在2022年企业全面从严治党工作会议上的工作报告(第3/5页)
(六)深入推进纪检体系改革,促进纪检工作高质量发展推进公司纪检体系改革。
2021年对纪检系统各级组织架构和职能进行了优化改革,强化省级纪检机构职能,省以下执纪问责职能上收至省公司统一行使;优化地市级纪检机构职能,主要履行日常监督和教育提醒职责。配套印发《关于**意见(试行)》和《关于**的意见(试行)》,明确了市县两级机构纪检工作职责。推动地市分公司纪委充分发挥纪委会和纪委委员作用,促进纪委委员落实条线管党治党责任;推动县支公司纪检委员充分发挥监督"探头"作用,把纪检监督和风险控制工作做实。规范省级机构纪委书记兼职分工,纪委书记不再兼任副总经理、工会主任职务。推进省市两级公司纪委书记异地交流任职。
建立监督工作联席会议机制。以党内监督为统领,一体化推进公司监督工作,提升监督效能。2020年以来,运用监督工作联席会议机制,纪委根据审计、巡视发现问题线索,对*起违反高质量发展要求问题进行了核查处置。制定印发《**》,规范总、省公司各类监督检查发现问题的处置及线索移交工作。制度印发以来,各省级分公司将监督检查中发现的*个具体问题线索提交本单位监督工作联席会议研究审议,将可能涉及违规违纪问题的共计**条问题线索移交纪委办或合规部处理,发出《监督检查建议书》**份。
强化对下级纪委的考核指导。推动将省级分公司纪委书记和地市级分公司兼职纪委书记的纪检工作考核权重分别提高至**和**,并对县支纪检委员设定**的考核权重,促进各级纪委书记进一步聚焦主责主业。通过纪委履职情况月报及纪委书记在党委会发表监督意见情况月报制度,了解并督促纪委书记扎实做好日常监督工作。针对个别分公司纪委责任担当和斗争精神不够,在个别案件中提出的处理意见偏轻,存在宽松软等问题,及时约谈纪委书记、副书记,对问题较为严重的提出职务调整建议。强化队伍能力建设和日常监督管理。加强全系统纪检干部的政治理论学习,纪委书记讲党课,进行深化用系统观念指导纪检监督工作、加强新时期纪检干部工作作风建设等主题教育;举办公司系统纪检干部业务培训班,每年选派新任纪委书记、各级纪委骨干人员参加中央纪委纪检监察干部培训;建立新任省、市纪委书记、副书记岗前培训机制,制定印发标准化岗前培训课件;以干代训,共计抽调**人次参加总公司巡视、核查、检查工作,在实践中培养锻炼干部。严把干部"入口关",协助党委择优配备省级单位纪委书记**人,审核纪检干部任免事项**人次,否定**人。倒查纪委书记在以往问题线索处置中存在的问题并严肃追加问责,经过补充核查后对*名地市公司纪委书记提出处分处理意见,严防"灯下黑"。
近年来,公司系统各级纪检机构和广大纪检、巡视干部不断加强理论武装、强化责任担当,积极克服疫情给案件查办带来的不利影响,在切实履行监督责任、持续推动纪检工作高质量发展的实践中,迎难而上、主动作为,推动公司系统纪检工作取得了新成效。但也要清醒看到,我们的工作仍存在不少差距和不足。政治监督的有效性不够,日常监督的精准性、专业性不足,监督方式方法有欠缺。案件查办能力不强,问题线索处置效率不高,对"关键少数"特别是"一把手"的监督方面还存在畏难情绪。基层公司纪检干部的整体素质还亟需改善和提高,部分省级公司纪委执纪监督能力较弱,缺乏斗争精神和斗争经验,全系统全面从严治党严的氛围还需要进一步大力深入推进。对此,各级党委、纪委必须高度重视,切实加以解决
二、下一阶段工作
中央巡视整改进入持续推进阶段,公司系统各级纪委要进一步提高政治站位,强化责任意识,继续紧盯中央巡视反馈指出的问题加强政治监督、做实日常监督,协助党委抓好全面从严治党各项工作部署,持续强化公司系统全面从严治党严的氛围,为推动公司高质量发展提供坚强有力保障。重点做好五个方面工作:
(一)坚定不移强化政治监督,促进各级党委加强政治建设
要推动党中央决策部署落实落地。促使各级党委把加强党的领导、落实党中央决策部署、强化管党治党责任作为首要任务,着眼于发挥经济"减震器"和社会"稳定器"作用,履行好公司的政治责任、经济责任和社会责任。加强调查研究,监督检查,着力发现、及时整治贯彻落实中存在的突出问题。
要促进各级党委不断加强政治建设。旗帜鲜明坚持党对金融工作的集中统一领导,深化对金融工作政治性和人民性的认识,坚守人民为中心的政治立场,着力解决群众关切的实际问题,自觉强化理论武装,严肃党内政治生活,积极营造良好、健康的政治生态。
要持续做好中央巡视整改监督工作。盯住责任落实情况,监督推动各级党委特别是书记坚决扛起主体责任,定期梳理进展情况,研究存在的突出问题,坚决防止"过关"心态和"松口气、歇歇脚"的懈怠思想。盯住重点难点问题、盯住容易反弹反复的问题,督促各级党委拿出实招硬招、标本兼治、加大攻坚克难的工作力度,建立健全长效机制,切实防止问题边改边犯、反复出现,坚决防止整改不力、敷衍应付、虚假整改等形式主义官僚主义问题。
(二)压实管党治党责任,强化严的管理、严的氛围
要压紧压实主体责任。切实纠正一些分公司党委书记履行第一责任人责任不到位,将全面从严治党工作一概推给分管或协管党建工作的班子成员或纪委,自己对上级要求不掌握、对本单位存在的问题不清楚、对解决问题不较真、抓日常工作不具体、对工作效果不关心,对同级班子成员、下级领导班子成员特别是"一把手"日常的思想、工作和生活状态不关注、不了解,发现问题不提醒、不批评、不纠正等问题。要进一步采取切实措施,将班子成员履行"一岗双责"压实压具体。
要积极发挥协助作用。为党委主体作用发挥当好参谋助手。至少每半年向党委汇报全面从严治党监督责任落实情况,通过对信访举报、执纪审查情况的深入分析,研判系统党风廉政建设形势,就解决突出矛盾问题、持续深入推进全面从严治党向党委提出工作建议。继续探索开展"一把手"政治画像工作,加强对下级单位"一把手"和领导班子情况的掌握,积极协助党委分析研判政治生态,对存在突出矛盾问题的单位及时向党委报告。