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2023年湖南省政府工作报告(第8/9页)

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深入推进污染防治攻坚。持续开展"夏季攻势",抓实中央交办问题整改。深入开展臭氧污染防治和柴油货车污染治理,基本消除重污染天气。推进"一江一湖四水"系统联治,巩固湘江流域重金属污染治理成效,深入推进洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚,基本消除城市黑臭水体,全面保障饮用水水源安全。加强农用地土壤重金属污染源头防治。加快"锰三角"矿业污染综合整治。严格落实排污许可制度。加强固体废物和新污染物治理,强化医疗废物废水监管。

统筹生态系统治理。加快推进洞庭湖生态疏浚、山水林田湖草沙一体化保护修复等工程项目,推进邵怀历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,强化天然林和湿地生态系统保护修复,开展国土绿化行动和绿色矿山建设。推进绿心中央公园、南山国家公园建设。做实林河湖长制,完善"天空地网"综合监测体系。推进铁路沿线环境综合整治。完善落实生态环境补偿、损害赔偿、资源有偿使用等制度。加强生物多样性保护,严格落实长江"十年禁渔"。

绿色生态用之不觉、失之难存。我们要坚定践行"两山"理念,让鹰击长空、鱼翔浅底、白鹭翱翔、麋鹿嬉戏的美丽风景,变成人民群众安居乐业的幸福场景。

(十)建设更高水平的平安湖南

推进安全体系和能力现代化,以高水平安全保障高质量发展。

更好统筹疫情防控和经济社会发展。全面落实"乙类乙管"各项措施,全力保健康、防重症。完善分级诊疗服务网络。筑牢基层首诊防线,加快重症资源准备,落实新冠治疗费用医保政策,及早做好跨区资源调配、临近地区转运救治等准备,关爱医护人员。保障群众基本用药安全用药。加大防疫药品储备和生产力度,协调省内重点企业加快生产,做好药品、试剂投放保供,扩大"防疫健康包"免费发放范围,严格价格和质量监管。加强重点群体防护救治。提高老年人疫苗接种率,加强老年人、儿童等重点人群保护,加强养老院、社会福利院、学前教育机构、大型企业等重点机构防控。强化农村地区疫情防控。强化各级党政一把手责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。统筹城乡医疗资源,重点解决好农村地区就医用药保障问题,加强基层医务人员培训,实现乡镇卫生院发热诊室全覆盖。做好返乡人员提醒和保障,合理管控农村大型聚集活动。及时发布权威信息,回应社会关切。

有效防范化解重大经济金融风险。守住政府债务风险底线,坚持举债有度、用债有方、还债有源、管债有法,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置和化解债务存量,坚决防止违规举债、虚假化债。守住不发生区域性金融风险底线,持续开展涉众型金融领域专项整治行动,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动。防范房地产引发系统性风险,扎实做好保交楼、保民生、保稳定,消除高负债、高杠杆、高周转发展模式弊端,推动房地产业逐步向新发展模式平稳过渡。严防生态环境领域诱发的公共安全次生风险。加强个人信息保护,确保数据安全。

打好安全生产翻身仗。全面贯彻国务院安委会"十五条"硬措施,在道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域,全面推行"双重预防"机制,深入开展安全潜在风险隐患排查治理。贯彻落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》,科学精准消存量、遏增量、防变量。推进自然灾害防治九项重点工程,加强林火阻隔系统建设,建强应急救援队伍和市县机动力量,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

完善社会治理体系。强化信访工作责任,落实领导干部接访、下访、包案化解要求,全域推进"网格化+信访"工作,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深化城乡社区治理,提升基层社会治理水平。深化平安创建活动,推进扫黑除恶常态化。铸牢中华民族共同体意识,促进民族团结、宗教和谐。支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织和社会组织更好发挥作用。做好第五次全国经济普查。

稳定压倒一切。我们要坚定守护海晏河清、岁月静好,确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。

开创国防和军队现代化建设新局面。坚决贯彻习近平强军思想,赓续红色文化、传承红色基因,统筹经济发展与国防建设,推动国防科技加速转化为战斗力。深化全民国防教育,加强国防动员和后备力量建设。扎实做好退役军人服务保障工作,深入开展"双拥"共建,谱写新时代军民鱼水情深湖南新篇章。

三、全面加强政府自身建设

奋斗新时代、奋进新征程,必须全面提升政府治理能力和水平,建设人民满意政府。

坚持党的全面领导。增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面全过程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

推进法治政府建设。忠实履行宪法法律赋予的职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。落实湖南省法治政府建设实施方案,推进重点领域、新兴领域立法,健全重大行政决策程序,深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法。主动接受人大依法监督、政协民主监督,持续抓好巡视整改和成果运用,自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督,强化审计监督、统计监督,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,让权力在阳光下运行。

切实提高服务效率。坚持专班式推动工作,健全目标责任和考核体系,完善真抓实干督查激励机制,加大督查问效力度,实行工作落实闭环管理。严格行政权力和公共服务事项清单管理,推动更多事项"一网通办""全省通办""跨省通办"。深入推进政务公开,完善行政效能"红黄牌"和政务服务"好差评"制度,不断提高政务服务便捷度和满意度。提高抓落实的能力,干中学、学中干,缺什么、补什么,成为行家里手、内行领导。

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