市2023年人大、政协常务委员会工作报告-19篇(第62/67页)

三、服务中心大局，增强监督实效，在助推经济社会发展中贡献人大力量

按照"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动解决制约全市经济社会发展的突出矛盾和问题。

聚焦经济运行强化监督。听取审议计划执行情况报告，加强对经济形势的研判，深入龙华口调水工程、万达广场、奥特莱斯商业综合体等重点项目实地调研，针对产能优化、服务业提质、促进消费等方面存在的困难和问题，提出对策建议，促进中央和省委、市委稳经济一揽子政策精准落实。听取审议推进数字经济发展情况报告，推动执行数字经济优先发展战略三年行动计划，实现我市数字经济发展质量全省领先、区域领跑。视察科技创新工作情况，建议加大创新型企业培育力度，为催生高质量发展新动能献计出力。听取审议旅游产业发展情况报告，推动红色文化资源与绿色旅游资源深度融合，助力打造我市"红色+绿色"旅游新业态。

聚焦国资管理和预决算审查强化监督。听取审议国资管理综合、企业国资管理专项报告，促进国有资产合理配置、保值增值，努力守好"人民家产"。听取审议财政预算执行、债券分配及预算调整、上年度财政决算、政府债务、审计及审计查出问题整改工作报告，努力为百姓管好"钱袋子"。升级人大预算联网监督系统，与改革后的财政预算管理一体化系统及时对接。同时，积极开发国有资产联网监督系统，目前已具备对资产质量、资产安全、保值增值等内容的监督条件，为下一步深度开发打下基础。

聚焦生态环保和城市管理强化监督。深入践行"两山"理念，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展"实施生态筑基战略，助力文明城市创建"阳泉环保行活动，专题调研水资源管理情况，听取审议林长制推行情况报告，推动全市生态环境质量持续向好。开展阳泉市爱国卫生条例、阳泉市市容和环境卫生管理条例执法调研，视察雨污分流管网改造情况，督促相关部门持续巩固创卫成果、优化城市功能品质、打造宜居宜业环境，推动共建天蓝地绿水清路畅的美丽阳泉。2022年3月，市人大城环委被省人社厅、省生态环境厅授予"山西省污染防治攻坚战先进集体"称号。

聚焦民生保障强化监督。关注群众生命安全和身体健康，开展突发公共卫生事件应急条例执法检查，深入市第三人民医院、市疾控中心等单位实地察看，督促相关部门健全应急保障体系，筑牢疫情防控屏障；视察公共文化设施建设情况，开展体育"一法一条例"执法检查，推动发挥文化设施功能，推广全民健身运动。关注特定人群服务保障，专题调研山西省宗教事务管理条例实施情况、退役军人权益保障工作，引导宗教界人士增进对伟大祖国、中国共产党、中国特色社会主义的认同，营造尊崇关爱退役军人的社会氛围。关注基层治理能力提升，视察乡村振兴促进法贯彻实施情况、社区建设与治理工作情况，推动实现乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，加快完善社区治理体制机制。

聚焦监察司法强化监督。首次听取审议市监委关于依法正确行使职权、推进监察工作规范化法治化正规化情况报告，助推监察工作取得更多制度性成果和更大治理效能。专题调研法院服务创优营商环境工作，推动全市法院深化司法改革、大力推进审判能力现代化，不断提升服务保障高质量发展的水平。市中院审判执行综合质效在省高院通报中位居前列。主动对标全国人大和省人大，听取审议未成年人检察工作情况报告，推动检察机关依法履行"四大检察"职责，守护未成年人健康成长。全市检察机关标志性指标落实情况名列全省前茅。围绕建设更高水平的"平安阳泉"，专题调研公安工作、视察人民调解组织规范化建设情况，督促公安机关一体推进打防管控、司法机关更好发挥人民调解作用，全力营造安全稳定的社会环境。

四、坚守人民立场，反映群众需求，在促进代表充分履职中彰显人大作用

尊重代表主体地位，加强代表思想、作风、能力建设，支持和保障代表更好依法履职，努力使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。

优化代表联系群众机制。出台《市人大常委会关于进一步加强和完善市人大代表与人民群众联系的办法》《市人大及其常委会各机构联系市人大代表制度》，推行"14133+代表联络站"联系工作机制，即1名市人大常委会组成人员及担任市级领导干部职务的代表联系4名基层市人大代表，1名市人大代表联系3名县（区）基层人大代表和3名乡镇人大代表（人民群众），并明确所在代表联络站。该机制推行以来，50余名市级领导干部职务代表和市人大常委会组成人员共接待基层代表和群众1300余人（次），收集意见建议1200余条，解决群众急难愁盼问题200余个。

做实"联络站+"升级文章。在巩固提升"联络站+预算联网""联络站+代表约见"模式工作成效的基础上，按照代表吹哨、部门报到的思路，指导乡镇、街道人大探索"联络站+乡村振兴与产业发展""联络站+村（社）基层治理能力提升""联络站+民情民访代办"等创新举措，延伸联络站发挥作用的空间和舞台，参与代表达到2270人（次），接待群众3500余人（次），受理群众反映问题800余件，协调解决600余件，打通了代表服务群众的"最后一公里"。244个代表联络站点日益成为全市3100余名五级人大代表践行全过程人民民主的重要阵地。

抓好代表履职服务管理。线上线下组织代表应知应会培训，邀请有关专家学者授课，提高代表履职能力。落实经费保障措施，为基层一线和无固定收入的省人大代表开展体检，依规处理代表转递群众信访事项，支持和激励代表认真履职。邀请基层代表列席常委会会议，参加旁听庭审、视察调研、执法检查及主题党日等活动120余人（次），拓宽代表知情知政渠道。组织省、市人大代表观摩红色领航战略实施情况、视察省市重点工程项目推进情况，代表们深入现场看进度、听取汇报提建议、结合感受谈体会，用实际行动诠释了"人民选我当代表、我当代表为人民"的责任担当。