区社会治理情况以及存在的问题

XX区社会治理情况以及存在的问题

一、总体情况

（一）平安建设情况。

一是重大节会期间沙稳风险有效防范化解。自区综治中心指挥部实体化运行以来，共开展决策事项稳定风险评估X个，接省、市预警X条，交办X人，录入雷达系统X人，研判交办重点涉稳风险X个，化解X个。XX大期间，先后排查矛盾纠纷X起，化解X起，有力确保了全国"两会"、冬典会、冬残與会、党的XX大等重大节会期间我区社会大局的安全稳定。

二是"三零"平安创建扎实推进。结合网格化管理和常态化"六防六促"工作，创新运用"三联"访谈和一站式矛盾调处中心工作机制，源头排查化解矛盾纠纷、安全隐患和治安问题。我区X个村（社区）"三零"创建达标率为X％，X个企事业单位创建达标率为X％。

三是防范打击邪教破坏和境外基督教渗透卓有成效。依托各级"关爱之家"，对未转化的"法轮功"X人，"全能神"了人持续开展教育转化。今年以来，共查处非法基督教聚集性活动X起，涉及X余人，治安处罚X人。至目前，共清理、搜缴社会面邪教反宣品X余份，非法基督教出版物X余份，刑事立案X起。

（二）法治建设情况。

一是第态化扫黑除恶斗争深入人心。广泛宣传并贯彻落实《反有组织犯罪法》，集中开展扫黑除惡线索核查处置工作，营造全民扫黑氛围。2022年，区扫黑办共接排线索X件，推动处置涉黑资产X万元。

二是法治化营商环境优化提升。完善诉源洽理、诉调对接工作机制和公共法律服务，开展点对点督导，推动惠企政策落地。区万人成讼率为X件／万人，较去年下降X件／万人。

（三）基层治理体系建设情况。

一是"XX"APP试点推行。在全区开展党建统领基层治理网格化管理工作，建立健全网格化管理组织体系，对X个网格逐一配齐网格长、X名网格指导员和X名专职网格员、X名兼职网格员。作为全市试点，大力推行"XX"APP。目前已对X个乡镇办组织开展业务培训两轮X场，基本实现熟练操作。

二是校园"两个服务体系〞建设落地实施。以建成具有特色的校园心理健康服务体系和校园法治服务体系为目标，在X所学校建立了心理健康服务室，各明确了X名心理副校长和X名心理教师。整合各方力量组建心理服务顾问团队，结对开展心理健康服务进校园活动。从政法部门选聘X名优秀干警，分别担任X所学校的法治副校长，现已开展法治教育活动X余次。

（四）政法队伍建设情况。

一是政法干部党的政洽建设持续加强。常态化整治顽瘴痼疾，巩固政法队伍教育整顿成果，全年未发现违反"三项规定"问题。目前结合学习贯彻XX大，全面开展政法工作调研。

二是政法意识形态有力塑造。规范和提高"XX政法"微信公众号运营，累积发布、推转各类政法宣传信息X余篇；组建X人政法网军，高质量完成网评工作X万余次。

三是普法宣传形式更加丰富。组织开展"百名法学家百场投告会""青年普法志愿者法治文化基层行"等活动X余场次。X月X日国绕国家安全集中开展的《反问谍法》等宣传活动受到市级表扬。

二、存在的问题

一是平安建设基层仍较为薄弱。一方面，基层城乡专职网格员文化素质差距较大，但网格员的管理办法和考核实施细则没有区分，导致农村地区的专职网格员按照城市聘用的专职网格员的考核标准进行考核，成绩较差。另一方面，网格化管理阵地建设方面进展缓慢，村、社区级网格工作站已经建成，专、兼职网格员开展工作，但乡镇办、区级社会治理室、社会治理中心因财政问题没有实体化运行。建议财政加强保障，上级开展督导按《市党建统领基层治理实施方案》严格落实。

二是万人成讼率仍处高位。

当前，区万人成讼率为X件／万人，虽较全年有一定下降，但在全市仍居前列，部分地区网格员的作用未能充分发挥，也对提升营商环境造成一定影响。

三是邪教人员及涉稳风险仍然存在。随着打击邪教的力度不断升级，邪教组织为了逃避公安机关的打击的手段也愈加多样。主要体现体现在以下方面：

一是打着"人权"的幌子，打着宗教的旗号，以"慈善"的名义，淡化邪教组织政治色彩的同时美化包装自己，让群众难以分辨；

二是在活动方式上化整为零、时聚时散"打游击"，流窜活动、单线联系、小范围聚会，遇到"高压"时就蛰伏下来，遇到适宜时机就跳出来活动，活动方式较多；

三是在掩护方式升级，上通过办企业"以商养教"，下依托一些社会组织开展活动，以合法掩护非法，以公开掩护秘密，是邪教组织图谋长期发展的重要策略之一；

四是在活动内容上借各种社会热点煽动群众、散布邪说、蛊惑人心、发展信徒。邪教组织活动策略的改变一方面证明，有关部门对邪教的打击有了明显的效果，另一方面也预示着与邪教组织的斗争将会更加艰巨。

三、下一步工作计划

2023年，XX区将继续按照《区党建统领基层治理"三零"平安创建工作推进方案》，坚持"党建统领、压实责任、源头施治"，以开展矛盾纠纷"六防六促"专项行动为抓手，以网格化体系为依托，建立健全区乡两级一站式矛盾纠纷排查调解中心。继续推进"三联"访谈机制，建立横纵贯穿的矛盾纠纷排查化解网络。充分发动各级创建部门及创建主体和全区广大群众参与平安联创。区委政法委将指导全区各乡镇办专职网格员和村、社区网格事务长能够使用XXAPP上报"三零"事件；各乡镇办的党委副书记兼政法委员和平安办主任能够使用党建统领基层治理数字化平台的平安建设模块查看、处置基层上报的"三零"事件。实现全区X个村（社区）"三零"创建达标率达X％以上，X个企事业单位创建达标率达X％以上目标，确保省定"三零"创建任务圆满收官，并形成创建品牌。