区纪委监委2022年法治政府建设情况报告

〔…〕市〔…〕区纪委监委2022年法治政府建设情况报告

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，认真落实法治建设责任。区纪委常委会坚持把加强法治建设作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化监察体制改革的重要内容，认真履行法治建设主体责任，以实际行动践行"两个维护"。一是加强常委会学法用法。充分发挥区纪委常委会领学促学作用，围绕习近平总书记全面依法治国、全面从严治党重要论述，及时组织专题学习、交流研讨，带领全区纪检监察干部提高理论思维、战略谋划和精准落实能力。二是加强组织领导。坚持把加强法治建设作为区纪委常委会议事讨论的重要内容，定期召开常委会会议，围绕精准执纪执法，促进纪法贯通、法法衔接等议题，听取工作情况汇报，研究部署推进措施，构建了区纪委常委会牵头抓总、各室（部）协作配合的法治建设工作体系。三是加强督导检查。建立健全内部监督管理机制，由案件监督管理室、案件审理室加强对监督检查、审查调查工作的全程监督，确保各项工作的各个环节始终依规依纪依法。建立健全区纪委监委班子成员包联镇街制度，定期对各镇街纪检监察机关法治建设工作和依规依纪依法履行职责进行督导指导。

（二）强化监督专责，切实维护党纪国法权威。忠实履行党章和宪法赋予的职责，认真贯彻一体推进不敢腐不能腐不想腐方针方略，严肃查处违纪违法行为，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是保持高压态势，严查违纪违法。牢牢把握稳中求进工作总基调，聚焦"关键少数"，对党的二十大精神和党中央重大决策部署及习近平总书记指示批示精神的贯彻落实情况，开展监督检查，督促领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。始终保持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，在减存量、遏增量上积极作为，持续加大审查调查力度，做到惩治腐败压倒性力量常在、强大势能常在。聚焦教育医疗、生态保护、民生保障等民生领域，开展教风教纪、被征地农民参加居民基本养老保险、受刑事处罚公职人员执行情况、违规处置村级集体资产等专项监督检查，以实际行动回应群众期待，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。二是规范权力运行，切实严明纪法。紧盯授权、用权、制权等关键环节加强制约监督，督促职能部门全面梳理法定授权，明确行使权力的范围、程序、方式，排查廉政风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，促进公正用权、依法用权、廉洁用权。常态化开展以案促改工作，推动审批、公共卫生、应急管理等领域制度建设，完善权力运行监督制约机制。三是加强宣传教育，促进遵纪守法。持续深化廉洁文化建设，制定《关于加强新时代廉洁文化建设凝聚建设富美大市新区新风正气的实施方案》，建立涉及24个牵头部门133项任务的工作清单；开展学习宣传教育活动，发挥区廉政教育馆警示教育主阵地作用，接待区内外50余个单位2100余人次到馆参观学习；制作"廉韵〔…〕"电视栏目16期，"以案说纪"专栏2期；面向全省征集"清廉润陶风"廉洁文化作品，为全区1166名区管干部发放"干部廉洁自律提示卡"，分批次对全区2600余名年轻干部进行警示教育，组织开展全区"廉洁最美家庭"评选活动，拍摄〔…〕非遗清廉作品"方寸之间话清廉"，清廉守法的社会生态逐步形成。

（三）加强自身建设，不断提升工作规范化法治化制度化水平。坚持"打铁自身硬"，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，坚持实事求是、依规依纪依法行使监督执纪问责和监督调查处置职责。一方面，实施全员培训，不断提升工作规范化、法治化水平。把学习法律知识，增强法治意识作为加强纪检监察干部队伍建设的重中之重，围绕专业化、实战化、一线化，开展多层次、多岗位业务培训，培养法纪善通的"专才"。累计组织全区纪检监察干部能力提升培训班22期，培训干部1460余人（次），不断提升干部政治素养和业务水平。另一方面，严格制度执行，规范执纪执法。严格落实《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，把严格依法依纪办案的要求贯穿于办案工作的各个环节，坚持按照法定职责和权限开展纪检监察工作，健全依法执纪责任制度，把执纪执法水平和效果作为工作考核内容，做到客观公平、程序合法、秉公执法。严格按照《监察法》、中央纪委和省市纪委规定，选聘第二届区监委特约监察员，积极听取意见建议，自觉接受监督，助推高质量发展。加大严管严治、自我净化力度，深入开展以案促改、警示教育，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是个别干部思想认识不到位，存在重业务工作轻法律学习的倾向，导致不同程度存在本领恐慌，特别是在纪法贯通和法法衔接能力上还有待提高。二是机关法治培训工作针对性有待加强，法律法规培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要。三是距离全员普法的要求还有不足，开展普法宣传往往依靠信访室、宣传部、机关党委等综合部室，对其他业务部室和派驻纪检监察组开展法治建设宣传的组织动员不够。四是"三不腐"一体推进机制有待完善。审查调查后半篇文章需要进一步做实，督促相关职能部门完善制度机制、强化源头预防还有差距，警示教育的广度、深度还需进一步拓展。

三、学习宣传贯彻习近平法治思想及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。委领导班子坚持以上率下，健全完善党组中心组学习制度，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神以及省市区委重大决策部署，先后开展理论中心组学习研讨12次。各支部将习近平总书记关于法治建设的新思想新理念作为支部学习的一项重要内容，自觉学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国监察法实施条例》等党内法规，同时委领导班子过好双重组织生活，进一步深化学习效果，各党支部开展集体学习48次。