市2023年政府工作报告-24篇(第111/145页)

释放市场消费潜力。聚焦区域消费中心城市建设，深化促进消费增长三年行动，恢复拓展接触型、聚集型、流动型消费，打造"一刻钟便民生活圈"7个。探索"陕菜之都"公用品牌、地标品牌建设，推动预制菜产业发展。举办"渭南美食"大赛，打造一批特色小吃、传统美食"打卡地"。开展优质产品展销、连锁零售促销、智能家电扩销活动，促进大宗消费、重点消费扩面增量，让渭南人气"旺"起来、消费"活"起来、市场"火"起来！

（六）坚持绿色低碳、改善生态环境，擦亮高质量发展底色

坚决落实双碳战略。稳步实施碳达峰十大行动，完善"两高一低"项目审查机制，创建省级绿色园区1个，市级绿色工厂达到20户。启动氢燃料电池基地建设，推动生物质制绿氢氢能全产业链发展。加快大唐风电、农光互补等新能源项目建设，确保富平抽水蓄能项目开工建设，渭南国家新能源基地建成投产，新增绿电10亿千瓦时，打造黄河中游绿色低碳转型发展示范区。扎实开展生活垃圾分类，推进绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色学校等"绿色细胞"创建，构建绿色文明新风。

切实构建生态屏障。实施秦岭生态空间治理十大行动，加快"智慧秦岭"综合监管平台建设，完成桥山生态保护立法，修复治理露天矿山1000亩以上。落实黄河流域生态环境保护规划，开展入河排污口分类整治，推进黄河流域"清废行动"。突出南山支流、北洛河流域，治理水土流失面积240平方公里，完成病险水库除险加固8个、中小河流治理15公里。全面落实"林长制"，完成营造林35万亩，提升森林质量10万亩，确保国家森林城市评价指标全部达标。

持续加强环境保护。聚力"四尘"管控，强化PM2.5和臭氧协同控制，推动空气质量稳步提升。加快"五水"治理，夯实河（湖）长制责任，确保国考河流断面稳定达标。编制城市再生水综合利用规划，争创国家节水型城市。推进"六废"清除，抓好尾矿库综合治理，强化农业面源污染防治，加快潼关土壤防治先行区建设。狠抓中省反馈问题整改，确保按期销号、清仓见底。我们将以最大努力、最高标准，保护好渭南的生态环境，让蓝天碧水、青山净土与人民群众朝夕相伴！

（七）坚持区域协同、提升城市能级，拓展高质量发展空间

加快西渭融合发展。深化城市融合，突出西渭东区在西安都市圈特色功能单元，完成起步区5平方公里规划编制，构建西渭相融互补、相互赋能的先行示范区。深化产业融合，筹划布局渭北工业新区，加快国际现代物流港、富阎融合双创园、莱德智造产业园建设，力争新舟700支线飞机等项目尽快落地。深化交通融合，加快推进西安地铁线延伸、西安都市圈环线北段等项目建设，让西渭协同发展之势奋力跃起。

提升城市功能品质。聚焦区域中心城市建设，深化"三四五"行动，建立全市"三级三类"国土空间规划体系，启动中心城区详细规划和城市设计编制。以创建全国文明城市、国家生态园林城市为抓手，实施内涝治理系统工程等48个海绵项目，推进蒋家水厂、沋河城区段综合治理等项目建设，加快城区自备井关停、老旧燃气管网更新。开展城市"双修"，片区化推进城市更新，开工改造老旧小区130个。狠抓以县城为重要载体的城镇化建设，推动富平县、蒲城县、大荔县市域副中心城市提质升级，韩城市黄河沿岸区域性中心城市辐射力不断提升，年内创建省级县城建设示范县1个，城镇化率达到53%。

做强县域经济板块。对标落实高质量发展考核指标体系，推动县域发展位次整体前移，确保县域经济增速高于全市1个百分点。大力支持首位产业，坚持一县一策、错位发展，用好中省专项资金，加快形成临渭区、渭南高新区南区城市服务型，韩城市、富平县、蒲城县（渭南经开区）、大荔县工业主导型，合阳县、澄城县、白水县农业优先型，华阴市文旅赋能型，华州区、潼关县生态功能型"五大县域经济板块"。补齐基础短板，推进引汉济渭、桥（涧）峪水库引水入城二期、东涧峪水库建设，实施西气东输三线、天然气应急储备库二期项目。加快北洛河水库、富永高速、108省道和208省道渭河特大桥前期工作。启动京昆高速合阳至蒲城段提升改造，确保蒲城至涝峪段顺利通车。

（八）坚持创新引领、全面深化改革，聚集高质量发展势能

增强创新竞争力。以科技创新"六大行动"为抓手，完善"一中心一平台一团队"服务体系，打造一批"三器"示范样板。突出秦创原农业创新谷建设，构建"一核+两翼+N产业链"格局。支持渭南高新区建设秦创原开放型区域创新示范区，推动渭南（西安）创新创业孵化器创建国家级孵化器，力争高新技术企业超过200家、科技型中小企业入库400家、技术合同成交额达到20亿元以上。实施兴渭英才计划，"带土移植"引团队、引技术、引人才，新增省级研发中心2个。加大知识产权保护力度，推进标准化与科技创新互融互促，创建全省知识产权保护示范区。

激发改革新活力。巩固国企改革三年行动成果，推进"治企有方、兴企有为"三年强优计划，市属国有企业资产总额突破800亿元。深化开发区体制改革，建立高效工作机制，强化资源统筹能力，明确主导产业定位，推动"亩均论英雄"综合改革和"标准地"改革，全力打造高质量发展增长极。加快农村集体产权制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点，盘活农村资源资产，激发农村发展活力。

提升开放牵引力。强化晋陕豫黄河金三角区域协作，推动设施联通、市场互通、产业融通，加快沿黄经济带一体化协同发展。深化东西部协作，加强产业、科技、文化、旅游、人才等深层次、全方位的合作，推动"一县一园"建设取得新成效。积极参与"一带一路"建设，拓展与国际友好城市合作领域，打造国际友城产业转移示范高地。依托"渭西欧"班列，探索海外仓等新业态、新模式，新增外贸企业30户、跨境电商2户，全年进出口总值增长10%。

（九）坚持人民至上、增进百姓福祉，共享高质量发展成果

拓宽就业增收渠道。实施创业服务提升行动，落实援企稳岗政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难家庭等重点群体就业，发放创业贷款4亿元，城镇新增就业4.2万人。打造渭南技工品牌，推进职教"双高计划"，定向培养技术工匠，职业技能培训2万人次，输转技能型劳动力1.8万人。实施收入扩中提低行动，完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制，提升城乡居民工资性收入，根治拖欠农民工工资问题，让劳动者技有所长、业有所就、劳有所得！