2023年政府工作报告-12篇(第75/84页)
打好污染防治攻坚战。坚持兵地一体、联防联控，持续推进大气污染防治攻坚行动，严格落实大气污染物排放总量控制制度，推进重点领域多污染物协同治理，着力解决"乌一昌一石""奎一独一乌"、伊犁河谷等重点区域大气污染问题，促进大气质量明显改善。大力实施水污染防治攻坚行动，推动重点河湖生态保护治理。全面深化土壤污染防治攻坚行动，有效管控建设用地土壤污染风险。
加强生态保护与修复重点工程建设。深入推进河湖长制、林长制建设。加快塔里木河流域、艾比湖流域生态环境保护和综合治理工程建设，大力推进绿洲退化防护林保护修复、防沙治沙工程建设，实施艾比湖湿地、阿勒泰科克苏湿地等自然保护地建设工程，推动实施土壤污染治理工程、建设用地土壤污染管控与修复工程。做好卡拉麦里、昆仑山国家公园创建工作。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改落实。
扎实推进绿色低碳发展。优化能耗"双控"管理，推动单位地区生产总值能耗和规模以上单位工业增加值能耗"两个强度"持续降低，推进重点行业绿色低碳改造，加快发展方式绿色转型。推进公共机构持续降低碳排放强度，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色医院、绿色社区创建活动，推进低碳城市、低碳园区、低碳公共机构、低碳社区和低碳企业试点示范，倡导绿色消费，促进社会发展绿色转型，让绿色发展成为新疆高质量发展的突出亮色！
（九）着力保障和改善民生
大力促进稳定就业。深入实施就业优先战略，落实落细就业优先一揽子政策，积极拓宽市场化社会化就业渠道，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，持续抓好农村劳动力、就业困难人员、脱贫群众、退役军人等群体就业；实施南疆就业促进工程，持续推进农村劳动力就近就地就业，扩大以工代赈规模，巩固拓展农村劳动力跨区域外出务工规模，力争全区城镇新增就业人数46万人以上、农村劳动力外出务工275万人次以上。保障灵活就业和新就业形态劳动者合法权益，持续整治拖欠农民工工资问题。加大职业技能培训力度，启动"新疆建筑工匠"培训就业行动，完成年度12.5万人次培训和10万人就业任务，全年开展各类职业技能培训150万人次，着力解决结构性就业矛盾，以技能提升促进稳定就业、带动收入增长，努力实现让每一个人都掌握一技之长、每一个家庭都至少有一个人稳定就业。持续提升社会保障水平。推进全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，确保全区基本养老保险、基本医疗保险参保率保持在95%以上。扎实做好企业职工基本养老保险全国统筹工作，推动医疗保险省级统筹，完善失业保险、工伤保险省级统筹，建立失业保险、工伤保险待遇调整机制，落实好困难群体参加城乡居民养老保险政府代缴政策，稳步提高城乡居民养老保险基础养老金水平。推进老旧城区、已建成居住区补齐社区养老服务设施，积极打造完整社区，推动构建城区"一刻钟"居家养老服务圈，加强妇女儿童权益保护，积极解决养老、育幼问题。健全社会救助体系，积极推进低保扩围增效，加强和规范临时救助，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响，切实兜住兜准兜好基本民生保障底线。
扎实推进健康新疆建设。持续实施全民健康工程，常态化开展全民健康体检工作，推动基本公共卫生服务和家庭医生签约服务提质增效，扩大"先诊疗、后付费"一站式结算试点范围，加快医保支付方式改革。推进国家和自治区级区域医疗中心、县级医院建设，继续开展基层医疗卫生服务能力提升三年行动，加大医疗全科人才的培养力度，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。促进维吾尔医学等中医药传承创新发展。大力开展爱国卫生运动，引导各族群众践行文明健康生活方式。加强公共健身设施建设，拓展公共体育活动场所，广泛开展全民健身运动。稳步推进疾控体系改革，强化传染病防控工作，加强医疗资源和公共卫生应急能力建设，不断提升疾病预防控制能力。坚持人民至上、生命至上，因时因势优化新冠疫情防控措施，加快构筑全民免疫屏障，多措并举为老年人疫苗接种提供便利，保障好各族群众的就医用药，全力保健康、防重症，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康！
持续改善各族群众生活条件。完善住房保障体系，有效增加保障性住房供给，开工建设4.1万套保障性租赁住房、1.34万套公租房，着力解决好新市民、青年人等住房突出问题。持续改善居住环境，稳步推进棚户区改造，完成4.96万套棚户区改造开工建设任务；加快推进城镇老旧小区改造，开工改造1152个老旧小区，将惠及21.9万户居民。稳步推进农房抗震防灾工程，开展农村住房安全隐患排查整治。巩固提升南疆"煤改电"一期成果，完成"煤改电"二期27.95万户年度改造任务，研究推动北疆"煤改气"工程。紧紧抓住各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在广泛征集各方面意见基础上，筛选确定2023年民生实事，坚持一件事、一个方案、一套班子、一抓到底，实实在在解决群众急难愁盼问题。
（十）有形有感有效铸牢中华民族共同体意识
以增强认同为目标深入实施文化润疆工程。持续深化中华民族共同体基础性问题研究，深入挖掘和有效运用新疆各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存，全方位深入推进青少年"筑基"工程，教育引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感，铸牢中国心、中华魂。加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区、长城国家文化公园、文物古迹等保护利用，以讲好新疆故事为着力点，深化文物阐释传播，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，充分挖掘和保护传承新疆各民族优秀文化，不断赋予各民族文化新的时代内涵和现代表达方式。支持影视、演艺等文化产业发展，培育新型文化业态。提升基层综合型文化服务中心服务效能，加强公共文化数字化传播展示。精心组织开展各类文化节庆活动和"百日文化广场"、"石榴籽"文化小分队、"三下乡"文艺巡回演出等文化惠民活动，更好满足各族群众的精神文化需求。
促进各民族交往交流交融。深入开展铸牢中华民族共同体意识研究阐释和宣传教育。深入开展民族团结进步创建，扎实推进自治区民族团结进步模范区创建规划贯彻实施。大力宣传践行民族团结先进典型和先进事迹，扎实推进民族团结进步宣传教育全覆盖、共建共创全覆盖。完善"民族团结一家亲"和民族团结联谊活动，丰富活动内容，创新载体方式，推动活动往实里走、往深里走、往心里走。实施新疆与援疆省市"结对共建"工程，落实各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，积极推进疆内外各族群众跨区域流动。落实各族群众互嵌式发展计划，打造不同类型的互嵌式示范小区、示范村镇和产业园区，积极创造共居共学、共建共享、共事共乐等有利于各民族交往交流交融的社会环境和舆论氛围，推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，像石榴籽一样紧紧抱在一起！
