各类督查通报（报告）汇编(第52/128页)

2、在对履行审判执行等工作职责方面问题的督察中。对立案大厅、速裁中心、审判法庭、外出执行进行了重点督察。在立案大厅未发现立案登记制度不落实、适用法律错误的问题拖延送达，在审判法庭未发现审判程序不规范，上网文书错误的现象，在外出执行的督察中，未发现消极执行、违规执行等问题。

3、在对工作纪律方面问题的督察中。对出勤率、在岗率、专注率进行了重点督察。在"三率"的督察中我们发现办公室人员多、流动性大，在工作专注率上表现不是太好，在岗率也有与请销假手续对不上的情况，另还有部门负责人私自给假的情况。

今后希望各部门负责人承担起"一岗双责"的责任。看好自己门、管好自己的人,一经发现有违反督察内容的，纪检监察部门将在二个工作日内向部门负责人发放审务督察建议书，部门负责人在收到审务督察建议书五日内将审务督察建议书回执与整改情况报纪检监察部门，多次、重复违犯同一问题的，将对部门负责人进行问责。

二0一九年八月三十日

东台市城管局创建全国文明城市攻坚

督查通报

2019年4月3日我局召开创建全国文明城市攻坚推进会以来，全局上下聚焦问题短板，紧紧围绕"八大整治"重点任务，强势推进，攻弱项，治顽症，固成果，经过全体干部职工的共同努力，创文攻坚取得了阶段性的成效。但对照市领导的要求和创建指挥部督查通报，当前创文攻坚中仍有不少差距，一些"老大难"及"顽症"问题反弹时有出现，结合局领导错时巡查和考核办面上督查，现对城市管理中存在的主要问题予以通报。

一、主要问题

1、专项整治行动推进不平衡。陆续开展的出店经营（流动摊点）、户外广告、环境污染等专项整治工作推进不够平衡，主要表现在少数人工作责任心不强，思想上松懈，精力上疲于应战，导致整治力度不大，投入的力量不足，后续措施未能跟上，前整后弹、边整边犯的现象较为突出。

2、网格化精细化管理仍有差距。各单位区域网格化责任机制虽已建立，但尚未形成多网合一实现网格共治、资源共享的管理模式。用"绣花功夫"精神精细化管理治理城市，从大处着眼，从细微处着手还停留在口头上，未能真正付诸行动。少数单位网格责任人未明确，人员不到位，管理松懈，唱功好、做功差。

3、创文测评体系标准研判不足。创文测评体系涉及城管部门共19项任务指标，少数人员研究不深，降低标杆，存在"坐井观天"。主要表现在：执法大队整治力度不大，出店经营比较普遍，三条示范路历历可数，商业噪音比比皆是，主次干道占道洗车、占道修理、占道加工仍未根本取缔。非机动车乱停乱放随处可见，即使在指定点停放，车头朝向也不一致。少数流动摊点在一些节点、人流密集区时隐时现，"游击式"较为突出。主干道沿线乱设晾衣绳，乱挂物品清理滞后。违法建设监管不力，"四原"维修审批程序简化，个别区域随意性较大，尤其对违法建筑类的建筑物维修疏于管理，使违法建设变本加厉形成。环卫处围绕"垃圾不落地，道路见本色"的创建标准有差距，清扫清运不够及时，盲区死角仍然存在，绿化岛内、大桥下等隐蔽垃圾较为普遍，垃圾桶溢满现象时有发生。公厕、垃圾桶标识有时脱落，更换不及时，清洗不到位。河道未能按照"三清六乱"要求进行清理，巡查机制不健全，河坡垃圾杂物和水面漂浮物、水生杂草较多。渣土车辆运输未按规定进行遮盖，晚间蹲点值守不正常，严管严控严查严处没有跟上。路灯所电杆"牛皮癣"、小广告清理不及时。数字中心弱电线路（蜘蛛网）、乱搭乱挂整治未能完全到位。停车中心、公安城管中队规范机动车停放力度不足，少数车辆占用非机动车停放处，压占人行道、盲道，"僵尸车"清理仍有盲区。

4、创文基础设施推进迟缓。我局实施的五大提升工程，除部分工程达标达序外，尚有一些工程至今仍停留在方案上，有其客观原因，但未能发挥自身的主观能动性，存在被动消极对待，担当精神不足，主动对接不够，导致一些工程未能按期开工。

5、创文宣传氛围不够浓。局工青妇、城管志愿者进社区、学校、医院、机关宣传频次不多，活动方式单一，内容不丰富，未能提高群众的知晓率，社会的参与度和创建的影响力，人人参与创建，人人主动创建尚未形成浓烈氛围。

二、几点建议

创建全国文明城市进入攻坚阶段，针对当前创建工作中的薄弱环节，各单位各部门要高度重视，采取切实措施，加大整治力度，奋力冲刺，以优异的成绩迎接省年中测评。

1、围绕网格化管理，进一步夯实岗位责任。深入推进网格化管理，科学划分市区网格单元，将市容管理、环境卫生、户外广告、违法建设、河道保洁、路灯亮化、数字城管、智能停车等纳入一张网。实行多网合一新格局，明确网格内人员配置，按照定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩机制的"六定"要求，落实网格包保责任制，对网格内的实行全方位、全时段、全覆盖的管控和整治，不断提升城市管理科学化水平。

2、围绕精细化管理，进一步抬高创建标杆。紧扣创建19项测评体系和"八大整治"任务，科学研判创建的工作重点事项，针对日杂用品、铝材加工、季节性瓜果等占道经营、出店经营老大难问题，自觉抬高标杆，坚持从问题入手，从短板抓起，从以往失分做起。突出精管善治，对一些领域的"重灾区"和拒不整改的"钉子户"，落实专人蹲点盯守和整改，确保动态性问题不反弹，盲点问题得到根本解决，管出习惯，管出成效，化风成俗。

3、围绕规范化管理，进一步完善长效机制。一方面积极运用"数字化+网格化+精细化+规范化"城市管理新模式，紧扣创建中的难点、顽症实行集成式推进，主题式整改，销号式管理，进一步落实常态长效，提升管理效能。一方面扎实推进"721"工作法，建立健全执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核三项制度，强化服务意识，规范管理行为，从严依法执法，努力变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。