2022年工作总结及2023年工作思路-20篇(第12/39页)
3.深入贯彻"城市美学"理念。以"大疏大密、错落有致"为导向,在城市规划设计中融合美学理念,同时强化规划执行,加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面管控。以小微空间为切入点,以改善民生为导向,突出规划引领作用,塑造城市文化与公众活力共鸣融合,实现城市特色风貌的全域化管控与建筑景观风貌的精细化管理,助推城市微改造、精提升和片区式有机更新。
(二)以助力打赢经济翻身仗为指引,谋深"保护""保障"两篇文章,展现更强使命自觉
2023年区委经济工作会已明确今年主题主线:始终聚焦高质量、坚决打好翻身仗、奋力实现全年红。自然资源工作必须超前发力、强化保障,要加强耕地用途管制,大力推进垦造耕地,深挖耕地后备资源,破解要素制约,开拓发展空间,助力我区实现开门稳、开门好。
1.坚持"要素跟着项目走"。聚焦我区战略高地、开放高地、创新高地、产业高地"四大定位",积极与平台、镇街、做地主体及发改、经信、投促、交通等相关部门对接服务,建立项目用地保障清单,2023年拟按新增建设用地计划指标5000亩(含临空经济示范区)提前布局;做细项目前期,做好各类前置审查准备,科学编制2023年土地成片开发方案,指导更多项目申报省重大项目,争取上级预留计划用地指标,为我区新增建设用地项目尽早、顺利进入征地报批打下基础;2023年通过向内挖潜、向上争取、向外购买等多种途径,争取新增水田规模指标3500亩、新增粮食产能指标200万公斤,新增增减挂指标500亩,全力破解占补平衡难题,保障建设用地项目顺利报批,夯实高质量发展之基。
2.全面推进"非农化"整治。深入推进"田长制",健全机制,依托省域空间2.0平台推动耕地保护信息化,将"田长制"工作完成情况纳入政府耕地保护年度目标责任考核,稳步推动田长制由全面建立转向全面见效。稳妥做好耕地"非农化"问题处置工作,确保相关政策举措和目标任务落细落地。以三区三线划定方案为引领,积极落实耕地"进出平衡",将百、千亩方的项目和耕地功能恢复相结合,2023年完成新增建设用地复垦项目10个,面积250亩,耕地质量提升项目15个,面积2000亩;争取实施13个千亩方工程,面积达1.3万亩。
3.守住自然资源安全底线。加强已完成山体生态修复治理项目的养护,紧扣亚运时间确保剩余5个废弃矿山完成可视面的修复。以隐患识别和风险评价为重点,提高地质灾害风险识别能力,调整地质灾害风险范围区,建立源头把控、规范管理、责任明确、群专结合、社会参与的地质灾害防治保障体系,强化地灾风险管控能力。
(三)以"精明增长、紧凑城市"理念为指导,盘活"三块地",展现更强求变能力
当前,已进入存量发展时代,在资源要素紧约束的背景下,新增建设用地计划指标与处置批而未供和闲置土地面积相挂钩,截至目前,我区仍有批而未供土地3.3万亩,供而未用土地1.1万亩,低效工业用地2.94万亩。既是问题,也是潜力,存量"三块地"盘活需要常抓不懈、久久为功,2023年,我们要下更大气力推进存量"三块地"盘活,争取消化批而未供8000亩,供而未用10000亩,低效用地6500亩。着力向"土地存量"要"发展增量",进一步助力内涵式发展。
1.强化"供而未用"消化处置。全区现有"供而未用"土地1.1万亩,其中在约定开工期限内的就达9500亩,要进一步加强开竣工监管,依托批后监管系统,及时下发督促动工通知。及时梳理对接并掌握未开工原因,强化服务指导,分类处置闲置土地,实施清单化销号管理,确保已供应土地尽快开工,促进有效投资。
2.加快"批而未供"分类处置。扣清2023年省级考核基数,提前设定09-19批次4000亩考核任务。结合规划编制攻坚年行动,对已纳入开发边界的"批而未供"地块,积极通过控规覆盖或选址论证等形式,完善规划依据,加快供应;通过低效再开发、有机更新、产业混合等措施,谋划一批产业提质增效盘活项目;积极探索批文撤销、土地综合整治结合路径,实现要素周转。
3.多措并举加强源头管控。以"项目全生命推进工作机制"为抓手,强化报批、供地、开工建设和竣工的全过程管理,确保项目尽早投产;依托"土地全生命周期"应用场景,建立批而未供土地、闲置土地、低效用地"降存控新"动态化管理,推动土地精准配置。服务指导做地主体增强用地报批精准度,提高供地项目质量,以资源高效利用方式助力经济稳进提质。
(四)以诠释最坚决的忠诚为定盘,持续提升"五种能力",展现更强担当能力
刚刚过去的一年,是党和国家历史上极为重要的一年,是区委区政府团结带领全区广大干部群众,承压而上、笃行不怠、真抓实干,有力应对各种困难挑战的一年,也是我们规划资源助力经济高质量发展赛道上全力助跑的一年。分局班子对各项工作的落实敢想敢干,积极研究新情况、解决新问题,高标准严要求,勇于承担责任,以强烈的战略自觉、使命自觉推动中心工作。各基层所在各大攻坚行动中发挥强大战斗力,"三区三线"划定专班抢抓机遇和时间赛跑,竭尽全力争取政策最大支持;"批而未供"攻坚专班顶住压力,不分昼夜连续作战;违法用地降存控新专班多措并举强力督察,整改力度空前;用地报批专班奋力争指标,保障重点项目落地;规划审批、不动产登记的服务工作亮点纷呈。三区三线、要素保障、全域整治、批而未供、违法用地整治、山体生态修复、实景三维等工作得到姜永柱区长表扬。干部"五种能力"在实践中淬炼提高。
当前,区委全会已绘就未来奋斗蓝图,强调全区上下要以贯彻落实《决定》为抓手,把党的二十大精神和省市区委决策部署转化为推动XX经济社会高质量发展的生动实践和实绩实效,要锚定目标、奋力攻坚,在新时代新征程中展现新担当、新作为。王敏书记更是对我们提出了新的一年拉高标杆,踔厉奋发,为全区高质量发展提供更坚强保障的希望。这是一份寄予拳拳厚望的信任,更是一份沉甸甸的责任。
在我区推进中国式现代化的伟大征程中拿出不一般的担当和作为,这既是责任,也是机遇。区委区政府已发出号令枪,我们要砥砺奋进,以"领头雁、排头兵、先行者"的标准不断提高"忠诚担当、系统集成、纵横穿插、创新探索、概括表达"五种能力。做到"事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当"的尽责精神,强化"分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得"的效率意识,树立"用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验"的工作导向。要敢于打破思维定式,以改革破题解题,以创新推动工作,要一以贯之推进、久久为功落实。2023年,一是要在国土空间规划体系构建上有新思路;二是要在重大项目要素保障上要有新突破;三是要在耕地保护上有新作为;四是要在"三块地"存量消化上要有新动作;五是要在违法用地降存控新上要有新进展;六是力争在"八大行动"攻坚上取得标志性成果。