2022年人民检察院工作报告-26篇(第45/70页)

XX市人民检察院工作报告

--2023年1月1日在XX市第五届人民代表大会第二次会议上

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

过去一年，在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕市五届人大一次会议部署，开拓进取、奋发作为，各项检察工作在继承中创新、在创新中发展。

（一）坚持融入大局，在优化营商环境中强化检察担当

始终在大局中谋划、推进检察工作，聚焦市委打造一流法治化营商环境工作部署，及时制定30项重点任务分工，层层抓好落实，努力让法治成为XX发展的显著优势和核心竞争力。

严厉打击侵犯企业合法权益犯罪。持续加大对强迫交易、寻衅滋事等侵犯市场主体合法权益犯罪打击力度，依法起诉相关犯罪128人。倾力保障创新驱动发展，健全知识产权案件市域集中管辖机制，组建跨层级专业办案组，严厉打击侵犯企业商标权、商业秘密等犯罪行为，市检察院办理的朱某某等人侵犯商业秘密案入选全省检察机关助力打造一流法治化营商环境典型案例。

依法监督纠正不当执法司法行为。针对企业反映强烈的问题，部署涉市场主体控告申诉案件清理和专项监督。围绕案件久办不结等问题，联合公安机关监督清理涉经济犯罪"挂案"29件，努力让涉案企业摆脱诉累。深化涉民企虚假诉讼和执行监督专项活动，办理专项监督案件116件。成功办理上海车牌系列虚假诉讼案，为案涉43家民企挽回巨额经济损失。

着力营造审慎包容司法环境。在严格依法惩治犯罪的同时，更加注重彰显司法善意，对涉罪企业，慎重发布案件信息，最大限度维护声誉；对涉罪企业人员，慎重采取强制措施，依法不批捕16人、不起诉71人。稳妥推进企业合规工作，探索办理合规案件9件，与市工商联等9家单位建立市级第三方监督评估机制，推动涉案企业真整改、真合规。积极回应社区矫正对象外出生产经营需要，联合市司法局制定涉民企社区矫正对象外出生产经营活动管理办法。

积极帮助企业提高风险防控能力。构建亲清政商关系，健全完善民营企业家直接约见检察长和检察长赴园区、企业现场办公机制，民营企业家约见检察长26人次，检察长主动走访企业100余家。选派8名员额检察官进驻企业开展百日体悟实践活动，进一步增强服务企业实效。及时总结发案趋势和特点，对重大经济犯罪案件受害企业开展回访，帮助企业完善管理制度，促进依法依规经营。

（二）坚持能动履职，在助推市域治理中强化检察责任

统筹发展和安全，努力把工作往前推进一步，往深做实一分，以检察能动履职服务推进治理能力现代化。

积极参与更高水平平安XX建设。贯彻总体国家安全观，全年批准逮捕各类刑事犯罪584人，提起公诉2239人。严厉惩治危害国家安全和"全能神"等邪教组织犯罪，坚决维护国家政治安全。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑涉恶犯罪37人，扎实完成全国扫黑办挂牌督办的陶文彬等人涉黑案提前介入工作。深化网络空间法治化治理，宣州区检察院依法办理了全国扫黄打非办挂牌督办的"萤火"平台涉赌涉黄系列案件6件18人。认真贯彻落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策，结合认罪认罚从宽制度适用，最大限度化解社会矛盾。认罪认罚从宽制度适用率持续保持全省前列，不捕率、不诉率同比分别增加12.4和11.2个百分点。

服务保障乡村振兴。依法惩治制售伪劣种子、化肥、非法占用农用地等违法犯罪，部署公益诉讼服务乡村振兴专项监督活动，着力保护农民利益和粮食安全。严厉打击农村地区黑恶势力犯罪，联合四部门开展"铁拳行动"。市检察院办理的一起涉黑案件入选最高检涉基层政权黑社会性质组织犯罪典型案例。加大送法下乡力度，发挥乡村法治副书记职能作用，组织参加"法润乡村社区"主题宣传活动，培育乡风文明。继续落实驻村帮扶任务，在项目建设、产业培育、资金筹措等方面多点发力，助力乡村美丽"风景"变成幸福"前景"。

促进提升社会治理水平。坚持治罪与治理并重，制发社会治理类检察建议113件，促进源头防治，2件检察建议被省检察院评为优秀检察建议。积极推进"府检联动"机制建设，先后与公安、税务、人社、妇联等单位出台工作意见10余项，共同促进依法行政，凝聚发展合力。加强金融风险防范化解，部署推进"反洗钱三年行动计划"，起诉洗钱犯罪10件13人，办案规模、案件质效连续两年位居全省前列。

深入推进反腐败斗争。加强与纪委监委协作配合，全面规范案件管辖、提前介入等工作程序，共同把好案件质量关，依法起诉职务犯罪35人，办理了宿州市政协党组原副书记侯化、六安市委原副秘书长金德元等一批有影响的案件。加大检察侦查办案力度，成立检察侦查单独机构，强化涉黑涉恶"网伞"案件办理，立案查办司法工作人员涉嫌滥用职权、徇私枉法等损害司法公正犯罪5件5人，其中正县级1人、正科级2人。

（三）坚持人民至上，在践行司法为民中强化检察初心

牢记民心是最大的政治，在办好一个个具体案件、一件件检察为民实事中，努力以检察工作"民生指数"提升人民群众"幸福指数"。

全力维护群众合法权益。落实"四个最严"要求，起诉生产销售有毒有害食品、制售假药等犯罪91人，提起食品药品领域公益诉讼40件。积极参加"断卡"行动，起诉电信网络诈骗及相关黑灰产业链犯罪271人。加大追赃挽损力度，经济犯罪案件追赃挽损率位居全省第一。推动落实"八号检察建议"，紧盯烟花爆竹存储等安全隐患，向相关职能部门制发检察建议14件。

悉心呵护未成年人健康成长。依法起诉侵害未成年人权益犯罪139人，抽调人员、专案办理上级挂牌督办涉未成年人重大涉恶犯罪。联合市公安局制定未成年被害人"一站式"取证工作规定，避免"二次伤害"。结合办案推进家庭监护责任落实，向不正确履行监护责任的监护人，发出"督促监护令"95份。部署娱乐场所、文身、旅馆行业监管专项监督，制发检察建议13件。常态化开展"法治进校园"活动，在206所中小学校设立"蓝朋友"树洞信箱，定期录制普法视频，郎溪县检察院拍摄的动漫网课《致少年》入选全省检察机关"法治进校园"精品网课。