县司法局关于2022年未成年人保护工作的总结
县司法局关于2022年未成年人保护工作的总结
X县司法局充分发挥司法行政职能作用,加强未成年人保护工作,强化未成年人权益保护及其家庭维权服务机制,为护航未成年人健康成长提供坚实法治保障。下面就我局2022年在未成年人保护工作的情况报告如下:
一、基本情况
(一)突出重在预防,营造法治氛围
一是加大法治宣传力度。一是利用新媒介开展法治宣传,以互联网为载体,构筑"互联网+法治宣传"模式,利用"法治X"微信公众平台和"今日头条知行合一X司法"等媒介,发布普法动态、涉法热点、以案释法等实用内容,发布未成年法治宣传信息。二是依托禁毒教育基地、法治讲堂、一村(居)一法律顾问等法治资源,组织律师开展形式多样的校园法治讲座,深入学校及村(居、社区),采取上法治课、法治讲座、发放法治宣传资料等喜闻乐见、通俗易懂的形式,宣讲《未成年人保护法》《禁毒法》及预防校园欺凌、校园性侵等未成年人权益保障相关法律法规知识,开展以案释法,解答青少年维权难题,强化意识教育,营造有利于青少年健康成长的学习生活环境。三是强化与妇联等部门联动,针对留守儿童家庭,深化"送法下基层",提供精准法治宣传和法律服务。因疫情防控政策,2022年1至12月开展校园法治宣传活动13场次。
二是实现全县中小学、幼儿园法律顾问全覆盖。突出法律专业人员力量,积极推进学校法律顾问制度,加大依法治教、依法治校工作力度。2022年,我局与X县教育系统联合推出学校法律顾问制度,在贵州贵正(X)律师事务所选聘10余名政治过硬、业务精湛的律师为全县中小学、幼儿园提供公益性法律服务,实现了全县学校法律顾问全覆盖。明确了学校法律顾问的服务内容,一是每学期要向广大师生开展1-2次法治宣讲,宣讲内容包含《宪法》《民法典》《刑法》《教师法》《预防未成年犯罪法》《学生伤害事故处理办法》等与教育教学相关的法律法规,增强广大师生的法治意识,进一步提高学校教师正确运用法律的手段处置校园突发事件的能力。二是提供日常法律咨询服务,学校管理人员及教师在日常教学工作中遇到法律问题,可以通过电话、微信等形式向法律顾问咨询以获取相关法律建议,使学校管理人员和教师将法治思维和法律原则渗入学校管理体系的建构及其具体运行之中。
(二)深化法律援助,搭建维权通道
一是强化法律援助宣传,增强未成年人依法维权意识。开通了X县法律援助服务热线:82371148,积极利用法律服务热线,解答有关妇女儿童的法律咨询,为妇女儿童提供全方位、方便和有效的法律服务,2022年共解答妇女儿童法律咨询90余次。
二是搭建平台,构建未成年维权工作网络。在X县妇联和共青团设立法律援助工作站,主要负责接待、初审妇女儿童民事方面法律援助申请,然后移交X县法律援助中心审批办理,指派律师依法维权;在X县看守所成立"X县法律援助中心驻看守所法律援助工作站",主要负责未成年刑事法律援助的通知和申请工作,由办案机关书面通知法律援助中心对案件当事人进行法律援助;在全县126个村居建立了法律援助工作联络点,通过各村居法律援助工作联络点,随时关注未成年人合法权益被侵害情况,主动、及时为其提供法律援助。
三是应援尽援,助力未成年人合法权益保护。其一是民事案件申请程序简化。X县法律援助中心针对未成年人法律援助案件的审批,对符合要求的法律援助案件申请人,实行经济困难证明承诺制,简化程序,不再要求申请人出具经济困难证明,优先审批、指派和安排法律援助人员为符合规定的未成年人提供法律援助,加强对法律援助案件办案质量的监督,对于涉及未成年人法律援助的案件采取任务到所、定案到人、责任到人。其二是刑事辩护全覆盖,对未成年人违法犯罪,按照教育为主,惩罚为辅的方针挽救未成年人,与公检法建立联动机制,为涉及刑事犯罪的妇女儿童,从公安侦查、检察院审查起诉、法院审判三个阶段为其提供法律援助、法律帮助、法律咨询、刑事辩护,实行刑事辩护全覆盖,覆盖率达100%。2022年办理法律援助案件339件(其中涉及未成年人48人),让未成年人明白法律威严的同时,感觉到社会给予他们的温暖和保护。
四是深化专业化服务,提升援助质量。严格按照《法律援助值班律师工作办法》以及刑事案件律师辩护全覆盖等规定,按照"预先梳理、平台沟通、按需值班、精准帮助"的法律援助值班律师制度,加强公、检、法等部门的沟通协调,利用政法一体化平台为未成年人办理刑事案件三个阶段的法律援助,使法律援助贯穿未成年人刑事案件办理全过程。刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于未成年人的,没有委托辩护人的,人民法院、人民检察院、公安机关通知法律援助的,及时指派律师担任辩护人。加强了承办律师对涉及刑事案未成年人的帮助力度,通过认真分析未成年人犯罪动因,加强调查取证,依法提出未成年犯罪嫌疑人或被告人无罪或者罪轻的辩护意见,提升辩护质量和效果。2020年至今,受理未成年人刑事案件法援援助51件。
(三)深化人民调解,调处矛盾纠纷
积极参与并指导基层人民调解组织调处涉及未成年人的抚养、人身损害赔偿等纠纷,调解中注重结合未成年人家庭实际,本着最大限度保护未成年人合法权益,有益未成年人健康快乐成长的原则,促成纠纷当事人达成调解协议。2022年,共调解成功涉及未成年人的矛盾纠纷16件。
(四)深化帮扶帮教,给予司法关怀
对未成年人社区矫正、安置帮教对象,积极引导他们树立自信、重塑人生,尤其是对在校学生,尽量避免对其本人的就学、就业和生活造成负面影响,帮助他们树立正确的世界观和人生观,促进他们早日顺利回归社会。经排查,刑释解戒对象的未成年子女均正常养育、上学,同时我局也组织力量对有未成年子女的刑释解戒人员的家庭进行走访,对于家庭特别困难且符合条件的协调办理低保,组织开展志愿服务活动,关心帮助未成年子女的学习和生活,解除后顾之忧。
二、下一步打算
(一)继续做好贯彻落实。根据省市县的有关安排和部署,结合我局工作实际,认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规和有关方针政策,进一步增强青少年法制观念和自我保护意识,预防和减少未成年人违法犯罪,以创新谋发展,不断优化未成年人成长的社会环境,进一步开创工作新局面。
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