市招商合作局局长在全市商务招商外事侨务工作会议上的发言(第2/2页)

市招商合作局局长在全市商务招商外事

侨务工作会议上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我就 年全市招商引资工作开展情况及 年工作计划作如下发言。不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、全力以赴，年全市招商引资工作成效显著

年，在市委、市政府的正确领导和强力推进下，全市上下以科学发展观为指导，凝心聚力，克难攻坚，不断强化招商责任，创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，优化发展环境，招商引资工作取得了显著成效，在拉动固定资产投资、推动经济发展，增加就业机会、提高居民生活水平，培植主要税源、增加财政收入等方面作用明显，为全市经济社会持续快速发展发挥了良好的推动和促进作用。

（一）全年目标任务超额完成。年，全市共实施国内合作项目个，其中：结转项目个，新签项目个。项目协议资金亿元，引进市外到位资金达亿元，完成年度目标亿元的%，同比增长%。引进外资万美元，同比增长%。引进省外到位资金亿元，完成年度目标亿元的%，同比增长%，增幅位居全省第 位，总量排名全省第位。

（二）招商活动成效显著。年，市委、市政府主要领导带队，分赴江苏、贵州、海南、广东、香港、澳门及日本、泰国、印尼、马来西亚等地开展专项招商引资推介活动，先后与江苏振发新能源发展科技有限公司、太平洋建设集团、广东恒福集团等公司签订 个方面合作协议，协议资金达亿元。积极组织参加"云南-广东深化产业合作推介会"、"贵阳招商推介会"、第20届"昆交会"和第二届中国（贵州）国际酒类博览会等，成功签约项目 个，协议资金达亿元。同时，在〔…〕举行"〔…〕市（香港）招商引资项目推介暨签约仪式"，对茶叶、核桃、生态旅游等产业项目和 边境经济合作区、 边境特色工业园区建设项目进行推介，并成功签约项目个，协议资金 亿港币。

（三）重点园区招商快速推进。年，全市上下紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和省"桥头堡"建设的重大历史机遇，以 边境经济合作区、〔…〕工业园区、 新材料光伏产业园区、 产业园区、 工业园区及 旅游产业发展试验区作为招商引资的核心平台，充分发挥各园区窗口、示范、辐射和带动作用，主动与沿海地区对接，积极引进承接沿海产业转移项目入园发展，园区招商工作快速推进。 年， 经济合作区共实施招商引资项目 个，项目协议资金 亿元，实际到位资金 亿元，完成考核目标 亿元的 %；〔…〕工业园区共实施招商引资项目 个，项目协议资金 亿元，实际到位资金 亿元，完成考核目标 亿元的 %。

（四）招商环境不断优化。 年，我市先后制定下发了《〔…〕市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》和《〔…〕市招商引资工作委员会关于建立健全全市招商引资工作机制的意见》，建立和完善市级领导联系重大项目机制、市级重大外来投资项目特殊评审机制、市级重点项目责任落实及通报机制、部门联动机制、外来投资项目包办服务机制和引资绩效考核机制等6项机制，健全招商引资统计制度，实行招商项目合同制管理等多项举措，优化招商引资软环境。同时，不断简化审批手续，提高审批效率，开展上门服务、便民服务、优待服务、现场服务、帮办服务等一系列保姆式的招商引资服务，形成了"多服务、少干预，多帮忙、少添乱"和只设"路标"，不设"路障"的服务意识，形成了具有〔…〕特色的服务模式，全市一切要素向招商倾斜、向项目服务，营造了"亲商、富商、安商"的政府投资服务氛围，不仅优化了全市投资发展环境，也加快了政府服务职能的转变。〔…〕的发展路径也由以内生发展、自我发展为主，加快转向内外共生驱动发展。

（五）企业来临考察服务水平不断提升。 年，日本·云南联谊协会、中国五金机电商会、广东省云南商会、南通市工商联、中国远洋运输集团公司、广东省联泰集团有限公司、深圳市龙岗鞋业商会、上海市台湾同胞投资协会、昆明福保企业集团、缅甸腊戌华商总会缅甸亚洲世界有限公司等知名企业和商会先后组团对〔…〕的投资环境和投资项目进行了考察和调研，在市委、市政府的统筹安排下，全市招商系统全力做好来临投资考察客商的协调服务工作，并保持与对方沟通联系，确保了调研考察工作取得实效。

二、 年招商引资工作面临的挑战和机遇

综合当前国内外发展环境， 年全市招商引资工作既面临难得的发展机遇，又面临诸多的挑战，但机遇大于挑战，有利因素多于不利因素，要提振信心，克服畏难情绪，努力实现招商引资的新突破。

（一）存在的挑战。一是外部经济环境制约。受到世界经济不景气、国内加大宏观调控影响，一些企业融资渠道少，贷款难，影响了投资扩张的激情，一部分企业对项目建设持消极观望的态度，部分招商签约项目建设速度放慢。二是内部发展环境制约。受到土地审批、拆迁难等因素制约，招商项目建设推进慢，有的甚至签订了正式开发协议，由于报批手续烦琐，增加了项目履约的变数，影响了开工建设进度。三是现有基础条件制约。虽然近年以来全市的交通等基础设施建设得到了快速发展，城乡面貌发生了巨大变化，但制约工业经济发展的物流体系建设依旧缓慢，全市的航空、铁路、水运、高速公路等立体交通网络建设还处于工作的前期阶段，通江达海，便捷高效的交通运输体系没有完全构建，物流成本依旧在高位运行，很大程度制约着招商引资工作进程。

（二）面临的机遇。一是中国与周边邻国区域合作稳步推进，有利于〔…〕充分利用地缘人文优势参与中国-东盟自贸区建设并借机乘势而上，推动招商引资和区域合作的发展，为〔…〕市招商引资创造了良好的外部条件。二是国家深入实施新一轮西部大开发，国家在延续支持西部发展的税收优惠等政策基础上，进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜，有利于〔…〕扩大招商引资的空间。三是云南实施"桥头堡"建设，使〔…〕由开放的末端变为开放的前沿，对外经济走廊、沿边开放窗口、连接相邻州市经济带的构建，以及国际综合交通大通道、能源保障体系等方面的建设等，必将大大拓展〔…〕招商引资领域。四是近年来〔…〕市以"三个一百三项考核"为抓手，加快新型工业化、城镇化和教育现代化步伐，基础设施进一步完善，投融资能力进一步增强，生态环境持续改善，为〔…〕招商引资打下了坚实的基础。[!--empirenews.page--]

三、重点突破，努力实现招商引资新发展

年，全市招商引资工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，按照市委、市政府的要求，明确目标、突出重点、强化措施，扎实做好各项招商引资工作，努力推动招商引资工作实现新突破，不断提高招商引资工作对全市经济社会发展的贡献率。

年，全市招商引资的工作目标是：引进市外到位资金 亿元，其中省外到位资金 亿元；年内新签约项目开工率达 %以上；引进外资 万美元。

实现上述目标，全市上下必须明确任务，落实责任，以任务促工作，以责任促落实，确保圆满完成工作目标任务。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）突出工作重点。 一是突出工业项目招商，着力推进新型工业化进程。抓住〔…〕沿边开放先行先试的历史机遇，立足于工业园区建设，加大工业项目招商力度。充分发挥4个省级工业园区的聚集效应，立足各自的优势，一园一品，突出特色，夯实基础，做优项目，力争在招大商上取得突破。尤其要在边境经济合作区工业项目招商上取得突破。二是突出地产项目招商，着力推进城镇化。抓住全市加快城镇化建设进程的机遇，设计包装一批地产项目招商。尤其要在 行政中心建设、 一体化建设、〔…〕城旧城改造等几个方面招商上取得突破。三是突出产业招商，着力推进农业现代化。抓住全市高原特色农业建设机遇，立足传统资源优势，围绕"餐桌"项目招商，在畜产品深加工、林下产品开发、高优特色果蔬基地建设等方面取得突破。四是突出基础项目招商，着力改善对外开放硬环境。抓住〔…〕高速公路、铁路、 机场等重大基础设施建设机遇，设计论证项目，多种方式招商。加快项目建设，改善〔…〕通达条件，降低物流成本，不断改善对外开放硬环境。五是突出旅游项目招商，着力推进第三产业发展。抓住沧源机场建设机遇，立足民族文化、自然景观、边地文化等资源优势，在旅游项目招商上取得突破，繁荣文化、活跃市场，推动第三产业发展。

（二）强化工作措施。要进一步总结近年来全市的招商工作经验，进一步优化方法，采取针对性更强的招商措施，提高招商的成功率。一是继续坚持高位推动招商。继续营造党委政府重视、人大政协参与，全社会支持的招商环境。每月组织一次有市级领导带队的外出招商活动，并结合市内举办的重点节庆活动，有计划举