镇2023年上半年平安建设工作情况

〔…〕镇2023年上半年平安建设工作情况

2023年，在县委县政府的正确领导下，在县委政法委的关心和支持下，〔…〕镇始终把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合我镇实际制定年初计划，分解任务，完善制度，加强队伍。紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，大力开展以普法强基补短板专项行动为基础，加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全镇社会治安保持了稳定〔…〕的良好局面，共同打造共建、共治、共享的社会治理新格局。现将2023年上半年平安建设工作总结汇报如下。

一、领导重视，夯实基础工作

〔…〕镇综治维稳办始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，进一步强化责任意识、风险意识，切实加强对全镇稳定工作的领导。年初，〔…〕镇党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署，把精力放到了维护稳定上来，列入重要议事日程来抓，并严格执行了"一岗双责"责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则，签订了责任状，强化了责任，明确了奖惩，将平安建设工作列入年终考核范围，对全镇的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。

二、工作开展情况

（一）打好突出涉毒违法犯罪攻坚战

〔…〕镇以创建"无毒示范乡镇"为目标，切实加强组织领导，健全工作机制，充分发挥禁毒专干、妇联、团委等群团组织，进村入户开展禁毒宣传工作，注重对可能涉毒人员的排查和预防教育，对可能涉毒场所的清查，做到禁吸、禁贩、禁制、禁种"四禁并举"。同时还严格按照《〔…〕镇第五轮禁毒人民战争实施方（2021-2025年）》狠抓各项禁毒工作落实到位。调整充实禁毒工作队伍，配齐配强禁毒专职人员32名，积极完成"国家禁毒办互联网宁夏中心"社会化培训平台学员注册295人。持续强化吸毒人员的管控，截至目前，社区戒毒在册人员184人，社区康复在册人员164人，对13个村（社区）开展社戒社康、社会面吸毒史人员见面尿检1000人次。做到禁毒工作常抓不懈，警钟长鸣。

（二）持续推进基层示范创建工作

一是创建"无毒示范乡镇"。积极开展无毒示范乡镇、村（社区）创建工作，描准创建目标任务，制定了《2023年〔…〕镇创建"无毒示范乡镇"工作实施方案》，明确创建工作时间表、路线图、措施及任务，实现人员到岗、任务到点、责任到线、目标到位工作新格局。每月召开禁毒工作例会，专题研究部署禁毒工作。充分发挥禁毒示成员单位、村（社区）和学校的引领作用，全面形成"党委主责、政府主导、公安主抓、部门协同、全民参与"的禁毒工作新格局，巩固第一批"无毒示范社区"（〔…〕社区、〔…〕社区）、"无毒示范村委会"（〔…〕村委会、〔…〕村委会）、"无毒示范村小组"（〔…〕一组、〔…〕小组）、"无毒示范单位"（〔…〕镇中学、〔…〕镇中心小学），以创建推动整体禁毒工作取得实效，全面提升〔…〕镇毒品问题治理能力和治理水平。

二是创建"无命案示范乡镇"。牢固树立"命案必防""命案可防"的理念，坚持群防群治，从事前、事中、事后全环节、全过程、全要素扎实开展命案防控攻坚工作，坚决遏制命案上升的势头，最大限度预防和减少命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。结合"三个排查"集中行动，积极主动排查影响社会和谐稳定的邻里、家庭、土地、宗教矛盾，坚决遏制矛盾纠纷激化产生"民转刑"案件，严厉打击因各类矛盾纠纷引发"民转刑"犯罪行为，群众矛盾纠纷明显减少，有效预防了"民转刑、刑转命"案件发生。

（三）继续开展矛盾纠纷排查调处工作

一是调整充实〔…〕镇矛盾纠纷多元化解大调处委员会领导小组，负责组织、协调、抓好矛盾纠纷多元化解工作。抽调中心（所）业务能力较强的工作人员建立矛盾纠纷多元化解工作调解专家库。二是深入推进矛盾纠纷排查调处。按照"四包"责任制，采取突出"四个重点"（重点领域、重点部位、重点人群、重点时段）的方式，在辖区开展大排查，做到排查横向到边、纵向到底。上半年，共摸排各类矛盾纠纷235件，累计摸排矛盾纠纷235起，其中婚姻家庭纠纷66件；邻里纠纷12件；房屋借贷3件；医疗纠纷3件；山林土地1件；交通事故2件；劳动争议19件；合同纠纷17件；消费维权9件；损害赔偿29件；物业管理1件；其他73件。均得到及时、有效的解决，调处成功率100％。强化重点人员管控。结合重点时段，对重点区域、重点人员进行了全面摸排登记，集中清查出租屋，与房东签订安全责任书；对重症精神障碍患者、涉邪及上访重点人员，按照风险等级，分级分类，严格落实相关管控措施，确保重点人员管控到位。加强基层基础工作，建立以村（居）、治保调解员等基层组织为依托的群防群治防线，健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线，巩固了以镇综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出镇。坚持镇党政班子领导包村，村干部包组、小组包户的制度，做好矛盾纠纷排查调处工作，建立矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。截至目前，没有发生影响社会稳定的突发事件，一些群众内部矛盾的纠纷，得到及时的调解，调解成依法治理效果得到进一步巩固。

（四）抓普法教育，促进依法治理

为提高全民法制观念，增强人们的法制认识，深入推动依法治理工作，进一步落实"谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法"的责任制，履行普法职责。我镇采取社会治安综合治理与普法教育相结合，与创建民主法治示范村相结合，与创建生态文明村相结合，与依法治镇相结合的"四结合"工作指施，在全镇范围内开展普法强基补短板专项行动，将专项普法工作积极融入"五治融合"的基层社会治理体系。压实村（社区）工作责任，发挥村级综治中心平台作用，做到"一村一警、一村一治保、一村一调解"。统筹整合普法资源力量，实现专项普法与日常普法有机结合、互为补充，同时采用"服务＋普法""调解＋普法"的工作模式，实现法律服务、矛盾调解普法率100％。坚持和发扬新时代"枫桥经验"，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、命案防控攻坚、特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷排查化解、学生安全突出问题整治等工作中，实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进，着重开展了形式多样的普法宣传活动。截至目前，〔…〕镇共开展普法宣传30余次，发放宣传材料3万余份，受教育群众3万余人，开展法律服务咨询300余人次。

（五）推进基层治理体系治理能力，治理方式现代化

我镇始终以命案不发生为底线、以信息化为支撑，实现人、岗、权、则、利相匹配，精准化治理。镇各中心（所、）各村（社区）逐级把中心任务分解落实。做到一级抓一级，层层抓落实。按照"属地管理"和"谁主管谁负责"的原则，把综治工作责任制真正落到实处。镇综治中心实行分管领导政法书记抓，专人具体负责中心日常管理的工作格局。建立实体化工作平台（位于〔…〕镇二楼会议室），设群众服务接待