县委老干部局关于巡察集中整改进展情况的报告

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〔…〕县委老干部局关于巡察集中整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2022年〔…〕月8日至2022年〔…〕月10日，县委第〔…〕巡察组对县委老干部局进行了巡察。〔…〕月28日，巡察组将巡察情况向县委老干部局作了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况报告如下。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感

（一）高度重视，压实领导责任

第一时间召开领导班子会议，成立了整改工作领导小组，局长、党支部书记〔…〕同志任组长，班子其他成员任副组长，各业务负责人为成员。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2022年7月份以来共召开巡察整改相关领导班子会议2次、专题民主生活会1次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

（二）明晰任务，抓实责任分解

经多次完善，形成了《县委老干部局关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》；根据巡察"问题清单"，局长、党支部书记切实扛起第一责任人责任，对涉及巡察整改的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调。其他班子成员切实履行"一岗双责"，从严从实抓好分管范围的整改工作。各股室、各下属单位通力协作、主动作为，切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个抓好"把脉问诊"，以高度的政治责任感和紧迫感，自觉做好各自问题的整改工作落实。

（三）讲求实效，严格责任追究

对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。明确工作纪律：凡对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、坚持问题导向，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题，贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

（一）政治理论学习不够深入

1.针对"未严格落实'第一议题'制度"问题。

整改情况：理论学习中心组学习计划与第一议题学习制度紧密结合起来，把第一议题学习列为中心和重点。每次召开局班子会议、或中心组理论学习会前，准备好第一议题的学习资料，会上印发给各班子成员并由"一把手"亲自组织学习，切实提高了领导班子理论学习的效果。

整改状态：已完成，并长期坚持。

2.针对"学用结合脱节"问题。

整改情况：深入贯彻落实中央《关于加强新时代离退休老干部党的建设工作的意见》，抓离退休干部党支部按"六个好"标准加强党的建设，落实离休干部"一人一策"精准服务，开展送医上门、送学上门，组织离退休干部收看专题报告视频，召开离退休干部座谈会，上门走访慰问离退休干部和"五老"人员，举办"喜迎〔…〕大，乐享夕阳红"系列活动，激发广大离退休党员干部发挥余热，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。

整改状态：已完成，并长期坚持。

（二）对意识形态工作不够重视

1.针对"履行党管意识形态工作责任制不到位"问题。

整改情况：一是组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态的重要论述；二是每个季度开展一次意识形态分析研判会、向宣传部上报一次意识形态工作自查情况，年终开展一次全局各部门意识形态工作专项检查并进行情况通报；三是把意识形态工作纳入局机关年终工作总结和年初工作计划、党建工作责任制、领导班子民主生活会材料和述职报告内容；四是每年召开2次以上班子会议专题研究意识形态工作，将意识形态工作融入日常工作。

整改状态：已完成，并长期坚持。

2.针对"违反规定印制内部刊物"问题。

整改情况：老年团体组织凡是印制内部刊物，必须经分管领导审批，由分管领导审批把关，对印制单位的资质、准印证等进行严格审核。确保对印制内部刊物的监督管理。一是主动对接宣传部负责出版刊物业务人员，了解出版内部刊物的相关政策。及时与违反规定印制内部刊物的老干部诗书画学会负责人沟通谈话，明确内部刊物印制的内容把关和厂家资质；二是邀请宣传部分管出版刊物的领导与诗书画学会、三味书苑负责人面对面座谈，进一步明确印制内部刊物的程序、要求、资质，使老年团体接受相关思想教育，对出版规定有了新的认识，没有再印制内部刊物。

整改状态：已完成，并长期坚持。

3.针对"对意识形态风险隐患的排查不够到位"问题。

整改情况：通过做细做实每月的意识形态舆情风险排查和舆情核处反馈工作，并登记好工作台账，第个季度向宣传部上报一次意识形态工作自查情况，把风险隐患处理在萌芽状态，至今未出现上访和舆论事件。

整改状态：已完成，并长期坚持。

（三）"三重一大"事项决策不规范

针对"'三重一大'班子会由一把手先作相关情况说明，且未严格落实末位表态制"问题。

整改情况：组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定了《中共〔…〕县委老干部局"三重一大"议事末位表态制度》，并按制度严格执行，使议事程序制度化、规范化、长效化。

整改状态：已完成，并长期坚持。

（四）履行老干部工作职责不到位

1.针对"离退休干部工作委员会履职尽责不到位"问题。

整改情况：印发《关于调整中共〔…〕县委离退休干部工作委员会机构成员的通知》（〔…〕〔2022〕〔…〕号）调整充实工委机构成员；印发《关于深入学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》的通知》（〔…〕〔2022〕〔…〕号），与组织部联合转发《关于在全市离退休干部党组织中开展"六好"示范党支部创建活动的通知》，引导离退休干部党支部向"六个好"标准加强建设，推动全县离退休干部党的建设工作健康有序开展。2022年11月，由工委书记、副书记、工作人员组成调研小组，深入到〔…〕镇、水务局、中医院、档案馆等单位指导其老干党支部积极创建"六个好"党支部，做好申报工作。

整改状态：已完成。

2.针对"对机关、基层离退休干部工作指导少"问题。

整改情况：到各党（工）委和相关单位开展工作调研，收集离退休干部党员的管理和党支部规范化建设情况，撰写了《关于离退休干部党组织建设工作情况的调研报告》，建立了离休干部"一人一策"精准服务台账。2023年3月至4月，分组深入到全县各党（工）委和部分老干党组织开展调研，指导他们做好老干党支部的设置，并向"六个好"的目标努力。[!--empirenews.page--]

整改状态：2023年4月30日前完成。

（五）县老干部大学管理工作有短板

1.针对"聘用管理制度不健全"问题。

整改情况：2022年6月6日印发了《〔…〕县老干部大学教师聘用与管理办法》。2022年8月制订教师聘任合同和教师评价机制。规范了教师管理工作，加强了教师队伍建设。

整改状态：已完成。

2.针对"医务室配备不完善"问题。

整改情况：已在值班室配备急救药箱和常规急救用品，并协调中医院指定医生对接本局突发医疗急救事项。

整改状态：已完成。

3.针对"疫情防控工作不够细致"问题。

整改情况：已完善教室、电梯日常消杀登记，教室已配备防疫物资。

整改状态：已完成。

第二方面问题，工作作风不够扎实，财务制度执行不够严格

（一）方案、制度制定存在形式主义

针对"升级文明城市创建工作计划、工作实施方案、工作总结内容雷同，制度汇编还沿用"十六大"之前的表述或与老干部工作职能职责完全背离的表述"问题。

整改情况：一是切合工作实际，做好创建文明城市工作计划安排，侧重亮点、特点的谋划，做好总结归纳。作为重阳节活动责任单位，结合新冠疫情防控要求和老干部活动特点，提前制定了《"我们的节日·重阳节"主题活动方案》提交县创城办审核通过，按时组织老干部开展了安全精彩的重阳节庆祝活动，并及时向县创城办做好了总结汇报。二是加强与县各工作部门的沟通联系，由各项工作具体负责人结合工作实际拟订工作制度、管理办法等共23项，经征求全体在编干部职工意见，并由局领导班子会讨论通过，正式发文至局办公室及下属单位老干部大学和企业离休干部管理中心，保障了制度措施与时俱进的进一步完善。

整改状态：已完成。

（二）会计科目使用不适当

整改情况：通过召开相关会议研究决定，从2022年9月开始老干部大学水电费由在此栋大楼办公的老干部局和四个老年团体共同负责，各老年团体每年负责一个月的水电费，剩余的由老干部局负责，局办公经费和老干部大学活动经费各列支4个月的水电费。从而规范水电费、电话费支出。

整改状态：已完成。

（三）工会会费收缴不规范

针对"工会费按每人每年200元收缴，未按照《〔…〕省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》（2018年1月28日印发）规定的'按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳'执行"问题。

整改情况：通过重新测算2019年6月到2021年12月的工会会费，未交足额会费的会员进行补缴。今后将严格按照要求核算会费，按时足额上缴会费。

整改状态：已完成。

第三方面问题，党组织建设工作存在短板

（一）对党建工作重视不够

1.针对"党建工作存在应付现象"问题。

整改情况：民主生活上，个人剖析材料由个人独立撰写，与集体的剖析材料内容不存在雷同现象；8月31日，"一把手"在《十四届县委第一轮巡察专题民主生活会个人对照检查材料》上，带头剖析问题，认真检视自己，深刻开展批评与自我批评，邀请县派驻纪检监察组组长〔…〕同志参加并作点评，实讲实做，不走过场。