审计局党组2022年度党风廉政建设责任制工作落实情况报告

审计局党组2022年度党风廉政建设责任制工作落实情况报告

2022年以来，〔…〕市审计局进一步落实中央和省委、州委、市委、上级审计机关关于全面从严治党的决策部署，坚持严的主基调不动摇，扛牢"管党治党"主责，深入推进廉洁从政、廉洁从审，确保全局政治生态持续向好，现将工作落实情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强政治建设，增强从严治党政治自觉。一是加强政治理论学习。坚持把忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，制定党组理论学习中心组、党支部、干部职工学习培训计划，持续深化党组及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、党支部和局机关按期统筹学的理论学习长效机制，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中、七中全会精神和习近平总书记考察云南、对审计工作的重要指示批示等，掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，不断增强忠诚核心、维护核心的思想自觉政治自觉行动自觉，确保党中央重大决策部署及省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府和上级审计机关工作要求贯彻落实到位。共开展党组理论学习中心组集体学习研讨12次，支部和干部集中学习25次。二是强化政治监督。积极支持派驻纪检监察组工作，按规定邀请派驻纪检监察组参加党组会议。持续深化巡察成果运用，主动接受上级审计机关对重大事项请示报告、信息化建设和投资巡检整改"回头看"工作的督察巡检。

（二）强化责任担当，压紧压实主体责任。一是压实主体责任。紧紧抓住"一把手、班子成员、股室负责人和审计组长（主审）"这四个关键，明确"一把手"负总责，其他三个层级各自直接负责职责范围内党风廉政建设主体责任。坚持"一手抓审计，一手抓廉政"，"四同"推动党风廉政建设工作与审计业务深度融合。二是细化责任分解。从突出领导干部这个"关键少数"，中层干部这个"重要层级"，项目质量这个"重点领域"三个方面入手，按照"谁主管，谁负责"的原则，细化分解党组班子、班子成员、股室负责人、审计组长（主审）、审计项目廉政监督员五个层级落实党风廉政建设主体责任清单，把党风廉政建设任务和责任落实到各个环节，形成整体合力。三是严肃党内政治生活。认真落实加强"一把手"和领导班子监督意见和党组议事机制，盯紧"关键少数""三重一大"和审计权力运行，通过严格执行民主集中制、重大事项请示报告、党组书记末位表态发言等规范领导干部用权行为。一年共召开党组会议13次，研究决策事项59项。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织"三会一课"制度，按程序召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会，班子成员积极开展了批评和自我批评。

（三）强化过程监管，筑牢拒腐防变思想防线。一是持续发力加强审计干部日常纪律执行和廉洁审计的监督。严格落实"审前廉政承诺和谈话、进点廉政纪律公示、审中廉政纪律检查，审后廉政纪律反馈"机制，以审计"四严禁""八不准"工作纪律和其他廉政规定为标尺，每个审计项目都设立1名廉政监督员，内部约束机制和外部监督机制结合加强审计现场常态化督察，审计干部公正执法、文明审计、廉洁从审的纪律规矩意识进一步增强。截至目前，未发现审计人员违法违纪和被投诉的情况。二是发挥谈话制度的教育、提醒和警示功能，主要领导与分管领导，分管领导对股室负责人、股室负责人与股室人员、审计组长（主审）之间开展廉政谈话122人次，通过督促提醒，抓早抓小，防微杜渐。三是常态化开展党纪法规学习和廉政警示教育，通过观看《正风肃纪云南实践》、滇池沿岸违规违建追责问责通报和"讲廉洁小故事、做清廉审计人"主题讲述活动等，促使审计干部受警醒、明底线、知敬畏，以全周期管理一体推进"三不腐"。

（四）深化标本兼治，持续转作风提效能。一是始终坚持党对审计工作的集中统一领导，认真贯彻落实重大事项请示报告制度、文件要求，对审计工作中发现的重大问题、重要事项和重要情况，按规定及时上报市委审计委员会7次。二是大力推进作风革命、效能革命，落实四破四立四提、五比五看五争当、马上就办真抓实干等转作风提效能工作要求，坚决纠治机关作风顽疾。对内，构建以党组为中心、各股室密切配合的工作体系，对标对表年度中心工作落实找差距、补短板，通过集中学习整训、推动研究型审计、实行审计项目进度管理等破解发展难题，形成工作合力。对外，主动加强与被审计单位的横向联系，正确处理好监督与服务的关系，主动对接被审计单位审计整改，做深做透"后半篇文章"，推动市委审计委员会制发了《进一步加强审计整改工作的意见》。三是严格内部管理。紧盯重要时间节点、关键环节强化纪律提醒，防止"四风"问题反弹，持续推进正风肃纪。梳理健全40个廉政风险点的防范措施，严控"三公经费"支出在预算范围内，严格落实市委有关精简会议活动、精简文件简报要求，保障领导班子集中精力议大事、抓大事，深入审计一线解难题、促落实。

（五）扛牢监督政治责任，持续发挥"免疫"功能作用。一是充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速的优势，以常态化"经济体检"为突破口，持续加大疫情防控、服务优化营商环境、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶、干部用权等重点工作监督力度，努力运用政治眼光观察和分析经济社会问题，在经济监督中体现政治导向、政治要求。目前已开展审计项目〔…〕个，责令被审计单位整改违规和管理不规范资金〔…〕万元，提出审计建议〔…〕条，督促有关单位通过上缴国库、清理收回资金、调整账务处理等方式整改存在问题〔…〕个〔…〕万元。向省审计厅争取60万元疫情防控资金投入全市疫情防控工作。二是深入推进与纪检监察、巡察、检察机关的协作联动，形成监督合力。派出3名业务骨干参与巡察，提供每轮次被巡察单位接受审计监督情况，并将审计整改纳入巡察主要内容。联合市检察院出台《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》，推动形成公益保护监督协作新模式。2022年共向市纪委市监委、市检察院、市委巡察办移送问题线索4起。市纪委监委根据审计移送违规发放津补贴问题线索给予通报批评〔…〕人次，党内警告处分〔…〕人次，诫勉谈话问责〔…〕人次，较好发挥了审计在反腐倡廉中的"利剑"作用。[!--empirenews.page--]

二、存在问题及下一步工作打算

对照新时期全面从严治党的新要求和审计工作面临的新形势新任务，仍然存在一些差距。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的计划性还不够、针对性还不强、系统性还不足。二是对照新时代审计工作要求，部分干部在政策水平、业务能力、斗争精神、工作作风等方面还存在差距，用政治眼光分析审计发现的经济社会问题能力需进一步强化。三是党风廉政建设工作的特色亮点不足，按要求完成"规定动作"多，结合单位实际多样化开展监督执纪不够，亮点不明显。

下一步，我们将认真学习宣传贯彻党的二