施，提高应急管理规范化水平；做好应急救援队伍建设，组织开展应急演练；发挥好考核评估指挥棒作用，做好日常考核和定期考核工作，持续抓好安全生产过程考核评估；做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和调查处理，确保安全生产"三不出"。大队党委高度重视BM工作，落实"一岗双责"，落实BM工作责任和BM相关制度，加强涉密地质资料、涉密计算机管理和涉密人员教育，做好BM检查工作，推进"安可替"工程建设，严防失泄密事件发生。

（二）主动作为，着力服务新疆自然资源重大战略

坚持地质立队，切实发挥地质找矿主力军作用，巩固发展好地质勘查主业。坚持以新发展理念引领高质量发展，牢牢抓住"十四五"时期国家重点发展战略性矿产、新兴产业的有利机遇，调整优化地质工作布局。结合自治区、地州经济发展需求，以西南天山有色－贵金属矿业经济带、西昆仑黑色－有色－稀有金属矿业经济带为重点，开拓环塔里木盆地周边非金属矿产勘查，大力实施新一轮战略找矿行动，发挥区位与技术优势，主动适应国家和新疆矿产资源需求，开展调查研究立项，尤其是加大地方急需的非金属矿产和战略性矿产资源调查评价，积极承揽自治区地勘基金、局自筹资金和喀什地区财政出资矿产勘查项目；组织实施好XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等自治区基金项目，关注中国地质调查局拟实施的XXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等项目信息。加强非金属矿产的勘查评价，密切关注XXX地区财政出资的XX个区块的勘查。积极做好与局属兄弟单位的密切合作，继续加强与XXXXX、XXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXX和XXXXXXXXXXXX等企业集团的合作，积极开展矿山补充勘探、资源储量核实等业务，努力扩大勘查市场份额。积极践行绿色勘查理念，大力推行绿色勘查措施，将生态保护理念落实到勘查全过程，在探寻金山银山的同时保护好绿水青山。

（三）发挥优势，着力拓展地质服务领域

发挥地矿行业技术优势，认真落实局与各地州战略合作协议，以XX、XX、XX、XXXXXXXXXXX为重点，大力拓展地质技术服务业，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，紧密结合乡村振兴战略，积极争取自然资源调查、地质灾害防治、监测、预警和救援体系建设、土地质量调查、矿山地质服务、旅游地质调查、"双评价"与国土空间规划、国土空间生态保护修复、水资源调查、健康地质调查和草原资源调查等项目，全面加强生态地质工作，做大做强地质服务业，加快产业经济转型升级步伐。立足X、X两地及XXXXXXXXX发展实际，巩固以往合作关系，重点以矿山地质服务、地质灾害恢复治理等为主要抓手，加大工程测量、地形测量等项目承揽实施力度。加强与地方政府部门的业务洽谈，积极承接市政管网、城市规划等地理信息服务项目，大力推进新业务发展，不断向无人机测量等方向延伸。高质量实施好2022年度XX两地的土地增减挂勘查定界项目，及时跟进XX两地以及XXX地区地质灾害防治项目和地质灾害防治专项勘查项目招标工作，精准做好XX两地州权限内矿业权勘查、国土空间生态保护修复、土地确权登记等技术服务。提高地质服务质量，努力实现地质服务与经济社会发展需求相协调。

（四）强化责任，着力促进精细化管理

一是积极稳妥推进改革，确保队伍稳定。认真贯彻落实自治区党委、人民政府关于统筹推进事业单位改革、事企分离和国资国企改革的决策部署，做精做细事业、做大做优做大企业，蹄疾步稳推进改革。配合自然资源厅和局做好事业单位改革方案制定和落实，积极探索事企良性循环、协同发展、同步推进的运行机制。认真落实局、队"十四五"规划，抢抓丝绸之路经济带核心区建设重大契机，尝试实施"走出去"战略。

二是抓好制度创新，确保提高管理效率。巩固制度建设年为抓手，持续推进制度"废改立释"工作，真正实现管理的制度化、标准化、流程化，真正做到用制度管人、用流程管事，抓好各项管理制度的完善落实。进一步细化责任，明晰职责，夯实责任，细化考核。在管理技术手段上，加快科学技术的引入，提高管理、服务的现代化水平。通过我们的努力工作，让职工享受发展成果，获得更多的获得感、幸福感、安全感。要鼓励管理创新，营造容错纠错的创新生态，主动为改革者站台，为干事者撑腰，为担当者负责，最大限度地解放和激发创新活力。

三是加强人事管理，打造高素质人才队伍。加强内部培养，盘活用好存量人才，大力引进专业人才，发展完善社会化用人机制，鼓励专业技术人员报考专业资格证书，推进工资制度改革，逐步完善收入分配方式，充分调动广大干部职工干事创业的积极性。当前人才短缺尤其是地质服务业人才短缺已成为制约我队地勘事业发展的瓶颈。人才强队战略作为"十四五"期间大队的重点战略部署，全面深入加以推进。通过外部引进、内部培养、提前储备等方式。对急需实施和拓展业务方面的紧缺人才，通过外部引进的手段实现快速补充，对核心业务领域的人才应采取内部培养为主、外部引进为辅的手段，在事关长远发展的领域还需要提前做好人才储备。大力选拔在一线忠诚、干净、担当的干部，注重发现和培养选拔优秀年轻干部，特别是30－35岁的干部。有针对性地培养敢闯市场、会闯市场的年轻干部。加强内部交流学习，鼓励队内生产单位之间加强技术和人员交流，尝试主要专业的人员调动，形成以点带面的自培养模式。加快技术领军人才、高级行政、经营管理等高层次人才建设，通过培养、引进等多种方式，培养一批懂技术、善经营、会管理的复合型人才。继续选派推荐技术骨干赴各地州、县市自然资源局挂职锻炼，为开拓地质服务领域储备优秀人才。

四是加强财务管理，提升财务工作水平。强化成本管理，着力提升赢利能力。加大应收账款清理压降和内部"三角债"清理化解工作，完善财务监督机制，建立重大财务事项报告制度，控制财务风险和资金风险。定期对会计人员进行业务培训，全面提高财务人员业务技能。要加强应收账款催收工作，加强项目的财务管理，提高项目的经济运行效益。资金管控能力要持续提高，业务合作要以资金安全作为重中之重。

五是强化质量意识，提升管理实效。切实发挥大队科技委员会职能，做到每份报告必经科技委员会通过后方能上报，进一步落实质量管理，全面提升大队工作质量。严格执行国家和行业标准，建立规范标准的项目管理制度，实行全面和全过程的质量管理。严格落实绿色勘查规范，完善技术操作规程。加强项目前期论证分析工作，加强各类地质报告审核，切实提高地质报告质量。严格按照大队质量管理制度及要求，加强对外协单位工作质量的管理，做到质量监控不留死角。

六是强化经营管理，促进高质量发展。创新完善经营目标管理体系，加大年终绩效激励力度，加强内部监督，强化内部审计。切实防范经济风险。强化风险防控意识，健全体制机制，有效推进防范化解债务风险工作。把防范化解重大风险作为长期重要任务，坚持目标导向和问题导向，要积极梳理、排查大队改革发展、生产经营管理中的各类风险，制订切实可行的风险应对预案，精准施策，切实做到风险可控。要加强对形势的研判，多途径多渠道，着力化解债务风险。要在承接项目上，进行风险评估，杜绝承接风险大的项目。强化内部审计，减少管理风险，注重合同执行，防范法律风险。

七是加强资质建设，提升核心竞争力。有计划、有目标地申办新行业领域资质，同时对现有资质进行升级，为拓展新业务新领域创造基础条件。出台目录清单，明确时间节点，鼓励职工考取各类职称证书，为大队争取新的资质和资质升级奠定基础。

八是持续改进工作作风。巩固拓展作风建设年成效，提高服务一线能力，让一线人员专注于生产，不再为协调工作耗费精力。结合机构设置和工作目标责任制的落实，明晰管理科室的职能职责和工作流程，增强工作透明度，机关科室主动提升服务意识，加强机关干部职工同实体部门的沟通交流，机关工作人员要多到实体办公室转一转、看一看，让机关和经营单位之间相互体谅、相互支持、相互理解、形成合力。充分调动党员干部的积极性，班子成员靠前指挥，亲临一线抓生产，亲自带队跑市场；中层干部、项目负责保落实，机关人员贴近一线主动服务，确保2022年经营目标如期完成。

（五）实施文化润疆工程，着力加强地矿文化建设

一是弘扬时代新风，推动社会主义核心价值观更加深入人心。大力宣传地矿行业"三光荣"传统、"四特别"精神，加大文体设施建设，开展富有特色和亮点的精神文明创建活动。加强普法工作，强化依法依规治队意识。深化民族团结教育，扎实推进队内"民族团结一家亲"和民族团结联谊活动，促进各族群众交往交流交融。深入细致做好群众工作，解决好职工群众最关心最直接最实现的问题。扎实做好干部职工思想教育工作，引导干部职工认清形势、坚定信心，共同应对发展面临的压力和挑战，提升职工群众的幸福感和归属感。

二是扎扎实实做好保障和改善民生各项工作，为职工群众多办好事实事。进一步改善野外生产生活条件，解决一线职工野外工作中文体娱乐、学习、精神需求等方面的急需问题。积极争取资金支持，对地矿花园小区供排水、低压电力等硬件设施进行改造。加强职工食堂管理，广泛征求就餐人员的意见，改善饭菜质量，办好职工食堂。开展"扶贫帮困"和"送温暖"活动，把大队党委的关怀送到老党员、生活困难党员、"访惠聚"驻村干部、困难职工和离退休人员、劳模、野外一线职工、生病住院职工的心中，解决干部职工关心的热点难点问题，帮助职工群众解决一些实际困难和问题。

三是支持群团组织结合大队实际和本部门特点，围绕生产经营和队伍建设开展工作。突出发挥凝聚人心的作用，让干部职工心情舒畅，增加身份自豪感和对单位的认同感。加强队务公开，保证干部职工知情权、参与权和监督权，在大队各项工作安排部署中做好上情下达、下情上达，因势利导和政策宣传工作。工会要将职工福利政策落到实处。重视和加强离退休人员管理工作，强化思想政治教育，落实好各项待遇，切实关心困难老同志生活，提高离退休人员管理服务水平。

（六）站位全局，服务大局，着力形成高质量党建引领高质量发展的强大势能

一是提高政治站位，加强政治建设。要始终坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、捍卫"两个确立"、践行"两个维护"。要把政治建设转化为推动高质量发展的强大动力，奋力完成全队2022年发展目标任务，开创高质量发展新局面。

二是强基固本，推进组织建设。要严格履行党委书记抓党建第一责任人职责，压紧压实党支部书记主体责任，全面贯彻落实党中央、自治区党委决策部署和局党组各项工作要求，推动基层党建工作深入发展。要求各党支部执行"三会一课"、支部主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，推动党建工作规范开展。严肃党内政治生活，严格组织生活制度，不断提升党内生活质量和效果。要精心组织大队第十二次党员大会，全面总结过去5年工作，谋划部署未来5年工作，选举产生新一届大队党委和纪委。

三是强化融合，促进大队发展。要聚焦解决党建工作和中心工作"两张皮"问题，形成党建与业务有机结合的工作格局。要提升党建引领业务工作的水平，找准服务工作大局的契合点和发力点，以"稳"为主基调，确保产业经济指标保持在合理区间，实现平稳发展。

四是宣传引导，把牢意识形态。要把党的二十大精神作为宣传的重点内容，强化舆论引导，教育引导广大党员干部职工把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要全面加强民族团结工作，继续贯彻落实好自治区"民族团结一家亲"和民族团结联谊活动常态化决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以做好群众工作为根本任务，充分发挥各族干部职工的主体作用，引导各族群众牢固树立正确的国家观念、历史观、民族观、文化观、宗教观，加强交往交流交融，不断增进干部职工群众之间的感情，共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面弥补工作薄弱环节，坚决守好意识形态主阵地。

五是强化培训，提升队伍素质。通过举办党支部书记和党务工作者培训班，提高广大党员和党务干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加大对基层党支部书记人选的发现培养力度，储备一批党务干部队伍。要重视在生产一线和青年职工中发展党员，着力提升党员队伍建设质量。要加大党员管理工作，打造作风过硬的党员队伍。

（七）从严治党，以规治队，着力为地矿事业高质量发展保驾护航

一是巩固深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，坚决破除形式主义和官僚主义，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实自治区为基层减负20条措施，强化作风建设，力戒形式主义、官僚主义。

二是强化监督执纪问责。做好大队党委决策部署情况和党员干部履职尽责情况的检查督促。进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，严格落实领导干部"一岗双责"，完善全队科级以上干部和关键岗位的风险防控机制；准确把握运用监督执纪"四种形态"，特别是常态化运用"第一种形态"，抓早抓小、防微杜渐；压实管党治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重点环节，提高常态化监督实效，严肃执纪问责，为我队高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

三是健全完善监督机制。完善党内监督机制，推进党内监督工作制度化规范化。严格执行领导班子议事决策规则，完善并落实"三重一大"决策监督机制，严格执行重大事项报告等工作程序。加强重大项目建设、重大政策措施落实、重点工程项目推进等工作的廉政风险防控，实现廉政风险防控常态化。

四是全面落实政治巡察整改任务。扎实做好巡察反馈"后半篇"文章，坚持抓好反馈问题整改，坚持以上率下、联动贯通，坚决扛起巡察整改政治责任，压实责任链条，实行挂图作战，倒排工期，动态管理，对账销号，确保如期高质量完成整改任务。适时开展"回头看"，综合运用巡察成果，坚持举一反三，建立健全各类规章制度，从源头上堵塞漏洞、补齐短板。

各位代表，同志们！艰辛铸就辉煌，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在局党组的坚强领导下，面对大队发展新机遇，让我们保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，扑下身子、真抓实干，奋力迈出地矿事业高质量发展新步伐，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开！

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