关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第78/127页)
完成情况:基本完成。
6.放管服改革不彻底,网约车办证难
整改情况:一是强化协调、联合推进。6月14日,分管副局长组织市交通运输综合行政执法支队、市道路运输服务中心、局机关道运、法制、行审相关科室负责人和部分平台负责人、线下公司负责人召开网约车道路运输证办理协调推进会,要求优化服务流程,创新监管方式,运用好信誉质量考核,加快网约车合规化进程。二是约谈企业、明晰责任。2月28日、3月3日、7月27日、8月8日,市交通运输综合行政执法支队和市道路运输服务中心分别组织约谈了中心城区几家网约车平台公司,通报了各平台网约车合规化进程,要求各平台公司加大宣传力度,依法依规开展经营,每季度及时报送合规和非合规车辆明细,制定针对非合规车辆处置方案。三是10月25日,三名局领导召开会议专题调度,明确相关整改措施,再次重申放开个人办理网约车道路运输证等证件,只要个人、车辆符合资质要求,均可在政务中心交通运输窗口申请办理。四是加大网约车执法力度和频次。在上下班、上(放)学等高峰及晚间、节假日等重要时段,在火车站、万达商圈、城院、美院等人流车流聚集地开展日常执法行动,规范网约车经营行为。
完成情况:完成。
7.行政执法不严,办案不够严谨
整改情况:一是已对案件的办理情况进行了进一步的调查核实,并对执法人员作出提醒谈话的处理。二是对新修订的自由裁量权基准进行了进一步的细化和量化,市执法支队于9月1日出台了《交通运输常见违法行为处罚标准(过渡期)》,并严格落实。三是强化内审监督力度。严格落实《XX市交通运输行政处罚案件办理内部管理规定(试行)》要求,每月初对上月已结案归档的案件以抽查(各执法类别抽查比例为2%-5%)的形式进行检查,截至目前,2022年已抽查案卷70本,下发案卷抽查情况通报10次。四是加大执法力度。重点在火车站、万达商圈、城院、美院等人流车流聚集地加强执法,聚焦重点时段如学校开学阶段、节假日前后等加大执法频次,不定期开展弹性执法。五是7月15日,开展了执法人员业务培训,学习相关法律法规并进行现场答疑。六是加强出租车、网约车从业人员管理。对滴滴等网约车企业进行了约谈,对出租车企业开展了质量信誉考核。
完成情况:完成。
8.落实市委重要决策部署、推动XX交通运输事业高质量发展不力,"十四五"项目有的规划不科学,实施难度大
整改情况:一是正在进行农村公路项目库微调,其余群众关注度高、对优化我市交通运输网有重大意义的国省干线、站场等项目将再次进行梳理,待2023年"十四五"中期调规时予以调整。 二是我市2021年完成农村公路建设305公里,2022年完成农村公路建设612公里,至今年底累计完成将接近省定我市"十四五"农村公路建设指标1898公里的一半,其余将按时序进度推进,确保完成省定任务。三是加快推进航道项目,主动做好已开展项目前期工作的服务,积极协助省厅尽快启动省管项目相关工作。我市规划建设航道项目10个,其中有8个属于省管航道,由省交通运输厅担任业主推动前期工作和建设,2个地方航道由区县担任业主推动前期工作和建设。目前,已开工建设1个(常鲇航道),正在进行前期工作6个(大通湖五门闸至煤炭湾500吨级航道、资水益芦2000吨级航道、澧资白沙至甘溪港1000吨级航道、资水XX航电枢纽、资水五步滩至XX1000吨级航道、安化雪峰湖旅游航道),剩余3个项目(资水五步滩至XX1000吨级航道建设工程、资水毛角口至明朗1000吨级航道建设工程、资水平口至五步滩500吨级航道建设工程),将适时启动前期工作。
下一步,我局将积极协助省厅和督促区县(市)加快推进前期工作和建设。"十四五"规划原则是"抢抓机遇,适度超前,尽力而为,量力而行",规划任务和建设期限是从2021年至2025年。
完成情况:基本完成,长期坚持。
9.事争一流意识不强,近三年未获得省真抓实干奖
整改情况:
局党组会深入分析近3年一直未获得省真抓实干奖的原因,通过职工会等形式将"破零"任务部署到位,统筹发展与安全,以交通建设"百亿行动"和行业治理"平安有我"系列活动为总抓手,先后印发了《XX市交通运输系统争取省定真抓实干督查激励事项工作方案》《XX市2022年交通运输真抓实干督查激励实施办法》,逐项工作抓落实,争高分,创先争优,全力以赴"保七争五拼前三"。一是领导牵头抓落实,对标真抓实干任务,局领导分工负责,加强对省厅的对接汇报,争取支持,逐项工作抓落实。1-11月,完成交通固投111.88亿元,为年度目标任务的111%,农村"三路"建设目前全省排名靠前。二是破解难题推工作,开展交通建设"百亿行动",创新容缺办理等手段,破解G319资阳段等干线公路项目存在的要素制约,各项目推进情况受到省厅充分肯定。三是创新手段保安全,开展"平安有我"系列活动,全省交通运输安全生产"打非治违"行动在我市启动,交通报、湖南日报等深入报道,陈飞副省长作出肯定性批示,9月我局就保安全工作在全省交通系统作典型发言。四是真抓实干出亮点,聚焦民生等工作真抓实干,我市用客车带货破解快递下乡"最后一公里"难题的做法受到国务院第十一次大督查第九督查组充分肯定,安全生产、党建引领文明创建等工作受到省市表扬。五是加快推进农村公路建设,每月对完成情况开展调度,开展农村公路监督巡查,及时下发情况通报,深入项目现场督促进度和质量。六是关于市绩效评估社会评价工作,2021年开始,市绩效评估社会评价企业负责人信息库不再由相关单位提供,改由国家统计局XX调查队确定。2021年企业代表评价中我局排名靠前。
完成情况:基本完成,长期坚持。
10.落实全面依法治市工作有欠缺,部分讲话、会议精神未及时传达学习,省督查反馈问题未整改
整改情况:一是局党组第12次会议上传达学习了中央全面依法治国、省委全面依法治省委员会第五次会议和市委全面依法治市委员会第四次会议精神和法治建设的"一规划两纲要"。二是于3月25日印发了《XX市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的通知》(益交发〔2022〕33号),8月16日印发了《XX市交通运输系统法治政府建设实施方案(2021-2025年)的通知》(益交发〔2022〕159号)。三是针对省依法治省办督查反馈的4个方面问题,制定了《XX市交通运输综合行政执法支队法治政府建设督查整改实施方案》(益交执法发〔2022〕36号),严格整改销号。(1)已在我局网站公示2020、2021年度法治政府建设情况。(2)已向依法治市办报告,4个案件均不适用交通运输部有关"免予处罚""轻微不罚""首违不罚"等条款,同时全面落实柔性执法、说理式执法,对司机进行了批评教育,并印发了《XX市交通运输领域涉企柔性执法"四张清单"》(益交发〔2022〕166号),坚持过罚相当和综合裁量的原则,鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为,促进企业守法诚信经营。(3)对每个案件的行政处罚决定书以全文公开的方式在我局官网进行了公示。(4)已重新制定《重大行政执法决定法制审核目录清单》并进行公示,我局将严格落实规定,履行程序。