关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第82/127页)

完成情况：基本完成，长期坚持。

33.干部人事管理不规范，超编和空编问题并存

整改情况：一是严格落实编制管理规定，对因机构改革造成的超编逐步自然消编；市水上应急救援中心2022年退休3人，2023年拟退休5人，正在逐步消编。二是加大公开遴选的力度，2022年9月市交通运输综合行政执法支队已正式启动公开遴选工作，遴选14名执法支队工作人员，现已完成报名。

完成情况：基本完成，长期坚持。

34.混岗借调问题愈演愈烈

整改情况：一是通过开展公务员公开遴选，弥补执法支队执法力量不足的问题。二是按《关于进一步规范XX市机关事业单位抽调（借调）人员管理的有关规定》（益组联〔2020〕2号）《关于调整XX市机关事业单位抽调（借调）人员管理有关工作程序的通知》（益组联〔2022〕8号）文件规定，已向市委组织部、市人社局备案。

完成情况：完成。

35.干部人事档案专项审核不到位

整改情况：一是结合干部档案专项审核"回头看"工作，我局7月份至9月份开展了为期三个月档案审核工作，除审核"回头看"要求的个人"基本情况审核表"中10项内容外，还对档案中不规范材料进行纠正和完善，对考核表缺少考核等次、本人未签名、单位未盖章、考核时间未写等问题逐项查缺，对学历资料不齐全、在校期间成绩单、毕业生登记表和毕业证复印件进行核查鉴别，对干部履历表和自传年限超过10年及以上的要求重新撰写更新，对笔误、缺项、印章不全、签字不全等问题，与所在单位及原管档单位联系，逐项核实、纠正和补充，对《干部任免审批表（全国干部人事档案专项审核专用）》表述不规范、信息错误的问题，重新核对、认定，确保审核对象应审尽审，审核项目无一遗漏。二是关于学历存疑和参加工作时间笔误的问题，要求本人作出了说明，并到原单位进行核实盖章。三是对相关人员专项审核表重新进行了认定、签字和盖章，对工作经历问题要求本人提供了工作经历说明材料。四是对2017年、2019年、2020年年度考核表主管领导评语和考核等次意见均为空白，缺入团材料的问题，要求本人和原单位相关领导进行了补签字。入团资料缺失要求本人作出了书面说明。五是关于考察材料未签名的问题，与原单位进行了联系，并找到相关领导进行了补签。

完成情况：完成。

36.干部因私出国（境）管理存在漏洞

整改情况：一是印发《XX市交通运输局关于进一步加强科级及以下人员因私出国（境）管理工作的通知》。二是已建立科级及以下人员因私出国（境）证件领取使用台账，科级及以下人员因私出国（境）证件已专柜保管。三是巡察中发现2017年、2019年3人次未经审批因私出国（境）问题，经再次核实，其中2人次出国（境）经过审批，1人2017年未经审批因私出国（境）在当年进行了批评教育处理。四是对新增人员进行登记备案及因私出国（境）证件集中保管。

完成情况：完成。

37.党建工作抓而不实，党组学习抓得不实，部分基层组织未将党章作为固定学习内容、组织生活不严格

整改情况：一是针对本次巡察发现的研讨材料抄袭的问题，在第18次党组会议上，党组对理论学习中心组学习的重要性、学习要求等进行再强调，要求党组中心组成员进一步端正学习态度，高度重视学习，落细落地学习各个环节，认真撰写好发言材料或研讨提纲。同时相关同志针对发言提纲存在的问题分别撰写了书面检查、书面说明材料。二是规范支部党建工作，把党章党规党纪作为支部学习的重要内容，推动党章学习常态化，局系统各支部将党章学习作为"三会一课"和主题党日的重要内容。市交通执法支队印发《XX市交通运输综合行政执法支队教育整顿实施方案》（益交执法发〔2022〕12号），明确要求支队各支部定期组织开展党章党规党纪学习；2022年以来，支队党委中心组理论学习坚持将党章党规党纪作为重点学习内容。市交通质量安全监督站机关支部将党章作为支部党员大会的重要学习内容，做到深学细照笃行。三是严格规范和完善"三会一课"的程序内容和保障措施，推进组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度落实落细，局机关党委定期检查党员参加组织生活特别是党员领导干部参加双重组织生活情况。四是印发《中共XX市交通运输局党组关于调整局党组班子成员党建工作联系点的通知》，领导班子成员每人确定1个基层支部作为联系点，进一步明确党建工作联系领导职责任务和具体要求，不断加强对党建工作的领导和指导。五是航运公司机关支部召开了2021年度组织生活会，并认真开展了谈心谈话；9月份市水运事务中心分管负责人到航运公司机关支部上党课；今年以来航运公司机关支部坚持每月至少召开一次支委会。六是规范党费收缴，严格执行党费收缴规定，对党费收缴情况进行清查，要求水运公司机关支部及其他企业党支部开展在职党员摸底调查，重新核对缴纳基数和缴纳金额，按规定的基数和比例补交2019年至2022年党费，水运公司机关支部补交党费6452元。七是举办XX市交通运输局系统党务干部培训班，聚焦党建业务知识开展专题授课，围绕组织生活会和民主评议党员、发展党员和党员教育管理、党费收缴使用和管理等方面进行辅导，推动党务干部业务素能提升。八是严格按照党章和发展党员的有关规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求、规范发展，把好"入口关""考察关""公示关"，确保发展党员各项工作落到实处。??

完成情况：完成，长期坚持。

（四）巡察、审计整改缺乏一抓到底的韧劲狠劲

38.巡察发现的问题未真改实改，世纪大厦办公用房办证难，团圆路土地闲置，特困企业管理不规范，市高指办、支高办财务不规范等问题仍然存在

整改情况：一是我局在世纪大厦公有办公用房5529.48平方米，目前市交通建设质量监督管理站和市中医研究院均在该场所办公，共占用面积约1700余平方米。目前闲置的3800余平方米办公用房，根据《XX市机关事务管理局关于全市行政事业性闲置国有资产处置实施方案（征求意见稿）》的处理意见，已由市国资委统一对外发布招租公告，同时我局将积极配合相关部门对该办公用房办理产权证。二是根据市人民政府关于净地攻坚行动的工作安排，我局会同市自规局土地储备中心、市征拆事务中心、赫山区征补办、赫山街道办事处和茂林社区等部门单位召开了团圆路闲置土地收储问题协调会议，拟按照"尊重历史、注重现实"的原则，协调解决征地款、耕地闲置和青苗补偿等困难问题，确保团圆路14亩地（金泰路以西、廉租房以南）顺利纳入土地收储范围。三是特困企业管理不规范问题整改情况见第18项问题。四是关于"未落实回避制度"的问题，我局于2022年8月党组会议上再次认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等人事政策法规文件，做到领导干部熟悉、组工干部精通、一般干部了解。五是严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，按规定和程序开展干部选任工作，严格执行干部选拔任用回避等制度规定，杜绝了类似问题的发生。六是关于"混岗混编"的问题，我局严格按《关于进一步规范XX市机关事业单位抽调（借调）人员管理的有关规定》（益组联〔2020〕2号）《关于调整XX市机关事业单位抽调（借调）人员管理有关工作程序的通知》（益组联〔2022〕8号）文件规定，完成备案工作。七是通过开展公务员公开遴选，弥补执法支队执法力量不足的问题。八是严格按党组会议记录的要求记录每一次党组会议内容，详细记录了会议时间、会议地点、参加人员、列席人员、请假人员、主持人、记录人、会议议题、会议研究讨论内容，作到记录要素齐全，发言内容完整。九是严格按照《中国共产党党组工作条例》议事决策，发挥党组领导作用。十是已按照市财政局文件要求，使用统一的核算云系统。十一是规范高指办财务管理，市政府办公室于10月10日印发《XX市高速公路征地拆迁包干资金使用管理办法》（益政办函〔2022〕64号），要求相关单位及部门自发文之日起严格按制度执行。十二是市支高办已严格按照局机关财务管理制度报账。