乡镇2023年政府工作报告-35篇(第42/65页)
2.审批服务改革便民惠民。优化便民服务中心设置，提供"一窗受理"服务，实现"前台受理、后台审批"的审批模式，完善工作制度，顺利承接下放的三批44项行政审批事项，便民服务中心累计共受理办结事项3003件。全面承接社会救助权限下放，低保审批由43个工作日压缩到16个工作日。铺开推广农民建房"零跑动"，全年预审核登记测绘1077宗，受理审批办结农房报建330件。
3.农村土地流转管理规范。加强项目土地要素供给和保障能力，制定完善土地流转制度，规范农村土地经营权流转行为，加大农村土地流转监管力度，保障流转当事人合法权益，累计审批农村土地流转8宗，流转土地1510亩，为企业入驻、项目落地提供土地要素保障。梳理217宗1.99万亩土地流转合同，建立土地租赁台账，为推动土地超市夯实基础。
（三）坚持生态优先原则，绿水青山呈现新面貌
1.图斑整治力度只增不减。建立周调度工作清单制度，有力推进图斑整治销号进度，累计完成401宗耕地图斑、123宗森林图斑、17宗卫片图斑摸排分类。"两违"图斑累计销号3163宗，对违法占地行为"零容忍"，拆除违法占地、违法建筑物共计35宗，拆违面积达3.63万平方米，持续营造"违建必拆"的高压态势。落实林长制、田长制巡逻巡查机制，完善镇级图斑整治网格化管理工作机制，全县第一个完成林地网格化设置工作，71名网格员对全镇7万余亩林地进行巡逻管护，建立防违控违网格化管理，实行四级网格化管理全覆盖，从源头遏制"两违"新增。
2.大气环境防治疏堵结合。发挥网格化巡查制度优势，严厉打击露天焚烧秸秆、储存燃放烟花爆竹等违法行为，查处焚烧秸秆案件19起，顶格处理6起，对违法违规销售储存烟花爆竹的6家商店进行查处，所有案例均通过"美好新金江"公众号、网格群及农村大广播全覆盖宣传，通过严打击、高曝光、强震慑全面控制住焚烧秸秆、燃放烟花爆竹行为。着力打通治理堵点，在禁燃禁放区的252余座公庙发放电子鞭炮489个，开展农作物秸秆禁烧和综合利用专项行动，投入59万元开展秸秆回收工作，累计回收秸秆1.3万余吨。
3.六水共治攻坚战全面打响。打出治污先行第一枪，着力整治黑臭水体13处，完成合堀朗水库等3条劣五类水体水质整治工作，协调推进7个城乡污水处理设施项目，县城生活污水集中收集率达55%以上，城镇生活污水处理设施覆盖率达100%以上。常态化开展"清四乱"行动，清理河岸（道）垃圾312余次，清理河岸（道）垃圾数量约999.3吨，整改或关闭养殖场14个，拆除5处河湖沿岸违法建筑物。打好水浮莲清理"百日大战"，创新使用药剂清理8.66万平方米水域的水浮莲，累计清理2.12万吨水浮莲及垃圾。严打非法采砂行为，共计对37处非法采砂点进行打击，抓获非法采砂人员22名，重点地区"蚂蚁搬家"非法采砂行为问题已得到有效遏制。积极开展生态复绿行动，投入50万元对河岸裸露等生态破坏情况进行平整修复。
4.绿色生产生活方式持续推广。镇墟范围内共设置固定式垃圾分类屋共203座、移动式垃圾分类箱23组，打造为民办实事乡镇示范垃圾屋2座，选址设立镇建筑垃圾临时收纳点、镇中转站大件垃圾破碎处理点各1处，对全镇62个村（社区）完成分类垃圾桶设置。持续推进"禁塑"进度，加强"禁塑"检查督导，促进全生物降解塑料替代产品推广。广泛宣传殡葬改革政策，做到家喻户晓，未出现大规模散墓乱埋现象。
（四）坚持农业农村优先发展，乡村振兴交出新答卷
1.脱贫攻坚成果巩固夯实。多措并举助力脱贫群众持续增收，严格落实脱贫户、监测户"三保障一安全"保障、就业奖补、小额信贷政策等各项工作，落实脱贫人口分类管理，强化动态监测，未出现返贫致贫农户。2022年脱贫户和监测对象就业人数3476人，同比增长4.9%，脱贫户2022年人均纯收入19683.89元,同比增长13.57%，高于全县增长水平。
2.粮食安全底线毫不动摇。全力抓好粮食生产"安全线"，把稳群众"米袋子""菜篮子"，全镇累计建成高标准农田16.46万亩，种植水稻13.07万亩、撂荒地复耕复种1230亩、基本农田种植槟榔清退61亩，全年任务完成率分别为102.3%、125.5%、101%。大力发展蔬菜大棚生产基地、农光互补项目建设，推进大塘、京岭村等110亩大棚蔬菜基地项目及信泽澄迈100MW光伏发电、桥沙太阳能基地等1000亩农光互补项目落地。
3.乡村产业发展态势良好。扶持宣传金江"6+2"农产品，依托乡村振兴产业，延伸开发蜜柚茶油、花茶、牛大力加工产业。投入2332万元实施8个产业项目，项目类型包含农产品养殖、水产品加工、旅游文化等产业类型。在消除雅新、龙坡、潘村、军口等4个集体经济空壳村基础上，实现由村集体经济从"扶起来"向"富起来"的转变，村集体经济收入累计408.85万元，同比增长63.12%。
4.农村基础设施不断完善。聚焦群众"急难愁盼"事项，投入3294万元用心用情落实为民办实事项目，建设善井村委会、美亭村委会路巷建设项目，仁丁、高山朗、太平、北方、春芳村委会提升项目，大塘村委会水渠便桥及道路改造项目，太平村委会、大拉村委会路灯安装项目等累计16个农村基础建设项目，不断缩小城乡发展差距，促进城乡融合发展。
5.乡村建设行动实施有力。推广乡村治理积分制，更新了62个村（社区）的村规民约和居民公约，积分制注册人数累计2.65万户，27个村已进行第一轮积分兑换。农村人居环境整治持续开展，开展爱国卫生百日专项活动、乡风文明"七个倡导"等人居环境整治活动260余次。农村户用厕所化粪池防渗漏改造500户、无厕户新建厕所130户。加快推动高山朗乡村振兴示范村创建。农村"房地一体"确权登记应登尽登，累计确权登记14322户。进一步推进37个村委会的"多规合一"实用性村庄规划编制工作，结合县"三区三线"成果进行村庄规划成果调整，对城乡结合区域农村集体土地逐步开展确权，解决城乡结合区域农村村民无法报建的历史遗留问题。
（五）坚持惠民生增福祉，民生事业发展新篇章
1.特殊人群兜底保障到位。完成扩围增效目标任务，全镇新增城乡低保75户197人，认定低保边缘家庭75户305人，做到应保尽保，特困人员护理率达100%。临时救助147户720人，发放临时救助金67.8万元。关心关爱孤儿对象5户7人、困境儿童323人、事实无人抚养儿童40人，按时发放补贴并进行慰问。做好残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作，新增办理残疾证人员577人，残疾人康复救助28956人次，共救助资金31.8万元。弘扬敬老爱老助老社会风尚，落实高龄老人补贴发放工作。在极端寒冷天气开展防寒御寒送温暖行动，为重点人群发放防寒保暖棉被265张、大衣228件。
2.教育事业实现均衡发展。全力以赴做好控辍保学工作，消除中考零分率。推进农村集中寄宿制办学工作，完成8个教学点整合工作。发挥属地职责，织密学生安全"防护网"，组织多次全覆盖风险水域、校园安全等安全隐患排查，持续开展防溺水安全、未成年人保护宣传等，完成41个学生校外集中寄宿点安全隐患集中排查整治，建立管理台账，落实每月动态排查要求。及时发放民办教师老年补助，开展教师节表彰评选慰问活动，评选79名先进个人、集体，持续加强师德师风建设，营造尊师重教良好氛围。推进社区教育和老年教育贯通融通发展，用好40万社区教育专项资金，实现金江镇62个村（社区）教育组织网络全覆盖。
3.疫情防控阻击战取得完胜。发动疫情防控人民战争，全镇人民齐心协力打赢"0219""0801"两场新冠疫情阻击战，特别是"0801"期间金江镇通过科学有序开展全域静态管理，完成52轮全员核酸，累计检测728万人次，实现疫情零感染、零传播、零扩散目标。及时优化调整防控措施，聚焦新冠重点人群防控，开展新冠重点人群包保联系和"降红""降黄"工作，发动6次疫苗接种攻坚行动，集中攻坚80岁以上老年人接种疫苗，顺利完成疫苗接种任务，辖区80岁以上第一针接种率达93%，切实打赢疫情防控这场大仗硬仗,为群众树立坚实屏障，守护金江人民。
4.卫健服务水平不断提高。筛查摸底痴呆风险老年人3751名、筛查认知障碍老年人4004名、摸排常住人口13.7428万人。发动适龄妇女进行"两癌"筛查，完成1700例筛查任务。共组织符合国家免费优生健康检查条件的408对夫妇参加检查。在医师节、春节对6个卫生院及医护人员开展慰问，营造尊医重卫良好氛围。支持社区卫生服务中心和村卫生室建设。
5.旅游文化建设融合发展。围绕金江特色农村旅游资源，结合咖啡产业，打造金江"水韵田园"农旅结合品牌。推进公共文化服务体系建设，举办一镇一演金江专场，完善文化宣传基础设施建设，大力推进各村农家书屋建设，开展农村文体各项活动80余次，打造成为基层文化宣传的有效阵地。扎实推进创文巩卫工作，开展"清洁家园防蚊灭蚊"夏秋季爱国卫生百日专项活动、乡风文明"七个倡导"等整治人居环境卫生活动260余次，申报文明村（社区）18个、文明家庭8户。
（六）坚持共建共治共享，社会治理采取新模式
1.安全风险管控能力提高。完善安全生产责任制，编制金江镇总体应急预案及相关配套方案，建立"1+N"应急预案体系，不断提高安全风险管控能力。地毯式推进自建房排查整治工作，金江率先完成排查整治工作，累计排查56381间自建房，2间存在坍塌风险房屋采取限时搬离、管制现场等措施，完成2022年城镇及农村经营性自建房"回头看"整治工作。开展道路交通安全整治工作，设立13个镇、村农村道路安全工作（劝导）站，摸排建立农用机械台账。常态化开展各项安全生产专项整治，消除安全生产隐患，实现金江镇全年重特大安全事故"零发生"。
2.平安金江建设成果突出。深入推进"新一轮三年禁毒攻坚大会战"，多方联动打击涉毒违法犯罪行为，破获贩毒案件1宗、引诱吸毒1宗、吸毒案件3宗，吸毒人员占比降幅近半，现有吸毒人员占全镇人口占比1.65‰，同比下降了47%。切实抓好重大节日节点维稳安保工作。深化矛盾纠纷排查调处，组织开展3轮矛盾纠纷摸排工作，梳理汇总各类矛盾纠纷56起，组织调处56起，调处率100%。常态化开展扫黑除恶斗争，组织开展2次扫黑除恶问题线索排查，核查问题线索2件。组织开展人口数据起底式大排查工作，完成辖区内13503栋房屋采集。全年未发生重大刑事、重大涉稳风险事件、影响恶劣的群体性事件，全镇社会治安秩序良好。
3.社会治理水平大幅提升。开展"多员合一、一员多用"试点，整合6个试点村（社区）各类专项工作岗位重设"网格员"专职岗位。在千秋及金马东社区打造金江镇试点住宅小区议事堂，多方资源集中重点解决居民矛盾，形成小区社会治理新思路。全面推广网格化服务管理平台，62个村（社区）、194个网格全面覆盖，网格的入群率达99.07%，入群居民数为47711人，通过网格群上报事件294件，已办结278件，办结率达94.55%。发挥社区志愿服务作用，建立社区志愿服务队伍1379人，分级分队管理，为群众提供有温度的社区管理服务。推进综治中心规范化建设，将村（社区）综治中心与便民服务中心深度融合在一起，以共建共治共享拓展金江社会发展新局面。
