2022年人民检察院工作报告-6篇(第6/15页)
积极推动社会治理提效。秉持"治罪与治理并重"理念,统筹落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策、认罪认罚从宽制度、赔偿保证金提存机制,依法不批捕53件83人,不起诉55件80人,对不需羁押的5名犯罪嫌疑人依法建议变更强制措施,认罪认罚适用率达87.31%,最大限度减少社会对立。推行认罪认罚控辩协商同步录音录像,进一步确保办案规范。充分发挥检察建议堵塞漏洞作用,发出社会治理类检察建议15份,其中以检察建议助力解决安全生产问题的渔船私拆"北斗"危险作业案被最高检评为落实"八号检察建议"典型案例。将公开听证作为化解矛盾的常态化方式,聘请25名人大代表、政协委员担任听证员,开展公开听证37件,以法治方式、多方智慧消弭化解矛盾。
(三)坚持宪法定位,强化法律监督,以司法公正守护社会公平正义
始终履行宪法赋予的法律监督职责,秉持客观公正立场,切实做到不枉不纵,着力维护法律权威,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
刑事检察更加有力。深入落实"在办案中监督、在监督中办案"理念,充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,前移监督触角强化监督力度,提前介入案件205件,捕后引导侦查取证133人,自行补充侦查案件122件。加大刑事立案、侦查活动监督,办理立案监督案件17件17人,监督行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索5件5人,对涉嫌犯罪的依法追捕6人、追诉2人。强化刑事审判活动监督,提出抗诉的一起案件得到改判。深化刑事执行检察监督,办理财产刑执行监督案件19件,有力维护刑罚权威。对一起涉嫌故意杀人案件开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作,促进侦查讯问规范,防止发生冤假错案。严把暂予监外执行监督关,监督暂予监外执行提请、决定不当案件5件,防止"纸面服刑"。
民事检察更加精准。受理各类民事检察监督案件68件,发出个案及类案检察建议35件。针对某企业提出的金融借款合同纠纷中利息计算错误情形进行监督,提出再审检察建议并得到采纳,为企业挽回损失近10万元。与市法院共同设立全省首家"虚假诉讼监督与协作联络点",通过联合会签工作细则,明确案件线索移送、调查核实、信息共享等举措,凝聚打击虚假诉讼合力。对丹东某箱业有限公司系列虚假诉讼案件提请抗诉,全部得到丹东市人民检察院支持,36件案件得到法院改判,切实以检法联动协作,对"假官司"形成有力震慑。坚持以大数据赋予法律监督新动能,探索构建"追索报酬类劳动争议虚假诉讼法律监督线索摸排"大数据系统模型,受到省检察院的肯定和好评。
行政检察更加务实。以"案结事了政和"为目标,既监督公正司法又促进依法行政,办理行政检察监督案件22件。扎实开展行政争议实质性化解工作,与市法院、市司法局联合会签《关于共同推进行政争议实质性化解的实施办法》,与市信访局联合会签《关于共同推动行政争议实质性化解协作配合机制的实施办法》,针对部分行政诉讼程序空转问题深化监督,以"我管"促"都管"形成各方齐抓共管促进矛盾争议化解的良好局面,妥善化解了王某某诉某部门土地行政确权及行政复议申请监督案件等4起案件,其中徐某某诉某部门行政审批纠纷申请监督案件被省检察院评为典型案件。开展涉土地执法查处领域非诉执行专项监督,一起案件被最高检评为"土地执法查处领域行政非诉执行监督"优秀案件。
公益诉讼检察更加优质。紧紧围绕党委和人民群众关注的重点领域,立案行政公益诉讼案件49件、民事公益诉讼案件17件。针对群众关切的农村饮水安全问题开展案件"回头看",邀请检测专家现场对农村饮水水质进行检测,保证整改效果。与市水利局等部门会签《关于充分发挥公益诉讼检察职能进一步加强农村饮水安全工程监督管理的实施意见》,形成保护农村饮水安全合力。结合XX地域实际,针对非法捕捞问题开展民事公益诉讼监督,探索以增殖放流方式促进生态环境修复。针对部分污染企业漏缴环境保护税问题开展行政公益诉讼监督,督促补缴环境保护税19余万元。办理的"督促整治侵占耕地和永久基本农田行政公益诉讼案""督促整治邻水临崖道路安全隐患行政公益诉讼案"分别被省检察院评为典型案例、优秀案例。
(四)坚持人民至上,强化检察为民,以务实举措解决群众急难愁盼
始终践行为民宗旨,高质量呵护"一老一幼"等特殊群体权益,在司法办案中不断传递检察温暖,让人民群众有更多更实在的获得感、幸福感、安全感。
守护人民群众美好生活。以"事要解决为核心"持续深化"群众信访件件有回复"工作,落实领导轮流接访、带头办理信访案件机制,160件来信来访得到有效化解答复,无涉检进京访。积极参与"断卡"行动,对38起涉嫌帮助信息网络犯罪活动案件提起公诉,斩断电信网络诈骗"帮凶"。秉持"小隐患关乎大民生"理念,针对路灯、燃气报警装置、邻水临崖路段安全隐患等问题开展公益诉讼检察专项监督,织密安全"防护网"。严格落实食品"四个最严"要求,开展丹东地区首例"第三方代表评估"工作,邀请人大代表、政协委员对散装食品、保健食品销售不规范等整改情况现场评估,守护群众舌尖上的安全。注重加强个人信息保护,针对某网站公示的信息可能导致人员信息泄露的隐患制发检察建议,筑牢个人信息"安全堤"。
护航未成年人健康成长。充分发挥"港湾"未成年人检察办公室职能作用,自觉扛起未成年人司法保护责任,批捕侵害未成年犯罪案件7件14人,起诉10件10人。坚持依法惩戒、精准帮教,对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人不批捕4件8人,不起诉1件1人,附条件不起诉4件5人,并向"失职家长"制发督促监护令。在办理孙某某性侵害未成年人案件中发现某门诊未就幼女怀孕履行强制报告制度,通过制发检察建议督促相关部门对该门诊及责任人给予处罚,该案被最高检评选为侵害未成年人案件强制报告追责典型案例。针对旅馆违规接待未成年人入住、商铺向未成年人销售香烟等情况开展公益诉讼检察监督,切实保护青少年身心健康。