粮食购销领域腐败问题专项整治工作经验材料

提高站位从严查处深化治理不断推动根治系统性腐败走深走实

粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，×委高度重视，深入贯彻习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛起粮食安全的政治责任，主要领导亲自研究部署，×纪委监委切实提高政治站位，坚决贯彻落实×委、×纪委监委的工作要求，主动担当作为、积极履职尽责、认真谋划部署，推动各地各部门深入开展专项整治，并取得明显成效。主要作法：

一、围绕"国之大者"，提高政治站位，压实各方责任，有效形成上下联动齐抓共管工作格局。

粮稳天下安。开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作是保证粮食安全的重要举措，各地各部门站在讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，积极进行谋划，切实履行职责，认真抓好落实。

统一思想。专项整治工作领导小组第一时间将上级工作部署和要求向××汇报。将粮食安全方面的重要讲话、批示指示和重要决策部署纳入××常委会和×政府党组会第一议题，×委常委会×次专题听取专项整治工作汇报，×委书记×××3次在×纪委监委报告上作出批示，要求压实各方责任，加强协调配合，高质量完成专项整治任务。将粮食购销方面的重要事项纳入政府重点工作任务清单。在×委的统一要求下，各地各部门深入学习、深刻领悟粮食安全的重大意义，切实把专项整治工作纳入重要日程，认真研究，深化落实。

深入调研。工作专班深入粮储、发改、财政、市场监管部门开展调查研究，了解粮食购销机制体制建设、粮食企业基本状况、存在的困难和问题，征求各相关部门对专项整治工作的意见建议，摸清粮食购销工作情况，做到底数清、情况明，在此基础上，制定专项整治实施方案，确保方案有针对性、符合实际、操作性强。粮食主管监管部门针对各自职责，在本系统开展调研工作，找准在监管工作中存在的问题，在专项整治工作中有针对性地加以解决。

集中培训。×专项整治领导小组先后组织粮食流通领域业务、监督检查业务集中培训，邀请粮食系统流通、监管方面的专家，对×专项整治工作领导小组成员单位及各小组工作人员进行辅导，会同粮储局编制《粮食购销领域专项整治涉粮概念及名词解释》供学习使用。会同×巡察办、审计局对参加专项巡察、专项审计工作的同志进行专题培训。通过集中培训，进一步提升对专项整治工作的认知，提高业务能力，为深化开展专项整治打下坚实基础。

二、围绕"重要抓手"，拓宽线索渠道，深挖细查严惩，有效形成案件查处工作强大震慑作用。

案件查处是专项整治重要抓手。各级纪委监委紧密围绕案件查办这一重点，精准运用执纪"四种形态"，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

拓展渠道。广泛依托信访举报、巡视巡察、专项审计、监督检查、审查调查、政法机关办理涉粮单位及人员案件等渠道，扩大问题线索来源。对××××年以来涉粮问题线索和案件进行全面起底，重新激活问题线索××件。积极与政法机关对接，推动公检法等政法部门对执法过程中涉及的粮食部门和企业相关人员刑事、行政、民事案件进行排查，共筛查司法机关涉粮问题信息×××多条，发现问题线索××件。专项整治开展以来，通过各种渠道收到粮食购销领域腐败问题线索××件。

通力合作。工作专班、专项巡察、专项审计三方互派人员，建立会商机制，定期召开会议，互相通报情况，研究解决问题。共召开三方会商会议××次，研究解决问题××个。巡察、审计同步入驻，协作配合，优势互补，形成合力，精准发现问题，共向纪检监察机关移交粮食购销领域问题线索××件，占全部问题线索××％，移交的线索质量高，真实性、可查性强，成案率高，切实发挥了巡察和审计的利剑作用。

深挖彻查。×纪委常委会多次听取和深入研究专项整治工作，强调用好查办案件的有力抓手，突出办案重点，紧盯"关键少数""关键环节""关键岗位"，科学统筹，"室组地"联合，集中优势力量，优先处置、优先查办、优先审理，快办快结，形成高压态势，坚决从严从重从快惩治粮食购销领域腐败问题。专项整治开展以来，立案××件，给予党纪政务处分××人，追赃挽损×××多万元；采取留置措施××人，移送检察机关××人，主动投案×人，社会反响强烈，震慑作用突显。

三、围绕"最终目标"，注重治理成效，强化促改促治，有效形成专项整治常态长效运行机制。

确保取得持久性成效是专项整治根本目的。坚持"查纠改建"一体推进，切实推动问题整改，实现治理成果向治理效能转化。

以督促改。围绕促改促治工作，强化督导检查，深入推动工作落实，各级工作专班开展督导检查××次，推动问题整改××个。针对自查自纠问题整改工作，督导组印发整改提示函××份，督促责任单位认真进行整改，自查自纠发现的×××个问题，已经完成整改×××个。在督导组推动下，×××认真解决粮食企业仓储设施陈旧老化的问题，.........，从根本上解决了长期困扰企业发展的老大难问题。

以查促改。坚持"三不一体"推进，在严肃查办案件的过程中，深入分析案件背后的体制机制因素，利用"两书一函"，推动管理部门和涉事部门大力进行整改。各级纪委监委共下发纪检监察建议书××份、工作提示函××份，有效推动整改落实。×××粮库×××贪腐案件发生后，×××纪委监委针对审查调查过程中发现的管理漏洞，向其主管部门下达了监察建议书，要求认真进行整改。目前，该粮库××××。

以建促改。针对巡察、审计、监督检查、审查调查、自查自纠发现的制度问题，监督责任部门完善内控管理、生产经营、项目建设等环节规章制度××项，常态长效机制逐步形成，粮食系统规范化、科学化、系统化管理能力进一步增强。×××为解决基层粮库建设项目审批不规范、管理不严格等问题，主管部门制定《×××项目建设统一管理工作办法》，专门成立项目管理机构，对全×基层粮库项目建设进行统一把关、审批、管理，有效防范项目建设过程中发生的违规违纪违法问题。