审计局党组2022年度党风廉政建设责任制工作落实情况报告
审计局党组2022年度党风廉政建设责任制工作落实情况报告
2022年以来,XX市审计局进一步落实中央和省委、州委、市委、上级审计机关关于全面从严治党的决策部署,坚持严的主基调不动摇,扛牢"管党治党"主责,深入推进廉洁从政、廉洁从审,确保全局政治生态持续向好,现将工作落实情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强政治建设,增强从严治党政治自觉。一是加强政治理论学习。坚持把忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,制定党组理论学习中心组、党支部、干部职工学习培训计划,持续深化党组及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、党支部和局机关按期统筹学的理论学习长效机制,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中、七中全会精神和习近平总书记考察云南、对审计工作的重要指示批示等,掀起学习贯彻党的二十大精神热潮,不断增强忠诚核心、维护核心的思想自觉政治自觉行动自觉,确保党中央重大决策部署及省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府和上级审计机关工作要求贯彻落实到位。共开展党组理论学习中心组集体学习研讨12次,支部和干部集中学习25次。二是强化政治监督。积极支持派驻纪检监察组工作,按规定邀请派驻纪检监察组参加党组会议。持续深化巡察成果运用,主动接受上级审计机关对重大事项请示报告、信息化建设和投资巡检整改"回头看"工作的督察巡检。
(二)强化责任担当,压紧压实主体责任。一是压实主体责任。紧紧抓住"一把手、班子成员、股室负责人和审计组长(主审)"这四个关键,明确"一把手"负总责,其他三个层级各自直接负责职责范围内党风廉政建设主体责任。坚持"一手抓审计,一手抓廉政","四同"推动党风廉政建设工作与审计业务深度融合。二是细化责任分解。从突出领导干部这个"关键少数",中层干部这个"重要层级",项目质量这个"重点领域"三个方面入手,按照"谁主管,谁负责"的原则,细化分解党组班子、班子成员、股室负责人、审计组长(主审)、审计项目廉政监督员五个层级落实党风廉政建设主体责任清单,把党风廉政建设任务和责任落实到各个环节,形成整体合力。三是严肃党内政治生活。认真落实加强"一把手"和领导班子监督意见和党组议事机制,盯紧"关键少数""三重一大"和审计权力运行,通过严格执行民主集中制、重大事项请示报告、党组书记末位表态发言等规范领导干部用权行为。一年共召开党组会议13次,研究决策事项59项。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织"三会一课"制度,按程序召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会,班子成员积极开展了批评和自我批评。
(三)强化过程监管,筑牢拒腐防变思想防线。一是持续发力加强审计干部日常纪律执行和廉洁审计的监督。严格落实"审前廉政承诺和谈话、进点廉政纪律公示、审中廉政纪律检查,审后廉政纪律反馈"机制,以审计"四严禁""八不准"工作纪律和其他廉政规定为标尺,每个审计项目都设立1名廉政监督员,内部约束机制和外部监督机制结合加强审计现场常态化督察,审计干部公正执法、文明审计、廉洁从审的纪律规矩意识进一步增强。截至目前,未发现审计人员违法违纪和被投诉的情况。二是发挥谈话制度的教育、提醒和警示功能,主要领导与分管领导,分管领导对股室负责人、股室负责人与股室人员、审计组长(主审)之间开展廉政谈话122人次,通过督促提醒,抓早抓小,防微杜渐。三是常态化开展党纪法规学习和廉政警示教育,通过观看《正风肃纪云南实践》、滇池沿岸违规违建追责问责通报和"讲廉洁小故事、做清廉审计人"主题讲述活动等,促使审计干部受警醒、明底线、知敬畏,以全周期管理一体推进"三不腐"。
(四)深化标本兼治,持续转作风提效能。一是始终坚持党对审计工作的集中统一领导,认真贯彻落实重大事项请示报告制度、文件要求,对审计工作中发现的重大问题、重要事项和重要情况,按规定及时上报市委审计委员会7次。二是大力推进作风革命、效能革命,落实四破四立四提、五比五看五争当、马上就办真抓实干等转作风提效能工作要求,坚决纠治机关作风顽疾。对内,构建以党组为中心、各股室密切配合的工作体系,对标对表年度中心工作落实找差距、补短板,通过集中学习整训、推动研究型审计、实行审计项目进度管理等破解发展难题,形成工作合力。对外,主动加强与被审计单位的横向联系,正确处理好监督与服务的关系,主动对接被审计单位审计整改,做深做透"后半篇文章",推动市委审计委员会制发了《进一步加强审计整改工作的意见》。三是严格内部管理。紧盯重要时间节点、关键环节强化纪律提醒,防止"四风"问题反弹,持续推进正风肃纪。梳理健全40个廉政风险点的防范措施,严控"三公经费"支出在预算范围内,严格落实市委有关精简会议活动、精简文件简报要求,保障领导班子集中精力议大事、抓大事,深入审计一线解难题、促落实。
(五)扛牢监督政治责任,持续发挥"免疫"功能作用。一是充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速的优势,以常态化"经济体检"为突破口,持续加大疫情防控、服务优化营商环境、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶、干部用权等重点工作监督力度,努力运用政治眼光观察和分析经济社会问题,在经济监督中体现政治导向、政治要求。目前已开展审计项目X个,责令被审计单位整改违规和管理不规范资金X万元,提出审计建议X条,督促有关单位通过上缴国库、清理收回资金、调整账务处理等方式整改存在问题X个X万元。向省审计厅争取60万元疫情防控资金投入全市疫情防控工作。二是深入推进与纪检监察、巡察、检察机关的协作联动,形成监督合力。派出3名业务骨干参与巡察,提供每轮次被巡察单位接受审计监督情况,并将审计整改纳入巡察主要内容。联合市检察院出台《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》,推动形成公益保护监督协作新模式。2022年共向市纪委市监委、市检察院、市委巡察办移送问题线索4起。市纪委监委根据审计移送违规发放津补贴问题线索给予通报批评X人次,党内警告处分X人次,诫勉谈话问责X人次,较好发挥了审计在反腐倡廉中的"利剑"作用。