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市防震减灾中心2022年工作总结暨2023年工作思路

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市防震减灾中心2022年工作总结暨2023年工作思路

2022年初以来,市防震减灾中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平有关防灾减灾救灾重要讲话、重要指示批示精神,在X市委、市政府领导下,奋发有为,创新进取,取得新成效,在地震监测预报质量评比中共获得了1项全国第三、2项全省第一、3项全省第二、2项全省第三的较好成绩。根据贵办要求,现将我中心有关防震减灾工作总结和工作思路报告如下:

一、2022年工作总结

(一)抓好地震监测预报和坚持震情值班工作制度

1.加强监测台网日常管理,保障震情值班

一是严格按照震情速报发布规程开展震情值班工作,坚持24小时震情值班,共向市委、市政府和相关人员发送震情速报短信、传真69份,报送震情简报59期;二是落实监测台站巡检制度,共开展监测台站维护管理工作70次;三是加强监测台站管理,保障观测环境安全;四是及时更新防震减灾助理员名单,目前全市共有助理员174名。

2.加强重要时段震情保障,坚持震情会商

一是加强法定节假日、"两会"等重要时段震情值班部署和检查;二是按照震情会商制度要求,开展震情会商工作,积极参加省地震局组织有关会商会,参加地震趋势会商报告编写工作。共向省地震局报送周会商52期、月会商12期;三是做好观测数据跟踪分析和异常落实工作,及时核实了X晋安浦东井水位异常下降、长乐营前井水位、水温异常上升、连江江南水温异常下降情况,排除地震前兆异常。

3.完善地震监测站网建设

完成办公场所搬迁,新建数字地震台网中心机房。开展进行海岛测震台建设前期调研工作。完成X晋安浦东地震台电路改造工作,提高台站观测设备运行稳定性。完成永泰测震台标准化建设,改造效果显著,为X市其他地震监测台站开展标准化建设提供参照。

4.地震预警信息专用接收终端建设维护

根据福建省人民政府办公厅关于开展福建省地震预警信息发布的实施意见》(闽政办〔2018〕21号)及市政府办公厅领导批示要求,我中心多措并举落实提高地震预警信息发布终端在线率,确保达到85%以上。此外,市防震减灾中心在X地铁集团有限公司部分站点、牛岗山公园、市应急指挥中心安装37套地震预警信息专用接收终端。全市共有地震预警终端3067套。

(二)积极做好地震灾害防御工作

1.开展依法行政和"谁执法谁普法"工作

一是加强法律法规的学习。组织学习《中华人民共和国防震减灾法》《民法典》《福建省防震减灾条例》《地震安全性评价管理条例(2019年修正本)》,不断增强依法行政水平,推进法治建设,提升防震减灾法治水平。二是开展"法律六进"宣传教育活动。联合民间救援队到国光社区、正祥尊园物业、钱塘小学、仓山第八中心小学等地开展60余场防震减灾知识讲座和应急演练活动,同时宣讲防震减灾法和民法典。三是根据市司法局要求制定2022年"谁执法谁普法"责任清单,分别向《X日报》和《X晚报》报送了《法治X·"谁执法谁普法"》专栏宣传稿。四是完善随机抽查事项清单、随机抽查项目名录库、随机抽查人员名录库,加强对建设工程抗震设防要求执行情况、地震应急避难场所、地震监测台站的监督检查。五是联合福建省地震局、应急厅、闽清县相关部门对水口水库进行地震监测台网专项检查。

2.做好重点时段防震减灾科普宣传工作

在5月全国防灾减灾日和7月唐山地震纪念日防震减灾重点宣传时段,注重融媒体的拓展运用,联合应急、消防、教育、报纸、电视台等开展了一系列各具特色的线上线下科普宣传活动。一是举办X市第二届防灾减灾科普讲解大赛。二是开展线上广播情景剧活动。三是多渠道播放系列防震减灾科普动漫片。四是开展"防震减灾我先行"纪念唐山地震46周年纪念日主题活动。五是联合举行"5·12"全国防灾减灾日进校园主题宣传活动

3.推进其他各项防震减灾工作

一是持续推进"平安X·防震减灾"系列宣传活动。联合民间救援队分别在国光社区、钱塘小学等地开展了60场防震减灾讲座和应急演练活动,并积极开展防震减灾进家庭进农村活动。同时,还联合市教育局、X广播电视台开展6场平安X防震减灾科普进校园活动。

二是推进地震灾害风险普查工作。制订了2022年地震灾害风险普查工作任务方案,计划完成钻孔32个、土动力实验测试48个及浅层地球物理勘探40公里,并将任务分解落到相关县(市)区,推动工作全面开展。

三是积极开展防震减灾走访调研工作。交流防震减灾工作,推动各级防震减灾科普场馆建设,开展防震减灾进课堂(时)调研,完成初步调研报告,指导开展防震减灾科普宣传工作,做好基层科普基地设备维护检查。

四是推进防震减灾示范工程建设。开展全国综合减灾示范社区建设,制订防震减灾工作绩效考核方案,协调消防部门和设计方编制了晋安消防与地震体验中心升级改造和预算方案。

(三)常备不懈,认真做好地震应急工作

1.制定地震工作预案

制定了《2022年重要时段震情保障工作方案》《X市防震减灾中心有感地震应对流程》,编制了《2022年重要时段震情保障手册》,全面加强震情监视跟踪和应急准备工作,切实提升地震灾害风险防范和应急处置能力,为X市各项经济建设活动助力护航。

2.地震应急避难场所建设

市防震减灾中心联合县(市)区地震工作管理部门每月对地震应急避难场所进行检查,主要针对场所的功能设施、应急标识设立等情况进行检查,并将检查中发现的问题反馈辖区场所管理部门及时组织整改。地震应急避难场所新增2处,目前全市共有190处。

3.提高地震应急响应能力

2022年6月7日,市防震减灾中心与市消防救援支队特勤大队等单位,按照实情、实景、实兵、实装标准,开展地震(建筑坍塌)实战拉动演练。8月3日,市防震减灾中心组织市抗震救灾指挥部部分成员单位开展2022年地震应急桌面演练,并邀请省地震局、X大学专家对演练进行指导点评,各县(市)区防震减灾中心现场观摩。通过各类专项演练,强化单位间的联动能力,检验队伍跨区域救援能力,进一步提升X市地震应急响应及处置能力。

4.积极推进地震灾害情景构建项目建设

根据最新文件要求,2022年3月22日向市政府请示重新申报情景构建项目,4月29日向市大数据委报项目的内容审查,由市大数据委开展内容审查。5月10日,就项目经费问题与市大数据委交流,按市大数据委意见调整项目方案,软件部分由我中心负责建设,数据部分由市大数据委收集提供。因市大数据委对该项目经费概算有较大调整,目前我中心正根据新概算重新修改方案,并按市委推行"一张图"数字化智能化管理,强化城市安全体验,实施安全风险与隐患排查双重预防的意见建议,将新的建设思路融入地震灾害情景构建项目方案编制,根据市政府和市大数据委最新的项目审查程序要求持续推进项目评审论证。

5.做好地震灾害防范

按照省抗震救灾指挥部《关于做好地震灾害防范应对准备自查工作的通知》要求,列出责任清单,协调市应急管理局以市抗震救灾指挥部办公室名义发文给市抗震救灾指挥部成员单位,做好自查工作并及时将自查结果向省抗震救灾指挥部办公室反馈。

(四)认真抓好党建工作

中心党组以新时代党的建设总要求为遵循,始终把政治建设摆在首位,开展"忠诚·敬业·奉献"对党忠诚教育,落实党史学习教育常态化长效化机制。深入学习贯彻中央、省、市委各项决策部署,落实全面从严治党主体责任和意识形态责任。常态化研究党建、党风廉政、意识形态工作,定期检查党建履责情况、开展政治生态分析,推动防震减灾重点工作开展。持续抓好巡察反馈的4个方面14项33个问题的整改工作。抓好班子带好队伍,抓作风纪律建设常态化,强化日常监督管理。加强和规范党内政治生活,认真执行"三会一课"、主题党日活动等制度。共开展22次中心组学习、19次党员学习、7次青年理论学习和10次支委会前学习。安排党员领导讲党课3次。以党建为引领,X疫情形势严峻期间,成立临时党支部深入中风险小区做好疫情防控工作,深化"无疫小区"创建工作。

二、2023年工作思路

2023年,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以政治建设为统领,切实履行管党治党政治责任,落深落细落实党建责任,全面贯彻中央和省委市委决策部署,扎实开展"深学争优、敢为争先、实干争效"活动,认真落实全国地震局长会议、全省地震系统会议部署,着力推进防震减灾高质量发展,为加快推进防震减灾现代化建设而努力。

1. 继续做好重大活动和特殊时段地震安全保障工作,继续推进地震预警信息专用接收终端建设,逐步扩大专用终端的覆盖率,进一步拓宽地震预警终端服务内容,开展宣传和信息发布。

2.联合市抗震救灾指挥部有关成员单位开展地震应急演练。

3.继续推进地震应急避难场所建设,逐步提升城区人均地震应急避难场所面积。

4.继续推进X市地震灾害情景构建项目,根据市大数据委关于信息化项目建设的新要求,调整项目方案,报市政府审批,把该项目建立成基于地震应急响应和专业信息处理的服务平台。

5.开展防震减灾科普宣传活动,推进晋安消防与地震安全体验中心升级改造。

6.加强与应急部门的协调联系,着力发挥市抗震救灾指挥部作用,推进与教育部门建立常态化演练和宣传机制。

7.根据省地震局部署配合做好风险隐患排查、抗震加固、建设工程抗震设防管理等工作。

8.加强党的建设,落实全面从严治党政治责任,丰富机关党建工作,坚定不移做好新时代意识形态工作。

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