某县义务教育均衡发展工作情况汇报(第2/3页)

（四）打造师资均衡亮点，着力提升教师队伍整体素质。

积极探索创新教师队伍管理机制，持续加强师资队伍建设。一是优化教师队伍结构。每年面向"211"、"985"重点高校及省内XX师大以上高等院校签约招录和公开招聘一批优秀大学生来我区任教，三年来共招录优秀大学生XX名（其中研究生18名），使城乡学校教师队伍结构得到进一步优化。二是搭建教师成长平台。每年选派20名校长、300名教师到江苏等教育发达地区实岗挂职和学习培训，共有132名校长在江苏无锡实岗挂职，组织900多名骨干教师外出培训学习，使义务教育阶段学校校长管理水平、教师队伍整体素质得到显著提高。完善轮岗交流机制，三年来轮岗交流城乡学校校长19名，教师305名，促进了城乡教师合理有序流动。三是促进教师专业发展。坚持举办校长论坛和教师职业幸福成长论坛活动，邀请XX教育学博士XX、XX附属小学校长XX、XX中学校长XX、XX中学校长XX等教育专家和知名校长来我区讲学，促进了教师专业发展和能力提升。四是注重名师、名校长培养力度。制定了《XX区名师、名校长培养工程实施意见》，三年来共培养区级以上骨干教师、学科带头人1200名，区级"名教师"、"名校长"10名，使教师队伍整体素质得到了提高。

四、呈现的特点

我区认真贯彻落实教育部和省政府推进义务教育均衡发展"备忘录"精神，把推进义务教育均衡发展作为经济社会发展的一项重要内容，纳入总体规划，明确任务目标，强力推进落实。主要表现在四个到位：

一是发展规划到位。编制了《XX区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和《XX区教育事业改革发展十四五规划》，着眼于全区经济社会发展全局，确立了"加快建设教育强区、率先在全省基本实现教育现代化"的教育发展总体目标，为全面推进教育均衡发展奠定了基础。区政府每年都要确定1-2件教育惠民实事作为为民承诺办的十件惠民实事来抓，明确主抓领导和责任部门，持之以恒，坚持不懈，集中攻坚，重点突破，"大班额"、"择校热"、运动场地不足等问题得到有效缓解。

二是责任落实到位。成立了由区政府主要领导任组长、四大班子分管领导任副组长，教育、财政等XX个部门和XX个乡镇主要负责人为成员的义务教育均衡发展工作领导小组，建立了"政府统一领导、教育部门负责、乡镇部门联动、全社会协调推进"的均衡发展工作机制。专门召开会议，研究制定了《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》、《XX区推进义务教育均衡发展实施方案》等文件，明确我区实现"义务教育发展基本均衡县"的目标。同时，区政府领导与各乡镇、部门签订了均衡发展工作目标责任书，明确了乡镇、部门工作任务和职责，建立了检查落实和考核问责机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。

三是财政保障到位。坚持将义务教育优先发展纳入经济社会发展规划，制定出台了《XX区农村义务教育经费保障机制改革实施方案》和《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，不断加大教育投入力度，保障了教育事业的健康发展。XX-XX年，公共预算教育投入XX亿元，教育费附加XX万元，XX地方教育费附加1724万元，补足教育经费1746万元（其中：XX年公共财政预算教育经费735万元，XX年初中公用经费504.7万元，教师培训经费488.2万元，教育督导专项经费18万元），使全区公共财政教育支出占财政总支出的比例、"三个增长"、教育附加、税费改革转移支付资金用于教育的比例、教师培训经费等全部达到了省上规定的要求。

四是政策机制到位。积极探索完善保障义务教育均衡发展的各项政策措施，制定出台了《家庭经济困难学生资助方案》，将城乡低保家庭、低保边缘户家庭、孤儿和军烈属家庭子女列为保障对象，三年来，共发放生活费、交通费补助（补助标准：交通费每生每年XX元，生活费每生每年XX元）资金XX万元，惠及学生XX人次。认真落实接送学生车辆补助政策，按照《XX区接送学生车辆监管办法》和《XX区接送学生车辆服务方案》要求，对XX辆接送寄宿制学生的车辆发放"空行"补助，从XX年开始列入财政预算，每年补助XX万元，今年提高到了130万元。XX年春季营养改善计划实施后，区政府每年安排财政预算XX余万元，专项用于解决食堂炊事人员工资，保证了营养餐工作的顺利实施。在今年开展党的群众路线教育实践活动过程中，针对群众提到的校园及周边公共场所安全问题，区委、区政府在深入调研的基础上，制定出台了《XX区关于进一步加强学校、医院等公共场所安全工作的意见》，每年区财政安排预算经费XX万元，为城乡XX所中小学和幼儿园配备专职保安61名，进一步强化了学校安全工作。

五、自评情况及存在的问题

对照《甘肃省县域义务教育基本均衡发展县督导评估实施细则（试行）》，我们组织从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理等方面进行了自评，自评得分为97分。虽然达到了省定标准和均衡程度，但也还存在一些突出问题：一是城区教育资源不足。XX区承担着全市40%的义务教育任务，在我区义务教育学校就读的外省、外县市义务教育随迁就读学生XX人（占在校学生数的16.77%，相当于平均每年转入学生840人），按照目前每年流入学生情况，每年修建一所义务教育学校才能满足适龄儿童入学需求。二是部分村级小学办学条件还相对薄弱。虽然每年在校舍建设改造、设施设备配套等方面投入了大量资金，但由于区级财政有限，加之向上争取项目难度大，教育布局调整后，部分农村小学办学条件相对滞后，城乡、校际差距还不同程度的存在。三是教师队伍结构性缺编问题依然存在。

下一步，我们将以此次评估为契机，继续加大工作力度，不断强化工作措施，持续推进均衡发展各项工作，确保顺利通过国家评估验收。一是认真履行政府职责。不断加大教育财政投入，优先保障义务教育发展，推动学校建设规划实施，力争通过3-5年的努力，逐步解决城区教育资源不足的问题。二是改革义务教育管理体制。探索区域化管理，提高管理效率，不断深化校际交流合作与优质资源共享水平。三是创新教师队伍建设机制。把教师作为"教育生产力"的第一要素，切实解决"结构不合理"、"配置不均衡"的问题。加强队伍建设，提高教师待遇。四是积极打造"幸福校园"。实现校园环境让教师安心，让学生舒心，让家长放心。