乡公共就业和社会保障工作情况汇报

〔…〕乡公共就业和社会保障工作情况汇报

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人社局的指导、大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党〔…〕大精神，坚决按照县委县政府和省、州、县人社部门工作部署要求和《〔…〕县人力资源和社会保障局深入开展"干在实处，走在前列"大比拼2022年目标考核评价办法》，重点抓好养老保险征缴、扩面提标、就业创业巩固提升、社保为民服务中心顺畅运行等工作。现将工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）压实责任，落实社保惠民政策。一是聚焦养老保险征收，社会保险参保有序推进。2022年全乡养老保险征缴人数5991人，完成全年任务数5991人的100％；二是聚焦社保服务"康乃馨"行动，推动企业职工养老保险扩面增效。2022年全乡新增参保人数27人，完成全年任务数64人的42.19％；三是聚焦待遇保障，养老保险待遇应发尽发。截止12月底，全乡城乡居民基本养老保险发放1850人；四是聚焦重点群体，持续完善社会保障体系。全乡享受代缴特殊人员（低保对象、特困人员、重度残疾人）374人，切实减轻困难群体的缴费负担，让广大困难人员享受政策、积极参保；五是聚焦群众关切，积极开展社保便民服务工作。积极推进"〔…〕人社12333"手机APP认证，电子社保卡申领工作。

（二）多措并举，稳岗就业促进增收。一是加大宣传，鼓励转移就业。2022年，全乡农村劳动力转移就业5450人，完成全年任务数5132人的106.20％；省外转移就业1277人，完成全年任务数1124人的113.61％；其中脱贫劳动力转移就业967人，完成全年任务数847人的114.17％；省外转移就业224人，完成全年任务数207人的108.21％；易地扶贫搬迁劳动力转移就业176人，完成全年任务数171人的102.92％；二是聚焦需求，开展技能培训。2022年共开展劳动力技能培训1397人次，完成全年任务数1300人的107.46％；其中脱贫劳动力251人次，完成全年任务数150人的167.33％；脱贫劳动力技能培训232人次，完成全年任务数50人的464％；完成补贴性技能培训5期，共240人次参与培训，其中脱贫人员240人，完成全年任务数150人的160％；三是科学谋划，岗位兜底就业。2022年生态护林员、保洁员、光伏公岗等乡村公益岗位179个，严格按照公益性岗位管理要求，安置符合条件的脱贫人口，优先安置弱劳动力、半劳动力，解决脱贫人口就业问题；四是就地吸纳，建立就业扶贫车间。建成就业帮扶车间1个，直接吸纳脱贫劳动力就业9人；五是强化服务，推进创业帮扶工作。办理创业贷款13人，其中"贷免扶补"扶持创业人数7人，完成全年任务数6人的116.67％；创业担保贷款扶持创业6人，完成全年任务数6人的100％；发放贷款230万元，完成全年任务数200万的115％；六是落实稳岗补贴，助力脱贫劳动力转移就业。全乡脱贫劳动力外出务工交通补助报销人数25人、报销金额25000元；一次性生活补贴报销人数5人、报销金额7500元。

（三）靶向发力，扎实推进社保卡应发尽发。〔…〕乡累计办理社保卡13043张，激活13042张，新制卡开卡128张。全面完成社会保障卡应发尽发和已发放社会保障卡金融功能激活，做到不迟发、不漏发、不误发，夯实惠民惠农财政补贴资金"一卡通"发放基础的要求，实现"一人一卡"目标任务。

（四）强化管理，做好企业退休人员社会化管理工作。国有企业退休人员社会化管理工作启动以来，我乡共接收中央、省、州国有企业社会化管理的人员共6人，其中：中央国企企业退休人员5人；州属国有企业退休人员1人；已去世2人。县属企业退休10人。我乡积极开展企业退休人员社会化管理工作，开展社保便民服务，走访慰问退管企业职工，送上大米、香油和温暖关怀。

二、存在的困难和问题

对照目标任务，还面临不少困难和问题：一是养老保险扩面提质压力较大，群众参加职工养老保险意愿较低，普遍认为缴费档次高，难于承受；二是城乡居民养老保险死亡申领待遇执行进度缓慢，停发待遇部分人员死亡较为久远，家属提供死亡时间与公安系统死亡时间有争议，申领待遇部分材料难以提供；三是劳务输出组织化程度低，岗位供需矛盾突出。部分劳动力由于对自身的知识结构、专业技能等方面缺乏，通过在外务工的亲戚、同乡介绍或自发外出，转移就业处于零散、无序、自发状态，往往难以找到合适工作，省外和州外转移人数较低，多为县内短、散工，工资收入低；四是工作网络作用没有很好发挥，工作队伍力量薄弱。虽然设置村社保代办员，由于基层工作点多面广，一头连着基层工作，一头承担家庭重负，投入社保工作的时间、精力有限，工作难以做深做细；五是自身思维方式、能力素质还不能够完全适应新形势新任务的要求，工作创新不够，办法不多，贯彻落实有差距。

三、下一步工作计划

为确保公共就业和社会保障各项工作落实，下步我乡将按照转作风、当表率的要求，对照各项工作目标任务进行认真分析，进一步明确工作职责，抓好各项任务的落实。

（一）全力抓实养老保险扩面增效。一是持续加大宣传，讲好扩面政策。利用小组会、户长会等会议积极开展养老保险政策宣讲，通俗易懂讲解养老保险参保范围和领取待遇，不同缴费档次和缴费年限待遇差别，参保缴费和保险关系转移等政策，动员群众"早参保、参城保、不断保"，让群众思想由"养儿防老"向"社保防老"转变；二是持续开展调查，完善扩面对象实名库。把个体工商户、富裕群众、农村致富带头人、村干部、外出务工稳定就业人员和灵活就业人员作为社会保险扩面重点群体，纳入实名库对象，实现动态更新，精准扩面对象；三是精准动员引导，优化参保服务。针对扩面对象实名库的目标群体开展一对一"面对面"宣传，对个体工商户、富裕群众引导参加灵活就业人员企业职工养老保险，外出务工稳定就业人员动员参加职工养老保险，推进扩面增效政策措施落实落地。

（二）持续抓实养老保险待遇申领执行工作。一是到龄人员及时开展缴费情况核实，缴费不足到龄人