某市2023年纪委全会工作报告(第2/3页)
深入纠治民生领域损害群众利益问题。持续整治民生领域群众反映强烈的突出问题，全市查处群众身边腐败和作风问题1022个，处理1468人。加强对贯彻落实"四个不摘"、推进乡村振兴重点项目等情况的监督检查，全市查处乡村振兴领域腐败和作风问题251个，处理336人。常态化开展"打伞破网"，全市查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题69个，处理82人，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
做实基层监督更好维护群众利益。整合基层监督力量，建立县乡村（社区）三级联动监督、乡镇纪委片区协作机制，变"单打独斗"为"协同作战"。强化基层纪检监察组织与村务监督委员会合力监督，全市查处村干部违纪违法案535件、增长10.1％。推进基层监督信息化，积极争取在XXX区、XXX县、XXX县开展基层小微权力"监督一点通"平台建设试点，助力监督下沉、融入基层治理，平台总访问量超千万次，公示公开信息8.8万余条，办结投诉件978件，群众满意度达97％。
（七）持续深化改革创新，不断提升规范化、法治化、正规化水平
依规依纪依法履职尽责。运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，坚持实践探索在前、总结提炼在后，围绕线索处置、联动监督、办案协作、留置场所管理、处分执行等方面，出台或修订规章制度20余项，全流程规范监督检查、审查调查、案件审理工作。编制《职务犯罪案件模拟案卷》，对文书格式、办案程序、措施运用、装订立卷等进行统一规范。召开市委反腐败协调小组会议，推动加强留置看护队伍建设，健全防逃机制。在全省率先出台构建审查调查安全责任共同体实施意见，做到"人人都是安全员，处处都有安全哨"。市县两级监委首次向同级人大常委会报告专项工作。
推动派驻监督更加规范有效。加强对派驻机构的统一领导和日常管理，实行派驻（出）机构负责人工作月报告制度，召开年度述职会议，首次实现市本级派驻机构和市属国企、市管院校纪委负责人现场述职全覆盖。出台派驻机构联组协作实施办法，有效破解派驻机构力量分散等难题。协助市委出台《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》，贯通派驻监督和机关纪委监督。深化派驻机构改革，在全省率先探索实施向市属国企派驻纪检监察组。市县两级派驻机构处置问题线索912件，立案378件，处分350人，派驻监督"探头"越擦越亮。
全面规范乡镇纪检监察工作。出台《关于推动乡镇纪委内涵式发展的指导意见》，实施乡镇纪委"五大提升行动"，推进基层纪检监察工作高质量发展。指导XXX区、XXX区、XXX县、XXX县、XXX县、XXX市等地探索实行乡镇纪委书记单列考核机制，推动乡镇纪委聚焦主责主业。优化乡镇纪委考核体系，增设自收自办案件等考核指标，倒逼提升监督执纪执法能力。全市乡镇纪委连续六年实现立案全覆盖，查处违反"六大纪律"案件增长161.2％，呈现案件数量和质量"双提升"的良好局面。
（八）弘扬自我革命精神，以更高标准更严纪律锤炼纪检监察队伍
深入践行严实深细工作作风。持续深化模范机关创建，市纪委常委会坚持从自身建设抓起，修订市纪委常委会工作规则、市纪委市监委领导班子改进工作作风的实施办法，发挥班子示范带头作用。狠抓工作落实，对上级交办任务、指示要求、反馈问题等紧盯不放，逐条逐项跟踪督办。坚持问题导向，紧盯重点难点，班子成员围绕年轻干部监督管理、"一把手"违纪违法、县乡纪委书记考核任用等开展领题调研。
一体化加强业务人才培养。坚持把队伍建设作为"一把手工程"来抓，努力把队伍建强、让干部过硬。确定文字综合、监督审调、案件审理、巡视巡察四类业务人才首批培养对象390名，择优选拔100名监督审调人才组建谈话骨干人才库。推行"大师傅"制，举办首届全市纪检监察业务大比武活动，指导县（市、区）开展片区业务技能"擂台赛"，一批"业务尖兵"在实战实训中脱颖而出。深入推进全员培训，市县办班195期、培训1.8万余人次，高规格举办全市第一期基础业务集中轮训班，近年来首次邀请省纪委领导和业务骨干授课，全市纪检监察干部同上一堂课。强化全市"一盘棋"理念，推进市县乡三级联动，通过分级轮训、上挂下派、跟班锻炼、参加专案等多种方式提升干部政治能力和纪法素养，选送骨干人才到中央纪委和省纪委实践锻炼，业务人才培养取得阶段性成效。全市纪检监察系统14个集体、38人次获市级以上表彰，选拔任用一批中坚骨干和优秀年轻干部，"把自己交给事业、把进步交给组织"的氛围愈发浓厚。
从严从实管住"治权之权"。严格按照权限、规则、程序开展工作，制定请示报告报备事项清单，推动请示报告工作规范化、常态化。在市纪委机关分级分类开展政治谈话，强化自上而下的监督。主动接受外部监督，聘请新一届特约监察员23名。常态化开展机关作风检查，深入推进"敲警钟明底线守忠诚做卫士"警示教育活动，开展"打听案情、过问案件、说情干预、跑风漏气"问题自查自纠。常态化开展政治家访，全方位关心关爱干部。
一年来，全市纪检监察工作取得了新进展新成效，全市纪检监察干部展现了新形象新面貌，得到市委和省纪委充分认可，受到社会各界广泛好评。这些成绩的取得，归其根本得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委和省纪委的正确领导，得益于全市各级党组织和广大干部群众的大力支持，得益于全市纪检监察干部的担当实干。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届中央纪委二次全会精神，深化落实习近平总书记视察XX和XX重要讲话精神，认真贯彻省委XX届X次全会、省纪委XX届X次全会和市委X届X次全会部署要求，大力弘扬伟大建党精神和苏区精神、长征精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"三个务必"，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，打造纪检监察铁军，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设革命老区高质量发展示范区、全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。
（一）持续强化理论武装，把党的XX大精神学深悟透、融会贯通、落实落地。全市各级纪检监察机关要把学习贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上持续下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，准确掌握运用贯穿其中的立场观点方法。深化落实市纪委常委会会议"第一议题"制度，丰富市纪委理论学习中心组学习形式，用好青年干部党的创新理论学习小组、纪检监察机关大讲堂等平台，开展分层次、全覆盖的全员培训，推动理论学习走深走实。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，把党的XX大精神转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。立足职能职责，深入贯彻落实党的XX大关于全面从严治党战略部署，坚决做到"五个坚定不移"，更好担负起使命责任。监督推动各级党组织扎实开展党中央部署的主题教育，常态化长效化开展党史学习教育，督促把自己、把职责、把工作摆进去，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深化对"两个确立"的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉做到"两个维护"。
（二）围绕落实党的XX大战略部署强化政治监督，服务保障新时代新征程开好局起好步。坚定维护党中央集中统一领导，督促各级党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，敢于斗争、善于斗争，及时发现、着力解决"七个有之"问题，坚决清除同党离心离德的"两面人"、结党营私的"小团伙"、阳奉阴违的"伪忠诚"。在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫，督促各级领导干部坚决扛起职责使命，把党的XX大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，推动完善落实机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。围绕"三新一高"、全面推进乡村振兴、粮食安全等"国之大者"，聚焦党中央因时因势作出的决策部署，紧扣省委、市委工作要求加强监督检查，紧盯在贯彻落实中不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，及时指出、精准纠治，努力把XX打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的红土圣地。
（三）坚持人民至上，让群众切身感受到全面从严治党就在身边。督促各级领导干部把为民造福作为最重要的政绩，围绕教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、殡葬服务等民生领域群众反映的突出问题，推动分级分类开展整治。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对责任落实和政策执行情况的监督检查，保障惠民政策落地，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。坚决惩治基层干部套取工程项目资金、侵占村集体资产等侵害群众利益问题。坚决反对特权思想和特权现象，对"耍特权""抖官威"等问题严肃处理、通报曝光。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞"，巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，加大对"村霸""街霸""矿霸"等的整治力度，推动重点行业领域专项整治，让群众切身感受到全面从严治党带来的新气象，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
（四）坚持党性党风党纪一起抓，持续涵养新风正气。以严的基调强化正风肃纪，持续深化落实中央八项规定精神、纠治"四风"，推动党的作风持续向好。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯在落实党的决策部署中搞政绩工程、影响安全发展、加重基层负担等问题，科学精准靶向整治。深化治理不作为慢作为乱作为、"小鬼难缠"等不正之风，不断优化营商环境。持续纠治享乐主义、奢靡之风，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。健全风腐同查工作机制，严肃查处"四风"背后的利益交换、请托办事等问题，深挖细查腐败案件中的违反中央八项规定精神问题。坚持纠树并举，在树新风上下更大气力，落实"三个区分开来"，坚决查处诬告陷害行为并通报曝光，及时开展澄清正名工作，激励干部担当作为。全面建设勤廉XX，推进作风建设常态化长效化，以优良党风政风引领全社会新风正气不断充盈。把纪律建设摆在更加突出位置，强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，推动党委（党组）和职能部门把党章党规党纪作为理论学习、干部培训的必修课，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识。严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。
