市2023年人大、政协常务委员会工作报告-19篇(第43/67页)

全力推进规范执法。听取市政府关于法治政府建设情况的报告，对市政府组成部门主要负责人依法履职情况进行满意度测评。开展《浙江省综合行政执法条例》执法检查，围绕"大综合一体化"行政执法改革，助力构建全市行政执法"一盘棋"工作格局。稳妥推进监察工作监督，专题调研监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作。加强规范性文件备案审查工作，拓展数字化审查功能，全年备案审查各类规范性文件39件。加强人大信访工作，全年共受理群众来信来访150余批次，切实维护群众合法权益。

着力促进公正司法。听取市"两院"半年度工作报告，监督推进刑事诉讼制度改革和检察机关法律监督工作，开展员额法官履职评议，切实推动司法队伍建设，保障司法公正，维护社会公平正义。出台《关于建立人大监督与检察监督贯通机制的实施办法（试行）》，推动人大监督与各类监督贯通衔接，有效提升联动监督的执行力。

五、支持和保障代表履职，积极发挥代表主体作用

常委会充分认识人大代表的主体地位，不断深化代表对人大工作的有序参与，确保人大履职行权全过程都能听到来自代表和群众的声音。

开展主题活动，拓展联系渠道。深化落实"双联系"制度，精心组织开展"六访六促""四级人大八万代表助力八大攻坚行动""红七月·代表履职服务月""同心战疫"等代表主题活动，改进代表视察、调研、走访等方式，真正做到代表联系群众"全身心、全天候、全方位"。推动国家机关工作人员进站听取意见，戴旭强市长带头进代表联络总站，与代表共商乐清老城保护与开发；建立"局长进代表联络总站"活动机制，就群众反映的热点问题研究解决方案，全市人大组织开展进站活动331次，促进民意更畅通、决策更科学、治理更有效。推动人大工作向开发区有效覆盖，建立乐清经济开发区和乐清湾临港经济开发区代表联络点，组织代表开展工作监督，实现开发区人大"有人管事""有平台议事"。

注重服务管理，激发代表活力。多层次强化代表履职学习培训，探索"建立一个资源库、制订一个年计划、明确一个月主题、打造一个好品牌、出台一个评估办法"的"五个一"培训机制，组建乐清市人大讲师团和履职经验交流代表库，分片区开展党的二十大精神巡回宣讲。出台《乐清市人大代表履职登记及量化评价办法（试行）》，以"积分制"量化代表履职，市、乡镇两级代表累计添加履职记录1.6万条。开展履职优秀代表和优秀建议评选活动，将代表履职积分作为综合评价的重要内容和依据，评选履职优秀代表25名、优秀建议15件，有力激发了代表履职活力。

强化建议督办，提高办理实效。完善政府领导领办重点建议和人大督办代表建议机制，通过代表走访、调研视察、面商落实、"回头看"等多种形式逐件跟进，并听取审议建议办理情况报告，督促市政府及有关部门办实市十七届人大一次会议期间代表提出的358件建议，做到代表满意、群众受益。

六、推进和夯实自身建设，着力展现"四个机关"形象

常委会深刻领会"四个机关"的基本定位，坚持以制度建设为抓手，以队伍建设为保障，以基层建设为导向，主动适应新时代地方人大工作新要求，扎实推动人大工作与时俱进、创新发展。

加强议事制度建设。紧密结合地方组织法等上位法的修改情况，谋划制订《乐清市人民代表大会议事规则》，作出《乐清市第十七届人大常委会关于加强自身建设的决定》，常态化召开月度工作例会，有力保障依法履职行权。修订机关管理运行和各专工委工作制度，不断优化机关运行机制和工作体系，做到各司其职、通力协作。

加强干部队伍建设。紧盯干部队伍能力素质建设，加大机关干部培养使用和交流力度，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。配齐配强工作力量，组建监察和法制司法工作咨询委员会、预算审查专家委员会，促进人大履职更专更精。强化干部关心关爱，组建机关工会兴趣小组，举办"喜迎二十大·十月获稻"书法展，不断提升机关干部的凝聚力。

加强基层人大建设。常委会领导赴各乡镇（街道）实地走访调研，指导认真落实《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》《浙江省街道人大工作条例》。坚持听取审议街道人大工委工作情况报告，每季度召开乡镇（街道）人大工作例会，通过互学互比互看，促进各乡镇（街道）人大取长补短、共同提高。

各位代表，2022年常委会工作成绩的取得，是中共乐清市委坚强领导和温州市人大常委会有力指导的结果，是全体人大代表、全市人大干部开拓进取、辛勤付出的结果，是市人民政府、市监察委员会、市人民法院、市人民检察院和各乡镇（街道）人大密切配合、团结协作的结果，也是市政协、各民主党派、各人民团体和社会各界热情帮助的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

加强和改进人大工作只有进行时。面对高质量推进中国式现代化的新要求和新目标，常委会的工作还存在不少差距：如常委会会议审议意见的跟踪和督办还需进一步提升，监督工作的力度和刚性还需进一步加强，代表建议办理的质量和效率还需进一步提高，对乡镇（街道）人大工作的指导和帮助还需进一步深入等。对这些问题，我们将在新一年的工作中高度重视、认真解决。

2023年主要任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是"八八战略"实施20周年，是我市奋战"十四五"发展目标承上启下的关键之年，也是高水平推进新时代人大工作和建设的重要一年。做好今年人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻理解习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，按照市第十五次党代会和历次全会确定的目标任务，坚持讲政治、促善治、抓智治，敢为善为、务实落实，为在"两个先行"新征程上奋力谱写中国式现代化乐清新篇章贡献人大智慧和力量。