关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第47/127页)
（三）直面存在问题，推动整改落实。
对市委第六巡察组指出的问题及建议，中共XX县委做到了不回避、不遮掩、不护短、敢亮丑。整改过程中，坚持问题导向和结果导向，本着标本兼治的原则，认真核实每一条问题线索，深挖细查问题成因，正在整改的事项绝不回避，已经整改完成的事项绝不重犯，并严格执行追责问责机制。同时，分阶段对市委巡察反馈问题整改工作进展情况进行报告，及时向市委巡察工作领导小组汇报，确保了市委全面了解我县整改情况，推进各项整改措施落地见效。
二、坚持问题整改，形成工作合力，逐项逐条不折不扣抓好整改落实
目前，对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的27项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省市委要求
1. 着力解决开发区发展规划缺乏前瞻性问题。
一是2022年9月6日，经开区结合"XX县第十四次党代会工作报告"及"'六个'XX发展蓝图"和"'十四五'工作规划"对XX县经济开发区五年发展规划进行了重新修改完善。二是2022年9月中旬，经开区管委会先后通过召开座谈会和下发意见函的形式，广泛征求相关单位及企业对XX县经济开发区五年发展规划的意见，共召开座谈会一次，下发征求函一次。有效提高了"五年规划"的可行性及操作性。三是重新修订了XX县经济开发区五年发展规划，已报请市园区办帮助论证完善。
2. 着力解决工作作风不实的问题。
一是2022年9月28日，经开区召开党支部会，认真查找和反思开发区工作作风不实的问题，从班子和个人认真开展批评与自我批评，开发区专职副主任进行自我批评，相关工作人员一致表示在今后工作中，一定要熟练掌握业务知识，树立严谨的工作作风，避免类似现象发生。二是2022年9月29日经开区管委会围绕"能力作风建设年"活动要求，制定了XX经济开发区管理委员会提升办事服务效能制度。三是2022年10月，经开区专职副主任认真梳理了2022年全年的工作，形成了2022年XXXX经济开发区管理委员会工作总结。四是压实工作责任，明确了材料撰写审核把关程序，改进工作作风，为有效提高工作效率提供了遵循。
（二）开发区建设责任落实方面
3. 着力解决执行县政府决议不到位问题。
一是经合局于2022年7月25日召开问题整改情况专题民主生活会，党组书记李文军同志代表班子及个人作深刻剖析检讨，其他班子成员也认真开展批评与自我批评，剖析成因，明晰责任，落实整改，与会人员相互提出意见9条。列明了整改清单，撰写整改方案，确保整改成效，杜绝此类问题再次发生。二是经合局于9月20日召开专题整改会议，对反馈问题进行了逐条研究，落实整改措施，明确责任人，确保整改到位。三是进一步完善了财务管理制度，规范实施招标投标程序，按照《XX县政府采购项目管理办法》，严格执行"一项目、一专班"机制，副县级专班组长牵头研究项目，会商招标方式，公开挑选代理公司，净化招投标市场。
4. 着力解决项目超期验收问题。
一是2022年6月29日，县纪委第四监督检查室深入生态环境局和XX省鼎太制药有限公司开展调查，经查鼎太制药有限公司批复中玻璃酸钠滴眼液和中药提取项目一直未实施，2008年实施的睫毛滋养精华露在试运行后一直处于停产状态，无法完成分阶段竣工环境保护验收。2016年10月，鼎太制药有限公司睫毛滋养精华露项目复产，该企业于2016年10月委托XX省瑞科检测技术有限公司对该企业睫毛滋养精华露部分建设项目竣工保护进行了验收监测，2016年10月27日XX县生态环境局（原县环保局）根据检测报告表，对XX省鼎太制药有限公司睫毛滋养精华露部分出具了竣工环境保护验收意见的函（XX环验函〔2016〕5号），2008年-2016年，县生态环境局（原县环保局）未监测到鼎太制药有限公司存在环境污染的问题。二是2022年7月27日和28日县生态环境局和县经开区分别召开了党支部会议，认真查找问题产生的原因，深入分析工作中存在的不足，杜绝此类事件再次发生。
5. 着力解决内控制度缺失的问题。
一是进一步完善财务管理制度，并组织开展专题学习，新配备专职会计1名。二是认真履行一把手"五个不直接分管"制度，调整班子分工，明确县经开区1名科级领导干部分管财务工作，明晰财务报销手续，加强财务审核，严把报销流程关。三是专题学习中共XX县纪委监委关于印发《县纪委监委关于加强各乡镇、各部门"三重一大"事项监督的暂行规定》，严格执行民主集中制，认真贯彻落实"三重一大"制度，促进权力规范运行。四是组织专题学习XX县人民政府关于印发《关于规范政府投资项目管理的意见》《XX县政府投资建设项目工程结算审计监督管理办法》《XX县政府采购项目管理办法》《XX县财政投资项目评审管理办法》。严格落实政府相关采购制度，规范采购清单，列明采购预算，加强事前、事中、事后监督，强化公开透明。
6. 着力解决虚假巡察整改的问题。
一是经合局于9月20日召开专题整改会议，对反馈问题进行了逐条研究，落实整改措施，明确责任人，确保整改到位。二是专题学习《县纪委监委关于加强各乡镇、各部门"三重一大"事项监督的暂行规定》，严格执行民主集中制，认真贯彻落实"三重一大"制度，促进权力规范运行。三是严格落实"三重一大"制度，2022年1月-10月，提交县政府常务会议研究重大事项3项，经开区召开党组会议研究重大事项4次。四是建立长效机制，制发了《XX县经开区"三重一大"事项议事决策范围的方案》，确定县经开区"三重一大"事项议事决策范围，并严格按照文件执行。
（三）开发区土地利用方面
7. 着力解决对闲置土地监管不力问题。
一是县自然资源局对企业下达了《闲置土地调查通知书》，经调查认定，依据《闲置土地处置办法》，依法启动了闲置土地收回程序。二是2022年5月26日，县自然资源局对企业下达《收回国有建设用地使用权决定书》，对3宗土地依法无偿收回。三是县纪委监委对闲置土地问题开展了调查核实，查清了土地闲置原因及责任，给予自然资源局原局长、原副局长批评教育。四是对于上述依法收回的土地进行盘活利用，已供应1.998165公顷土地，用于豆制品加工项目。剩余土地已移交县经开区统一管理，进一步提升开发区承载能力。
8. 着力解决对欠缴土地租金监管不到位的问题。
一是自然资源局2022年7月24日召开党组会议，并向县政府进行汇报。二是组织地产所、确权登记股、执法监察股等股室对XX县人和春腐乳有限责任公司按照规定程序进行调查，并按照法定程序、时间，三次下达《XX县土地年租金催缴通知书》。三是考虑到企业生产受到疫情影响，自然资源局通过与人和春腐乳有限公司协商，企业同意分期缴纳，在2023年1月份前缴纳租金107万元，剩余部分在2023年12月份缴纳。
