“全链式”推进社区工作者职业体系建设工作报告

"全链式"推进社区工作者职业体系建设工作报告

〔…〕市〔…〕县始终把社区工作者队伍建设作为城市基层党建工作的重要任务，探索社区工作者"选育管用"的有效方法，推动形成规范有序、系统完备的社区工作者职业体系，着力建设一支高素质专业化社区工作者队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力人才支撑。

一、坚持"优"的标准，严格入选标准和选聘程序

一是强化组织领导。成立〔…〕县城市社区工作者职业体系建设工作专班，下设综合指导组、认定考察工作组、薪酬套改工作组、考核管理工作组、人事档案管理工作组、风险防控应急处置工作组6个小组，负责总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，推动社区工作者职业体系建设工作任务清单化、责任目标化、工作高效化。

二是拓宽选人渠道。坚持把选优配强社区工作力量作为加强城市基层治理工作的基础性工程来抓，结合实际，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准配备专职社区工作者，先后将101名学历高、素质好、热爱群众工作的优秀人才纳入社区专职工作者队伍。建立社区"两委"后备人才培养机制，按照不低于1：2比例从优秀社区工作者中培养储备社区党组织书记，进一步优化社区工作者队伍结构。

三是严格资格条件。严格人选标准，坚持高线选人，由街道申报选聘岗位需求，按照公开、平等、竞争、择优原则面向社会招考，选聘思想政治素质好、治理能力强、协调能力强，热心为群众服务的优秀人员进入社区工作，在现有城市社区"两委"成员中首次认定城市社区工作者85名，推动社区队伍"专而优"。

二、优化"育"的方式，增强业务能力和职业素养

一是构建"一体化"培训体系。将社区工作者教育培训纳入干部教育培训总体规划，健全以初任培训、岗位培训、进修培训、继续教育培训等为主要内容的培训体系，明确学时，让培训工作与入职、在职等各环节紧密衔接。先后举办社区党组织书记、居委会主任履职培训班、社区工作者培训班、新选聘社区工作者岗前培训班等班次4期。

二是注重"多岗位"实践锻炼。采取轮岗交流、跟岗学习等方式，有计划地组织社区工作者轮岗锻炼。分批次选派14名年轻优秀、有发展潜力的社区工作者到街道跟班学习，注重在重大突发事件、矛盾纠纷调解等工作中培养锻炼社区工作者，提升社区工作者应对和处理复杂问题的能力。

三是落实"传帮带"工作机制。加大社区工作者的培养力度，落实"2＋1"帮带机制，做好"传帮带"工作，引导社区工作者尽快进入工作角色，切实提升掌握社区工作政策知识和业务能力。截至目前，已遴选优秀导师24名对12名社区工作者进行"传帮带"。

三、完善"管"的机制，确保精准发力和持续用劲

一是建立实绩考核机制。分岗分类制定社区工作者考核指标，细化考核内容，采取季度日常考核、半年绩效考核、年度综合考核的方式，综合党员、群众民主评议、日常表现、季度考核等情况进行量化评分并确定考核等次，将考核结果作为社区工作者岗位等级晋升、选拔使用、评先选优、绩效工资发放、解聘辞退撤换的重要依据，促使社区工作者履职尽责、担当作为。

二是完善长效管理机制。建立"组织部指导管理、街道直接管理"体系，对纳入社区工作者范畴的人员，落实合同化管理，严格按照相关法律法规执行。制定社区工作者人事档案目录清单，建立完善社区工作者备案管理和人事档案管理制度。

三是建立规范退出机制。念好从严管理"紧箍咒"，建立社区工作者退出机制，规范办理社区工作者辞职手续，严格撤换、辞退和解聘程序，明确存在违反党的政策、不能正常履职、纪律松散等10种退出情形，确保社区工作者队伍的纯洁性。

四、激发"干"的热情，突出关心关怀和激励保障

一是建立薪酬岗位等级制度。按照5类社区工作者岗位等级序列，建立"职务薪酬＋级别薪酬＋