县共青团基层组织改革成效初显
县共青团基层组织改革成效初显
2021年7月，团中央印发《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》，广东省30个县（市、区）纳入试点，X县位列其中，是清远市的唯一试点。
2021年12月，X县参加改革试点中期评估工作，团省委反馈，X县改革试点各项任务稳步推进，在增强党建带团建实效、加强团干部选配和团的工作项目化运行四个方面取得明显成效。
在改革过程中，县委大力支持团县委增加事业单位编制，从机关事业单位人员、企业职工和高校大学生志愿者等群体广泛选拔（聘）挂兼职团干部。团县委会同县教育部门实施"一二三四"工程，构建县域团教协作新格局。
在改革试点终期评估前夕，X县共青团基层组织改革成效已初步显现。
选人用人机制，多渠道充实团的工作力量
县级团委通过下设公益一类事业单位、选拔专挂兼职团干部、购买服务、项目化聘任等方式，进一步拓宽团干部来源渠道。
团乡镇委通过换届全面落实团委书记由年轻党政班子兼任，增配挂兼职团干部共18名，配备团镇委专职副书记各1名，在全市率先落实中层正职待遇。新一届村（社区）团组织班子291人，平均年龄28岁，大专以上学历207人，占比71.1%。同时，团县委、县教育局联合发文，明确中学团委书记、少先队大队辅导员按规定配备。
强化干部考核管理。建立并落实X县基层团组织书记履职考核机制，考核结果反馈给同级党组织并强化结果运用。县委组织部、县人力资源和社会保障局、县教育局、团县委联合制定了《X县团干部全流程管理办法》（试行），明确规范了团干部的选拔任用、教育培训、管理考核、转岗及使用以及关心关爱等方面内容，对表现优秀的体制外团干部和团的工作骨干明确提拔晋升或激励成长的路径，建立了履职不力团干部退出机制。
目前，X已建立63人的县级优秀团干部人才库。2021年至今，全县共7名团干部提拔到中层干部岗位，7名团干部提拔到领导岗位。编制外团干部获得岗位、发展等激励18人次。
组织覆盖运行，多元化打造团属品牌项目
以"智慧团建"为抓手，X县建成了团组织、团干、团员100%全覆盖数字化"网上共青团"。学校、机关、企事业等单位团建规范化建设逐步提高。制定了《X县推进社会领域团组织建设工作方案》，以"分类推进建团"的方式，提升X县社会领域团组织数量、密度和增长率。截至4月30日，X县社会领域团组织由改革前180家增长至646家，组织密度达107个/万名青年。
因地制宜推动"团办青年社团"和网上青年社群66个，发现社会领域青年工作骨干943人，组织动员穿透力和有效性明显提高。开展"千百团员青年下乡村"行动，发动了60多个县直团组织和8300多名团员青年分别到全县90个村（社区）报到，实现团员青年服务群众、服务基层全覆盖。团县委培育孵化X县禁毒志愿者协会、X县小雨点志愿者协会等青年社会组织6家，广泛凝聚青年力量。
通过向社会筹资源、从青年中找帮手的方式，开发"文明交通志愿服务""残障儿童扶智计划""健康直通车""蓝天计划助学""青聚人才"等一批具有政治功能、社会功能、影响力覆盖面较大的长效品牌项目，累计汇聚项目资金超过570万元，链接社会资源能力进一步加强。
团员教育管理，全方位提升团的队伍水平
抓牢团员思想引领，加强团员发展规范性，实施积分入团制度，注重高质量发展团员，县域初中、高中毕业班团学比分别为9.6%、38.9%。重点抓好团员青年的政治教育，广泛发动党员团员青年群众共同参与"青年大学习"，X参学率长期稳居广东省点赞榜前10名。
常态化开展实践育人活动，在县博物馆、志愿驿站等场所设立青少年校外实践阵地（营地）6个，全年主导开展主题团日、队日等活动超过40场次。落实把20小时志愿时长作为入团必备条件，并把志愿服务时长作为团内评先评优的重要参考依据。2021年至今，全县中学团员志愿者活跃度同比提升41%。
开展团队激励教育，全面落实少先队阶梯式成长激励制度，全县25个学校少工委落实分批入队工作，全面开展"红领巾奖章"争章活动。
党建支持保障，深层次推动党的领导机制
县域共青团改革作为X"国字号"改革赋能品牌，写入县党代会工作报告，并推动纳入市委深改委会议议题。县委将团建、队建纳入党建工作部署和年度考核并明确了所占分值，县委巡察办将党建带团建、队建工作纳入县级党委巡察监督，全县乡镇共青团组织建设纳入县党的建设制度改革内容。县级青年工作保障经费、乡镇大团委经费、少先队工作经费以及团县委主导的工作项目经费单列纳入县财政预算，并建立经费年度增长机制。
县委、县政府成立青年工作联席会议机制，每年研究各级中长期青年发展规划的组织实施工作。组织部门支持"推优入党"作为团组织履行政治功能的重要抓手，明确推优率70%的工作目标。
团县委副书记挂任县教育系统党委委员，县教育系统党委专职副书记挂任团县委副书记，实现互挂互任；团县委书记进入县委教育工作领导小组，县教育局分管领导担任县教育团工委书记，团、教两家共同培养学校团队干部和青年教工队伍、共同打造青少年工作品牌项目。县教育党委将党建带团建、队建单列纳入党建考核，分值占比提升4倍。
