关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第104/127页)
（二）尽责履职还存在薄弱环节。
4.统筹协调作用不够彰显。
优化运行机制，认真贯彻落实《信访工作条例》，坚持把信访工作联席会议机制作为加强党对信访工作领导的重要抓手，确保信访工作联席会议机制运行顺畅，职能作用发挥充分。实现市、县级市（区）、镇（街道）三级信访联席会议制度全覆盖，加速推动"大信访"责任格局构建成型。突出作用发挥，强化信访联席办组织推动、统筹协调、督导会办等职能作用，加强工作会商和事项会办，推动属地和主管部门落实工作责任。
5.责任传导不够到位。
9月以来，先后召开3次全市信访局长和信访工作视频调度会，每周召开办公会，分析研究信访工作，进一步压实工作责任，推动重点信访事项化解工作的落实。落实"日调度、周分析、旬督导、月通报"工作机制，强化对"预防化解信访矛盾水平"高质量发展监测考核指标运用，系统评价XX市信访工作考核指标，做好信访风险研判工作，进一步加大重点约谈、挂牌督办、重点管理力度，带动信访重点工作、核心业务高标落实。
6.初信初访化解不够有力。
一是持续深化"人民满意窗口"提升工程。加快推进"人民满意窗口"建设，有效加强基层人民来访接待窗口规范化建设，切实提升基础信访部门为民服务的能力和水平。二是严格落实初信初访首办责任制。积极配合政法部门推进吴江区、张家港市、姑苏区一站式矛调中心建设，并增设初信初访转重信重访的再次信访率的数据分析模块，对初信初访办理程序不规范、实体办理不到位、办理结果不满意的信访事项予以交办或督办，落实领导包案责任，不断压紧压实初信初访首接首办责任，及时就地解决群众信访问题，提升全国和全省信访工作示范县（市、区）争创水平。三是积极建设信访业务办理XX标准化体系。出台《群众来访接待服务规范》《群众来访接待工作流程》《进驻部门及第三方参与接待工作职责》等文件，强化来访接待工作的标准化、规范化管理，提高信访接待工作质量，积极稳妥化解各类矛盾。
（三）专业化法治化信息化水平不高。
7.信访干部专业化能力不强。
按照"知识多元化、技能专业化"培养方针，着手制订《XX市信访干部培训大纲》，完善各级信访干部培训课程体系，优化培训组织和培训方法，提升信访干部培训的针对性、实效性。组织举办4期信访业务培训班，进一步提高信访干部法律素养和专业化水平。
8.依法规范信访秩序缺乏有效方法。
认真学习贯彻习近平法治思想，以《信访工作条例》学习宣传贯彻为契机，普及信访法治理念，提升信访工作法治化水平，推动依法规范信访秩序取得更大成效。印发《关于学习宣传贯彻落实<信访工作条例>》的实施方案》《关于做好<信访工作条例>学习宣传教育工作的通知》，将《信访工作条例》纳入"八五"普法规划。按照《2022年市信访局普法工作计划》，分层分级组织学习研讨，赴基层社区、公园、企业等广泛宣传《信访工作条例》。制作《苏城迎"信"风》和《连心万家忧乐》微视频，用于各类线上平台宣传，《连心万家忧乐》微视频被国家信访局微信公众号录用，并被推荐参加第七届平安江苏"三微"比赛。
9.数据赋能信访工作质效仍需提高。
认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代网上信访工作的意见》精神和全面推进数字XX建设工作领导小组会议部署要求，高标准建成并上线"数字信访"系统，提升化解信访突出问题、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作质效。聚焦"让群众没有不满意"，推行适老化、无障碍服务，开通在线复查复核申请，创新开辟视频信访渠道，提供语音播报、语音投诉等功能，实现"声"临其境信访投诉。建立智能语音回访平台，实时改进办理质效，实现让"数据多跑路，群众少跑腿"，切实提高群众满意度。建立包括常见问答库、政策工具包、权责清单、全文检索等的丰富信访知识库，创设"秒懂信访"小视频功能，帮助快速熟悉信访业务规范、系统操作方法、考核指标体系等，提高办理质效。优化业务流程，全流程考核指引、全过程主动服务、关注事件跟踪，着力解决"信件催办、满意度评价、回访等工作的智能化跟踪"的问题，提高信访工作规范化水平。举办2期XX市"数字信访"系统应用培训。
（四）落实全面从严治党决策部署有差距
10.主体责任扛得不够牢。
坚持严的主基调不动摇，以廉政教育为先导，以健全机制为保障，以强化落实为关键，坚决落实新时代全面从严治党工作要求，为推动全市信访工作高质量发展提供坚强的组织保障、思想保障、能力保障。修订机关党的建设"三级四岗"责任清单，细化明确党组班子成员"一岗双责"目标要求，完善形成党组书记"第一责任人"、班子成员"一岗双责"的全面从严治党主体责任体系。修订完善《XX市信访局"三重一大"管理制度》，《XX市信访局工作人员因私出国（境）管理规定》等制度规范，完善党组工作规则、议事制度和决策程序，强化"四种形态"特别是第一种形态运用，加大"八小时"以外的监督管理，经常性廉政谈心谈话，及时发现并解决苗头性倾向性问题。系统开展"清风润心 廉洁同行"党风廉政教育"七个一"活动，逐人排查岗位廉政风险，建立全员廉洁档案，加强对重点人员、重点岗位、关键环节廉政风险排查防控力度，动态捕捉干部实际表现，对发现的隐患苗头及时纠治。综合运用集体学习研讨、联学共建、实地调研等多种形式，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，局主要领导带头讲廉政党课，并邀请派驻纪检组组长为全局作廉政教育专题辅导，要求全体干部职工严字当头、一严到底、严在常态。用好用足手边、身边、周边红色资源，组织"走基地、看变化、聚能量"实践活动，开展"我心向党?砥砺奋进"主题党日活动，参观廉政教育基地，观看警示教育片，组织党员干部积极参与"我心目中的廉洁XX"微建言征集活动等活动，关注清廉eXX公众号等，以丰富廉洁文化载体，营造浓厚的廉洁文化氛围，不断增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想堤坝。
11.内部管理有欠缺。
将"三重一大"制度与班子建设、党风廉政建设和推进信访事业发展紧密结合，确保酝酿充分、集体决策、高效执行。修订完善财务制度，独立设置主管、记账、出纳，组织学习《XX市市级机关差旅费管理办法》《XX市职工子女医药费补助办法》等制度，修订《XX市信访局财务报销制度》，规范报销流程。持续完善党管保密体制机制，局党组会专题部署保密工作，党组理论学习中心组2次专题学习中央、省委、市委关于保密工作的重要决策部署和指示精神。举办保密工作专题培训，组织参观市保密教育实训基地，筑牢信访干部保密思想防线，提高保密防范能力。
