2022年市委全面依法治市工作报告

2022年市委全面依法治市工作报告

2022年，〔…〕市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和〔…〕全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委依法治省、〔…〕市委依法治市工作会议精神，积极应对各种困难和挑战，凝心聚力、奋楫笃行，法治建设迈出坚实步伐，为全面推动我市高质量发展、实现全面建设社会主义现代化提供坚强法治保障。

一、坚持学深悟透，深入学习贯彻习近平法治思想

始终坚持学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质，坚持读原著、学原文、悟原理。一是强化法治理论学习。将习近平法治思想、重要讲话和重要指示批示精神、《民法典》等重要法律法规纳入"第一议题"和理论中心组的学习内容，并邀请专家作法治思想专题辅导。二是转化解决问题能力。自觉用法治思想指导解决实际问题，始终坚持将法治政府建设列入党委政府重要议事日程，组织召开市委依法治市委员会工作会议。制定出台《关于认真学习宣传贯彻法治思想深入推进全面依法治市的实施方案》等文件，切实把学习成效转化为推进全面依法治市的生动实践。

二、坚持党的领导，扎实推进法治建设重点任务

忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，严守党内政治纪律和遵守党内法律法规，自觉接受党内监督，带头落实中央八项规定，严格执行廉洁自律各项规定。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一是全面加强党内监督。制定《关于加强同级监督的工作方案》，扎实推进同级监督工作，向市级领导发送工作提示函〔…〕份，与市级领导开展谈心谈话〔…〕人次，全力保障重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署落实落地。持之以恒纠"四风"树新风。查处违反中央八项规定精神问题〔…〕起〔…〕人。通报曝光典型案件〔…〕批〔…〕起〔…〕人。二是扎实推进组织建设工作。深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，清单化落实市委常委会及成员全面从严治党责任和年度重点任务，制定《〔…〕市贯彻落实〔…〕重要讲话和重要指示批示精神总施工图》，确保管党治党各项工作落实到位。严格落实意识形态工作责任制，切实维护网络意识形态安全，意识形态领域防线更加牢固。坚持把法治政府建设作为领导班子和领导干部考核的一项重要内容。出台《关于激励干部担当作为的实施意见》，充分激发干部干事创业积极性、主动性、创造性。

三、坚持依法行政，为服务振兴发展大局提供有力支撑

坚持依法履行职能，科学民主决策，规范行政行为，及时回应人民群众的法治期待。一是提升依法依规决策能力。对专业性、技术性较强和涉及群众利益的重大事项决策实行专家论证、征求意见、合法性审查等制度，确保重大事项决策符合法定程序。投入资金〔…〕万元，率先在实现区域法律顾问全覆盖，为依法决策加上"安全围栏"。二是有效防范化解重大风险。政府债务限额管理和预算管理全面加强，法定债务率低于警戒线。深入开展保险业清虚治乱和小额贷款清理整顿，严厉打击非法集资、金融诈骗、网络传销等涉众经济犯罪行为，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。三是扎实开展开疫情防控。压紧压实"四方责任"。抓实常态化疫情防控，累计隔离管控〔…〕人次，核酸检测〔…〕份，新冠疫苗接种率达〔…〕％，全民免疫屏障加快构建。四是规范开展行政执法检查备案。扎实推进"双随机一公开"，规范行政执法委托和重大行政处罚决定备案工作，进一步提升行政执法公信力。确认备案执法人员〔…〕人，检查事项清单〔…〕件，并及时进行公示，执法公开率达100％。五是公正做好行政复议应诉。认真贯彻行政复议法及其实施条例，制定行政复议规范化实施方案、行政复议工作流程图，改进行政复议受理、审理方式，做到"案结事了"。

四、坚持法治为民，以法治建设打造一流营商环境

深入贯彻落实〔…〕"法治是最好的营商环境"等重要论述。一是持续优化营商环境。"放管服"改革持续深化，"最多跑一次"事项达"〔…〕％"，网办率达到〔…〕％。政务服务更加便民利企。"惠企政策公开""市场主体非禁即入""公共资源交易六个不见面"等战略性服务体系已初步完善。二是司法服务助力企业发展。深入贯彻《整顿规范执法司法行为优化营商环境的意见》，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营制度的影响，精准适时开展"法官进百企"、"法律顾问服务企业"等司法专项助企活动。累计出具法治体检报告〔…〕份，为企业提供法律咨询〔…〕次，法官进企宣讲〔…〕场次。三是强化履约打造诚信典范。组织各行政部门签署政务诚信承诺书〔…〕份，并在信用门户网站公示，对各行政部门履约情况接受社会各界监督；建立以诚信为重要内容的用人机制，严格公务员诚信管理，将公务员诚信作为个人考核、任职、晋升、奖励表彰等工作的基本内容，将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中，加大公务员诚信考评，城市信用体系建设全国排名达到前列。

五、坚持凝聚共识，积极维护社会公平正义

毫不放松保稳定、促和谐，民主法治和平安建设扎实推进，社会治理体系和治理能力现代化水平稳步提高。一是持续加强民主政治建设。市人大依法履职，审议法治政府建设等专项工作报告〔…〕项，人民群众政治参与进一步扩大，市政协充分发挥协商机构作用，推进委员议事网络平台建设。二是深入推进平安〔…〕建设。坚持"打伞破网"并重，严厉打击黑恶势力，深挖彻查"保护伞"，深入推进重点行业领域乱象整治。完成三级高标准一体化综治中心建设，"网格化"管理服务实现全覆盖。信访"五率"、案件化解数量及质量大幅提升。扎实做好防灾减灾工作，有效应对台风、山体滑坡、洪水等各类灾害，突出重点领域、重点企业和关键环境安全监管，确保社会大局保持安全稳定。认真贯彻总体国家安全观，强化涉政、涉恐风险防范，在地区率先实现"flg"存量清零目标，国家安全特别是政治安全得到有力维护。

六、坚持普治并举，不断提高社会治理水平

坚持把法治宣传教育和基层依法治理作为法治建设的重点领域来抓。一是扎实开展"八五"普法规划实施。组织开展"乡村振兴法治同行"、"美好生活民法典