乡镇2023年政府工作报告-35篇(第5/65页)
一年来,我们坚持加强政府自身建设,全力提高政府治理能力。政府系统政治建设全面加强。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,统筹开展"五红五进"[15]等宣讲学习培训活动。出台提升末端执行力工作实施方案,全面落实"五个争先"[16]"四个突围"[17]的工作要求。坚持不懈推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠治"四风",强化审计监督,"三公"经费持续下降,精文减会成效明显,风清气正的政治生态得到巩固。政务服务环境持续优化。打造一体化政务服务平台,大力推进"一网统管""一窗通办""快闪上门办"。政务服务中心连续两年被评为"群众最喜爱的办事大厅",全年受理业务35.9万宗,月均办结率达98%,业务承载能力名列全市前茅。12345服务热线工单量2.3万宗,紧急求助及时接单率达100%。全面推进政务服务向村级延伸,全镇12个村(社区)党群服务中心镇级事项收件正式运行,387个镇级事项实现就近办。法治政府建设扎实推进。全面落实"八五"普法,开展专题法治宣传活动70场次。建成2个公共法律服务工作室,全镇两级公共法律服务平台为群众提供法律咨询1722宗。切实做好行政应诉工作,协助办理行政复议、行政诉讼案件11宗。真诚尊重、认真吸纳人大建议,办理人大代表建议74件。
与此同时,民族、宗教、双拥、人防、统计、档案、保密、工会、青少年、妇女儿童、残疾人等工作均取得新进展。
各位代表!过去一年,我们克服了各种困难,积极应对各种挑战,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,奋斗历程饱含艰辛,成果得来殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是市委市政府和镇委坚强领导、关心支持的结果,更是全镇干部和广大群众团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此,我代表凤岗镇人民政府,向全镇干部群众,向人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体、社会各界人士,向所有参与和支持凤岗建设发展的港澳台同胞、海内外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,全镇发展还面临不少困难和问题:一是经济运行外部环境风险增多,恢复向好基础还不稳固,对标一流的营商环境存在差距,创新动能培育速度偏慢。二是土地资源约束趋紧,连片更新改造难度较大,高品质低成本产业空间供应不足。三是城市管理还不够精细,生态环境治理还有"硬骨头"要啃,依法依规化解矛盾问题需要花更大力气。四是公共服务体系存在短板,教育、医疗等民生领域优质资源供给不充分,公共卫生应急体系有待继续完善。五是党风廉政、政务服务、作风效能建设还需要持续强化,干部队伍的进取意识、专业素养、落实能力仍需加强。对此,我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向,发扬斗争精神,勇于担当作为,尽心竭力改进工作,不辜负全镇人民期待!
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施"十四五"规划承上启下的关键一年,做好政府工作具有特殊重要意义。
做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,按照省委十三届二次全会和市委十五届五次全会的部署和镇委要求,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定高质量发展首要任务,聚焦"科技创新+先进制造",积极抢抓"黄金内湾"[18]重大战略机遇,点线面全方位融入"双区"[19]和三大平台[20]建设,以"湾区眼光、深圳标准、凤岗特色",着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,奋力谱写中国式现代化生动实践的凤岗篇章。
综合考虑各方面因素,2023年全镇经济社会发展的主要预期目标为:力争实现地区生产总值增长6.5%;规上工业增加值增长5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长7.5%,进出口总额增长4.5%,一般公共预算收入增长5.2%;R&D投入增长5%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长基本同步。重点抓好以下工作:
一、聚焦实体经济发展,增强现代产业体系竞争力
加快制造业数字化转型。始终坚持制造业当家,紧紧围绕"科技创新+先进制造",加快推进新型工业化,打造工业产值千亿镇。促进数字经济和实体经济融合发展,支持都市丽人、力辉马达等企业打造数字车间、智能工厂,推动规上工业企业全覆盖开展"数字化转型"评估诊断,引导中小型企业上云上平台。落细落实科技制造三年行动,结合天安数码城、京东智谷、康佳电子、深证通信息中心等重点产业平台和项目,培育打造声学产业社区、精密装备制造产业集聚区、智能硬件创新中心、数字经济产业基地,培育百亿产业新动能。
着力提升市场主体质量。开展"保规稳重助企"专项行动,全面梳理重点企业、规上企业名单,"一企一案"精准施策,扶持企业发展。实施"小升规"企业培育行动,全年新升规工业企业50家。突出专精特新"小巨人"孕育,新增专精特新"小巨人"2家、省级专精特新企业10家。强力推进战略性新兴产业"倍增",新增市倍增企业5家。推动"鲲鹏计划"[21]落实落细,加大企业上市支持力度。积极打造总部经济,争取年内新增1家产值100亿元企业。深化"亩均论英雄"改革,健全差别化政策体系,倒逼企业效益提升。
全力抓好项目投资建设。稳住工业投资生命线,力争全年工业投资58亿元以上。撬动超50亿元专项债项目投资,加快5个专项债储备项目的前期工作。做好全链条服务管理,完成10个市重大项目共34亿元的年度投资,推动康佳项目一期竣工投产、二期谋划推进;推动都市慧谷项目投产;加快得利钟表项目前期工作;加快东宇阳项目和百果园二期项目建设进度;争取联泰、广济、联东等3个重点储备项目纳入市重大项目,尽快实现开工建设。
持续优化土地空间布局。稳步推进国土空间总体规划编制,以对城市未来发展高度负责的态度,严格保护生态空间、农业空间,严守开发边界,大力提升土地资源集约节约利用水平。打好"工改工"主动仗,加快推动天堂围村长岭工业区、竹尾田村易发路地块1、雁田村围岭工业园等"工改工"项目。全面推进政府统筹连片改造,至少启动实施1个500 亩以上的连片片区,加快推进大龙、金凤凰、宏盈工业园区连片改造试点,打造具有优势竞争力的产业集聚区。
二、聚焦营商环境优化,厚植高质量发展沃土
稳步提振企业发展信心。深入开展新一轮"暖企行动",探索出台更多普惠性举措,向企业充分传递政府关心、支持企业发展的强烈信号。畅通企业信息反馈和及时救助渠道,协助企业解决融资困难、用工短缺等问题。持续深化商事制度改革,推行"一照通行"。推进税收征管数字化、智能化升级和"非接触式"办税缴费常态化。
扎实提升招商引资实效。树牢"管行业必须管产业、管产业必须管招商"的理念,构建镇领导班子挂帅、部门、村组、镇属企业高效协同的大招商工作格局。实施"走出去"战略,主动赴京津冀、长三角、成渝等地区走访,争取全年招商引资200亿元以上。强化以商招商,依托商协会平台及第三方招商服务机构,打通产业资源脉络。利用镇城市会客厅平台优势,精心组织10场以上招商活动,亮出招商的家底。抓好京东智谷、天安数码城、都市慧谷等产业平台建设,力促全年完成入园企业审批200家以上。充分发挥侨商作用,做好"亲情招商"工程,鼓励引导侨商回乡投资兴业。
充分激发消费市场潜力。利用会展、节假日等活动契机促消费,用好"乐购东莞"、购车减免税费等政策,支持餐饮、住宿、新能源汽车、智能手机、养老服务等消费。大力发展街区经济、夜市经济、首店经济,积极开展音乐节、露营节等新消费集会,推动直播电商新业态持续扩大。
大力推动外贸保稳提质。支持引导企业拓市场、抢订单、促生产,鼓励企业代表组团赴境外参展。稳定全镇港企、台企基本盘,促进港台企业转型升级,加强与港台产业链的对接和融合发展。积极畅通外贸通道,帮助企业开拓水运,进一步降低企业运输成本。大力发展外贸新业态,在跨境电商、市场采购等重点领域实施"本土挖潜""外部引进"双管齐下,积极培育35亿元的新增量。
三、聚焦科教兴城战略,激发创新创造澎湃动能
推进"创新强镇"建设。加大科技创新政策支持力度,引导企业加大研发投入、增强创新能力、促进科技成果在本地转化。实施高新技术企业树标提质计划,构建"高新技术企业培育库-高新技术企业-瞪羚企业培育库-瞪羚企业[22]-百强企业"创新型企业培育梯队,力争2023年国家高企突破300家,省(市)重点实验室、工程技术研究中心新增5家。深化政府、科研院校、企业合作,加快建设声学实验室、精密装备制造检测中心等,打造富有活力的科技创新公共服务平台。充分发挥"孵化器"作用,推动天安数码城、都市智谷加快孵育科技型中小企业。
做好"人才强镇"文章。全面实施"凤翎高飞"工程[23]和新一轮"十百千万百万"人才工程[24],设立3000万元/年的人才工作专项资金,落细落实"两个引领、三个赋能、四项工程"[25],打造近悦远来的人才集聚强磁场。落实技能人才之都2.0政策,推广项目制、新型学徒制培训,推动2200人次技能人才通过等级认定。研究完善人才安居房管理办法,加快存量配建安居房推出市场,积极推进东实旗晖花园三限房项目开盘销售。
打造"教育强镇"品牌。持续推进教育扩容提质,推动两所新建学校尽快动工、华侨中学分校升级改造项目如期完工、第二幼儿园园区项目加快建设,新增2200个公办学位,高质量完成学前教育"5080"[26]攻坚任务。扎实做好"双减"[27]工作,健全义务教育学校课后服务经费保障机制,深化校外培训机构治理。坚持实施"莞邑良师"行动计划,培养更多"三名"工作室[28]主持人。推动"品质课堂"建设,建立课堂评价体系和"未来学校""未来课堂"等资源平台。继续发挥社区学院作用,打造终身学习品牌。
四、聚焦城市提质行动,走稳城乡融合发展步伐
全面加强基础设施建设。实施新一轮品质交通千日攻坚行动,落实金凤凰三期地块市政道路、G220非机动车道升级改造等工程,完善三联路无障碍设施及慢行系统。积极融入轨道上的大湾区建设,争取深圳地铁10号线东延线项目早日启动前期工作,加快深惠城际东莞段站点TOD[29]建设。进一步夯实水利基础,新建石马河(凤岗段)碧道5.2公里,全线完成干流防洪工程16.8公里的总建设任务,加快存量管网整治工程。推动信息基础设施建设,争取5G基站数量增长10%,总数突破700个。加快电网规划建设,推动110千伏官井头变电站建设投产。