某市2023年纪委全会工作报告(第2/3页)

某市2023年纪委全会工作报告(第2/3页)

在〔…〕市第〔…〕届纪律检查委员会第〔…〕次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中国共产党〔…〕市第〔…〕届纪律检查委员会常务委员会向第〔…〕次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，深化落实习近平总书记视察时和〔…〕重要讲话精神，认真落实省委〔…〕届〔…〕次全会、省纪委〔…〕届〔…〕次全会和市委〔…〕届〔…〕次全会部署要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，省委副书记、市委书记〔…〕同志作了讲话，对全面学习把握落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，坚定不移全面从严治党，做好全市纪检监察工作，提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察时和〔…〕重要讲话精神，持之以恒推进全面从严治党，全市政治生态更加风清气正、健康向上，勤廉〔…〕建设展现新气象。在市委和省纪委的坚强领导下，市纪委常委会紧扣迎接保障党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，全市纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定根本政治方向

持续强化思想政治引领。坚持监督别人首先武装好自己，市纪委常委会及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，将其列为常委会会议"第一议题"，构建"个人自学、主题领学、交流发言、小结点评"学习机制，成立机关青年干部党的创新理论学习小组，推动真学真懂真信真用，理论学习氛围更加浓厚。通过政治谈话、巡察反馈、调研督导、辅导讲座等形式，积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员干部深入领会精神实质，准确把握核心要义。全市各级党组织和广大党员干部对"两个确立"的决定性意义的领悟更加深刻，对领导干部在全面从严治党上的风向标作用认识更加深刻。

迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。制定18条措施，对纪检监察系统学习宣传贯彻工作作出安排。坚持读原著、学原文、悟原理，采取常委会集体学、理论学习中心组专题学、县（市、区）纪委书记座谈会讨论学、全市纪检监察系统宣讲会全员学等多种形式，推动学习党的二十大精神走深走实。开设"学习〔…〕大奋进新征程"线上宣讲专栏，分期刊发县（市、区）纪委书记、派驻纪检监察组组长学习心得体会，发挥"关键少数"示范带头作用。组建"勤廉〔…〕"宣讲团，深入基层开展宣讲44场，受众4000余人次。

（二）推进政治监督具体化精准化常态化，始终坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"

聚焦"国之大者"强化政治监督。围绕"三新一高"、全面推进乡村振兴等战略部署加强监督检查，纠正政治偏差。协助市委高质量完成中央纪委国家监委关于肖毅案、龚建华案纪检监察建议整改，反馈问题全部整改到位。精准监督护航粮食安全，推动全市超额完成早稻种植面积任务。深入开展涉粮领域专项整治和高标准农田建设领域问题专项治理，有力守护群众的"粮袋子"。跟进监督中央、省历次环保督察反馈问题整改，查处生态环保领域腐败和作风问题，助推打造美丽中国"〔…〕样板"。因时因势调整疫情防控监督措施、监督重点，以同频监督有力保障更好统筹疫情防控和经济社会发展。

推动市委"三大战略、八大行动"落地见效。出台《监督推动"三大战略、八大行动"的实施意见》，组建八个专项监督组，紧盯市委决策部署、重大项目落地落实，开展"嵌入式"全过程监督，推动1180个问题整改到位。围绕"一号改革工程"，深入开展营商环境领域腐败和作风问题专项整治，查处腐败和作风问题999个，处理1587人，通报曝光严重破坏营商环境等典型问题110起。会同职能部门开展"小鬼难缠""中梗阻"等突出问题专项治理，查处问题529个，处理704人，为全市营商环境在全省"站前列""创一等"提供坚强纪律保障。

强化对"一把手"和领导班子监督。协助市委全流程规范政治谈话，市县两级实现政治谈话全覆盖。对新提任县处级领导干部开展任前廉政谈话，督促守底线、勇担当。深化运用党风廉政建设履责提示，向市县党政班子成员发送履责提示，督促落实"一岗双责"。紧盯履行全面从严治党政治责任不到位、落实意识形态工作责任制不力等突出问题，开展精准问责。探索智慧监督手段，启用大数据一体化监督平台，在全省率先开发"三重一大"专项监督系统，以信息化赋能精准监督。

（三）用"全周期管理"方式一体推进"三不腐"，不断提升治理腐败效能

始终以零容忍态度反腐惩恶。市纪委市监委立案审查调查县处级干部66人，全市纪检监察机关立案3088件，处分2805人，移送检察机关61人。市县两级监委留置75人，特别是坚决清除〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等腐败毒瘤，形成"不敢腐"的强大震慑。深化国企领域反腐败工作，果断查处〔…〕、〔…〕等靠企吃企、损公肥私的国企"蛀虫"193人。严肃查办廖敏案等医疗卫生领域案件61件。开展涉林突出问题专项整治，立案45人。坚持受贿行贿一起查，立案审查调查行贿人员40人。在高压震慑和政策感召下，52人向纪检监察机关主动投案，162人主动交代问题。

统筹做好查办案件前后半篇文章。在全省率先出台统筹做好查办案件前后半篇文章的实施意见，完善配套制度、操作指南并编印成实务手册，推进以案促改制度化规范化。坚持一个领域一个领域治理，针对国企和金融领域腐败问题，推动召开全市国企、〔…〕银行警示教育大会，4000余人接受警示教育，深入开展以案促治，持续净化国企和金融领域政治生态，引领保障国企经营状况明显好转，市国资委出资监管企业资产规模增长7.5％。针对粮食领域腐败问题，推动完善制度108项，有关制度向全省推广。针对工程招投标领域问题，出台领导干部插手干预工程项目登记备案制度，推动职能部门开展专项整治，围标串标乱象得到有力遏制。在全市开展"3·23"警示教育活动，引导党员干部永葆"赶考"的清醒和坚定。精心摄制多部警示教育片和忏悔短视频，汇编换届以来查处的严重违纪违法典型案例忏悔书和通报，作为年度民主生活会的重要学习内容，对党员干部起到很好警示教育作用。

深入推进廉洁文化建设。协助市委在全省率先出台贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》责任分工方案，联合有关部门出台加强新时代家庭家教家风建设的实施意见，举办市直单位主要负责同志"廉内助"培训班。深化党风廉政建设和反腐败宣传工作，开展第十一届"廉洁文化月"活动，深入挖掘和弘扬赣南红色文化和传统文化，中央纪委国家监委旧址等6个场馆被命名为省廉洁文化教育基地，编印《赣南勤廉故事》读本。

（四）坚持以严的基调强化正风肃纪，推动勤廉建设走深走实

持之以恒落实中央八项规定精神。协助市委开展落实中央八项规定精神十周年"回头看"，精准把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，对全市党的十九大以来落实中央八项规定精神、近三年公务接待费用有关情况开展专题调研。紧盯由风及腐、风腐一体现象，深化治理违规吃喝送礼等顽疾，深挖"四风"背后的利益交换、团团伙伙等问题，推动整治"吃公函"问题，着力解决普遍存在、反复发生的问题，查找制度短板，督促健全完善。全市查处违反中央八项规定精神问题468个，处分541人，通报曝光典型案例204起。

坚持纠树并举深化作风建设。大力弘扬勤廉好作风，协助市委出台《全面建设勤廉〔…〕实施方案》，聚焦机关、企业、学校、医院、村居等五大板块，扎实推进勤廉〔…〕建设。开展"干就赣好"抓落实转作风突出问题集中整治，严肃查处不担当、不作为等"躺平"现象。严格落实"三个区分开来"，澄清正名97人、9个单位，容错纠错59人、4个单位。在全省率先建立纪检监察机关与公安机关查处诬告陷害公职人员行为协作配合工作机制，严肃查处诬告陷害他人问题3起并在全市通报，狠刹诬告歪风，旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲。

优良党风政风引领社风民风持续向好。坚持把党员干部、公职人员酒驾醉驾问题专项治理作为纠治"四风"的重要抓手和切入口，全市党员干部、公职人员酒驾醉驾人次下降20.2％，带动全市酒驾醉驾发生率明显降低。推动移风易俗，治理陈规陋习，助力"请客不收礼、节俭办宴席"等"石城经验"在全省推广。经过持之以恒加强作风建设，全市党员干部作风持续好转，党群干群关系明显改善，全市受理信访举报件、检举控告件分别下降21.1％、28.2％，实现连续四年下降。

（五）深化拓展上下联动试点成果，推动巡察工作高质量发展

巡察试点工作取得丰硕成果。圆满完成"市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用"试点任务，〔…〕在全国试点工作总结会上作典型发言，特聘巡察专员等12项制度书面向全国推介，全省总结会在〔…〕召开并推广〔…〕经验做法。协助市委制定《深化拓展上下联动试点成果进一步推进全市巡察工作高质量发展的意见》，构建系统集成、协同高效工作格局。稳妥推进"提升对村（社区）巡察质效"全省试点工作，选定全市929个村、105个社区开展探索实践，试点成效获省委巡视办肯定。

市县统筹联动不断提升巡察质效。坚持政治巡察定位，重点围绕工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放等市委决策部署相对集中编排巡察对象，采取"县级先巡、市级接力"方式联动开展三轮常规巡察，配合开展全省生态环境系统上下联动巡察，覆盖全市710个单位党组织，移交一批问题线索。用足用活提级巡察和交叉巡察，破解人情干扰。创新设置巡察综合组，大幅提升同类对象巡察质效。

巡察整改和成果运用机制日趋完善。出台《市委巡察整改质量评估办法》，建立"三评估一测评"机制，推进巡察监督、整改、治理有机贯通。六届市委前两轮巡察反馈问题整改完成率92.8％，追责问责303人，建立完善相关制度628项。健全市委书记专题会点人点事督办机制，向责任领导和责任单位发送提示函，持续跟踪问效。

（六）坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，在维护群众利益中厚植执政根基

坚持以"小切口"护航"大民生"。站稳人民立场，聚焦群众急难愁盼问题开展专项治理，切实维护群众利益。指导〔…〕区开展停车收费行业领域专项整治，减轻群众停车负担。指导〔…〕区先行先试，在全省率先开展标准厂房等国有经营性资产违法转租等问题专项治理，省纪委向全省推介〔…〕经验做法。针对共享二轮车经营企业准入模式存在廉洁风险问题，督促职能部门在全省率先探索公开招标、择优准入模式，骑行量增长的同时投诉率大幅下降，群众满意度明显提升，经验做法获住房和城乡建设部专刊推介。