市城市管理局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划(第3/3页)

〔…〕市城市管理局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划(第3/3页)

2023年上半年，〔…〕市城市管理局紧紧围绕市委市政府的工作部署和要求，统一思想认识，明确目标任务，围绕中心工作重点，以"创建全国文明城市"为契机，以促进城市管理和城市文明"双提升"为目的，积极采取强有力措施，各项工作扎实稳步推进。现将2023年上半年工作情况总结如下：

一、持续深化"四化"常态管理，大幅提升城市整体品质

（一）狠抓"序化"管理，力促市容秩序井井有条。

1.强化占道（突店）经营治理。加大对占道经营、店外经营进行巡查执法力度，保持高压态势。一是及时处理群众投诉共办理转办件140余件，办理各类督查问题及电话投诉320余起。二是市区市容市貌精细化管理，各派驻中队共治理流动摊贩39800余处，店外经营16450余处，督促装修门头327家，帐篷1770余处，乱扯乱挂1410余处，乱堆乱放3440余处。三是对城区内违规停放共享单车进行集中治理，共计暂扣共享单车1674辆。

2.加强户外广告管理。根据"一条例，两规范"要求，执法大队落实常规广告治理，对城区内进行巡查治理，各中队共治理橱窗广告4210余处，宣传活动210余处，道旗150余处，条幅410余条，拆除大型户外广告2处，各类导视牌18个，破损老旧无主门头牌匾36个。

3.做好对违法行为的处罚工作。2023年上半年，执法大队共办理各类处罚案件260起，共计罚没金额717770元。其中证据保全类处罚77起，罚没金额3850元；非机动车乱停乱放处罚103起，罚没金额5150元；未正常使用油烟净化设施案1起，罚没金额5000元；涉嫌互联网租赁电动自行车违法停放案1起，罚没金额10000元；涉嫌违规收取停车费案1起，罚没金额10000元；擅自占用城市道路设摊经营案25起，罚没金额5770元；涉嫌施工扬尘污染案处罚22起，罚没金额360000元；处罚未经核准擅自处置建筑垃圾案18起，罚没金额249000元；城乡建设领域处罚案件12起，罚没金额69000元。

4.建立城市疏导点。我局配合各乡镇、街道办事处在辖区内设置疏导点，截至目前，已设置疏导点3处，分别为〔…〕面业疏导点、〔…〕路、〔…〕路〔…〕路交叉口。

5.加强停车场建设管理。一是新增泊位任务，结合各乡镇、街道实际深挖停车资源，依照"谁投资，谁受益"的原则，大力鼓励社会资本投资建设、运营停车场，鼓励社会资本投资建设停车场，已完成9处停车场、1649个停车泊位建设；充电设施停车点位初步规划已完成，现进入规划设计阶段。二是全市停车规划，对建成区主次干道泊位资源进行梳理、汇总，统筹地上、地下停车资源，以"地下优先、地上其次、最后路内泊位作为补充"的原则，完成全市停车泊位规划工作。三是升级智慧停车平台，将我市各经营性停车场相关数据信息接入智慧停车平台，现已完成与〔…〕市级平台的对接。四是探索推进停车资源共享，目前已初步拟定停车资源共享方案，并完成各单位对方案意见征求、汇总，待进一步批示开展下一步工作。五是新能源汽车充电桩建设工作，现处于建设前准备工作阶段，根据初步拟定建设场地，充电桩点位在原有基础上进行了再次实地踏勘，并委托专业规划设计院进行落地式规划设计。

（二）狠抓"洁化"提质，力促人居环境清新怡人。

1.提升环卫保洁水平。严格落实环卫各项保洁制度，加大保洁管理力度，出动多功能清扫车、吸尘车、洒水车、高压冲洗车、雾炮车等各类环卫作业车辆129台，对市区主次干道采用机械化清扫、人工清扫和人机结合清扫等方式，实行不间断的大规模循环洗扫，2023年上半年累计出动作业车辆约52382台次，总加水约314957m3，累计作业面积约143704万㎡。目前，城区道路机械化清扫率主干道已达到100％，次干道已达到85％。垃圾清运日产日清。每天出动清运车辆45台，对市区沿街门店及居民小区生活垃圾进行清运。垃圾清运车辆全部实行密闭运输，工人及时清理沿街果皮箱垃圾。上半年市区累计清运生活垃圾约41000余吨。生活垃圾全部运往垃圾电厂进行焚烧处理，无害化处理率达到100％。集中对市区32座垃圾中转站的电路、升降、压缩、管道、垃圾压缩箱密闭等情况进行了全面技术检查和调整，对中转站吊装设备的钢丝绳磨损情况进行检查，对市区掉漆严重的中转站设备进行刷防锈漆处理，提升站内卫生、消除异味，确保日常安全作业。上半年累计冲洗窨井盖8791余个；擦拭果皮箱117493余个；维修公厕1021余处；维修中转站34余处；清理小广告5418余条。本年度1至6月份已收垃圾清运费约197万元。

2.餐厨垃圾收运处置。上半年主要围绕收运体系的优化和完善、收运覆盖率的增加、厨余垃圾的开展推进及周边乡镇推进收运工作。为了让收运模式更加规范和人性化，针对空间相对有限的商户，由西区开始采用短驳的收运模式，后续调查中商户满意度较高。针对相对集中的地区，如〔…〕城，首次采用了定时定点集中投放的模式，提高了收运效率的同时解决了商户餐厨垃圾难以正规化处置的难题。在城管局各领导的支持和帮助下，餐厨垃圾处置量2月份日均36.5吨，5月份日均49.9吨，提高了将近三分之一的处置量，创下了项目试运行阶段以来最高的收运处置记录。厨余垃圾收运处置量5月第2周已突破日均5吨，第3周已达到日均10吨，厨余垃圾收运处置量呈缓慢增长态势。截至2023年6月26日，〔…〕市上半年餐厨垃圾处置量约6880.64吨，厨余垃圾约463.2吨。

3.大气污染防治工作。一是餐饮油烟治理方面。各派驻中队累计排查建成区内餐饮服务单位共计10395家次，督促整改未清洗13家，清洗记录不全19家，未正常使用3家，安装不规范8家；发放《〔…〕市餐饮油烟污染防治宣传单》2700份，通过各类媒体宣传13次；截止目前已安装完毕105家，油烟在线监测平台已投入使用。二是渣土车联合执法工作。执法大队抽调专班配合公安部门、交通部门开展渣土车联合执法工作，共计开展卡点执勤126次，参与联合夜查执法8次。

4.深化生活垃圾分类管理。一是生活垃圾分拣中心建设工作。在我市新材料园区建设的〔…〕市生活垃圾分拣中心已全面开工建设。截至目前，可回收物处理车间钢结构安装，办公楼四层浇筑完成，大件车间及配电间基础完成，消防泵房正在支模。城关乡分拣分中心可回收物处置正常运营。截止2023年6月26日〔…〕厨余（餐厨）量7343.84吨。二是小区生活垃圾分类覆盖工作。落实"点面覆盖"要求，由乡镇、街道统筹推进有物业企业管理小区和无物业企业管理小区生活垃圾分类工作。由于前期第三方生活垃圾分类服务企业退出，目前有物业居民小区由物业服务企业开展生活垃圾分类工作；无物业小区由社区负责开展生活垃圾分类工作。三是强化再生资源管理工作。截止目前，我市再生资源回收站共计389处，关停取缔314处，恢复运营8处，累计整改322处，累计整改率83％。召开再生资源整治推进会，要求各乡镇（街道）按照再生资源回收中转站整治规范标准，对行业秩序、非法占地、违建杂物、环境布局、安全生产等方面开展重点整治。

5.积极做好农村生活垃圾治理工作。〔…〕市农村生活垃圾治理工作由各乡镇（办）负责具体实施，由4家清运公司负责清运处置，实行市场化运作，建立了"户投放、村收集、统一转运、集中处理"的生活垃圾收运处置体系，结合我市农村实际，我局依托〔…〕市农村生活垃圾污水治理工作领导小组办公室制定的《〔…〕市2023年农村生活垃圾治理工作实施方案》，进一步明确农村生活垃圾治理工作职责，稳步、有效推进农村生活垃圾治理工作。

6.推进农村生活污水处理设施灾后修复重建工作。目前，整体已完成修复重建291座，其中完成修复242座、完成重建49座（包含15座安置区），修复管网255千米；二是因地制宜，明确任务目标。我局积极与乡镇进行沟通，同时听取相关企业、设计院的意见，坚持因地制宜、科学规划的原则，对于场站建设必要性、选址的合理性进行综合研判，减少国有资产闲置浪费，减少后期运维成本。三是我局要求企业全面加强运营管理，加大日常巡查力度，对于所有项目，要求建成即运营、并进行跟踪验收、跟踪审计，目前已委托第三方公司对已完工场站逐一进行验收，并邀请审计部门进行跟踪审计。同时确保完成一座、调试一座、运行一座，全面提高场站运行率。截至目前，具备运行条件的场站共计460座，已正常运行场站共计310座，其中沿河场站已完成修复重建的59座已正常运行。

7.积极推进农村生活垃圾分类治理工作。为推进我市农村生活垃圾分类治理工作，我局依托〔…〕市农村生活垃圾污水治理工作领导小组办公室制定的《〔…〕市农村生活垃圾分类实施方案》，明确了我市农村生活垃圾分类工作的目标、重点任务、垃圾分类流程、时间节点等。结合五星支部创建、精品村建设等工作全面开展农村生活垃圾分类试点创建工作，逐步探索完善形成"户分类投放、环卫公司分类收集转运"的收运体系，发挥示范引领作用。截止目前我市已有15个乡镇29个行政村227个自然组依托五星支部创建、精品村建设等，采取召开会议、宣传引导、发放垃圾分类宣传手册、设立垃圾分类亭、二分桶等方式开展农村垃圾分类试点工作，行政村覆盖率约为10.03％，通过此项工作的开展，农村居民对垃圾分类工作有了一定了解，环保意识有所提高，农村环境卫生和村容村貌得到进一步改善。

8.统筹建筑垃圾管理。为加大建筑垃圾治理工作监管力度，我们依据〔…〕市相关文件精神，制定印发了《2023年〔…〕市建筑垃圾管理工作要点》，并下发至各乡镇、街道办，对整治工作进行安排部署，强化建筑垃圾产生、收集、运输、利用、处置各环节要求和对应主体责任。一是强化渣土运输车辆的监管，对运输车辆的GPS在线情况维护检修，根据上级要求对〔…〕市〔…〕水库加固提升工程入境运输车辆进行备案，强化监管。二是规范建筑垃圾处置场的管理，督促我市所有消纳场所按照要求安装符合标准的在线视频监控及车辆号码识别系统，严禁黑渣土车进入消纳场倾倒建筑垃圾。督促各消纳场做好安全隐患排查，防范场区地质灾害及滑坡现象发生。三是加强回填审批及工地勘验，继续落实"一车一证"的原则，根据公安部门审批的路线发放双向登记卡。同时严格落实攻坚办的管控要求，对运输车辆进行及时管控；对违反运输规定的清运车辆，控制双向登记卡的审批，逐步规范建筑渣土运输管理秩序。

9.深入推进厕所革命。按照公厕建设三年行动计划，2020－2022年，我局共新建城区公厕50座，目前，17座装配式公厕移交部分投用，30座土建公厕计划对接审计局进行审计验收，其中9座完成审计验收，4座临时投用。另有3座新建公厕选址及地勘已完工，待资金落实到位后开展建设招标工作。

（三）狠抓"绿化"提档，力促城市风貌生机勃勃。

1.提升城市绿化档次。坚持〔…〕市定位布局，持续做好以绿荫城这篇文章：坚持景观设计艺术化、管理养护精细化、植物造景色彩化三个标准，突出增量、提质、升级三个重点。截至目前，2023年完成新增绿地面积8.27万平方米，投资1396.05万平方米，完成绿地改造提升面积1.245万平方米，投资293.58万平方米，新建公园、游园3处，完成道路绿化6条，市花月季推广栽植5.9万平方米。

2.〔…〕郊野公园管护移交工作进展。2023年1月1日起由城投公司组织部分工作人员和保安人员先行进场，进行正式交接前的各项准备工作。2023年2月13日市政府召开〔…〕郊野公园管护运营工作会议（2月23日印发《会议纪要》），交接工作正式开始。截止2023年4月中旬，原有七家养护公司的《三方协议》已全部签订完毕。按照《三方协议》约定，协议签订后一周内支付一个季度的管护费用；另外承诺移交后再支付一个季度的管护费用，剩余费用2023年底前全部付清。目前城投公司已于2023年4月底之前向原各养护公司支付了一个季度的管护费。按照"整体规划、先易后难、分步实施、有序推进"的工作原则，公园整体运营方案编制工作正在进行当中。

3.加大古树名木保护管理工作。按照《2022年〔…〕市市区古树名木及古树后备资源管理保护工作实施方案》，对市区19棵古树和69棵后备古树进行巡查，并建立台账和巡查记录表；对〔…〕镇、〔…〕办、〔…〕办下发古树名木提示函并签订《2023年古树名木保护目标管理责任书》。。

（四）狠抓"亮化"建设，力促城市夜空灯明景靓。

1.提高城市照明管理水平。按照"功能性照明保亮、景观照明出彩"的标准，加大对照明基础设施的管养力度。2023年初对全市照明设施进行详细资产普查，完善最新路灯资产台账，目前我局负责全市主次干道及背街小巷共计105条道路、142台路灯变压器、8996基灯杆、14106盏灯。上半年共出动路灯巡查车辆700多班次。今年累计更换LEd驱动250个，更换LEd灯头162个，钠灯镇流器281个，钠灯灯泡434只，钠灯触发器281个，无极灯镇流器99个，无极灯管99个，交流接触器35个，路灯控制仪14个，排查线路修复线路故障256处，更换路灯4〔…〕50电缆10190米，中国结12个，更换变压器3台，处理市长热线、人民来信来访转办件28起，排查安全隐患31处；累计处理数字平台路灯案件61条，截至目前路灯案件的完成率达到100％；对我市〔…〕路开展高空架线全面排查，共发现并治理46处；组织对照明设施进行汛期前应急演练，加强应急处突防控能力，在汛期来临前定期对全市建成区内照明设施开展全面安全隐患排查工作，备足车辆、人员及装备，更好的预防突发安全生产事故的发生；

二、聚焦问题开展专项整治，全力补齐城市管理短板。

1.加强城市道路设施管养。为加强城市道路设施养护，配合我市"双提升"工作，确保任务顺利达标，积极开展市政道路、桥梁、涵洞、地下空洞隐大排查、日常维修、应急抢险等工作。截至6月下旬，共完成沥青路面修复5332平方米，砼路面修复119平方米；人行道砖修复1406平方米，花岗岩修复341平方米，侧石修复61米，平石修复15米；安装阻车桩150个；道牙刷白3740米；花箱刷漆22个。

2.全面开展窨井专项整治。一是按照〔…〕市窨井盖病害排查方案要求排查今年计划道路各类需治理提升窨井盖746座；二是2022年〔…〕市下达的3866座井盖治理提升任务由于疫情原因推迟至今年2月初开始施工，加上2022年完成的2385座，实际共完成2022年计划32条道路4775座；三是依据〔…〕市方案出台、下发〔…〕市2023年窨井盖整治工作方案，并组织召开全市2023年窨井盖整治工作动员部署会，对全市工作进行安排部署。目前，〔…〕市核定我市已完成2023年任务2390座，占总任务（746座）的320.38％；另完成〔…〕大道、〔…〕路等专项道路整治提升605座，待〔…〕市核查验收。同时加强日常督导检查，对新发现的共56座病害井盖建立台账，跟踪督促相关责任单位整改到位，并对城区〔…〕街道、〔…〕路街道、〔…〕镇辖区集贸市场内窨井盖开展专项督导检查工作，督促整改市场内病害井盖12处，确保群众"脚底下"安全。

3.处置各类违法建设。加大辖区违建巡查力度，动员基层力量共同参与违建排查，每周对各乡镇办排查整治情况进行排名并上报市委、市政府主要领导，对排名靠后的乡镇办进行全市通报批评。截至目前，全市共排查出违法建设447起。面积112981.61平方米。现已拆除整治129起，拆除面积44236.73平方米。落实"28日违法建设集中拆除日"活动，积极开展联合执法拆除行动，对辖区违法建设进行依法强制拆除。各乡镇累计拆除各类违法建设36处，面积21053.3平方米。

4.规范养犬管理。按照《〔…〕市城市养犬常态化管理工作方案》每月对〔…〕办、〔…〕办、〔…〕镇、〔…〕镇犬只联合执法进行排班，并不定时对联合执法情况进行督导检查。印发《关于犬只收容处置采用"寄养＋认领＋领养"管理方式的通知》，督促各乡镇（街道）及〔…〕管委会结合当地实际情况设置上报犬只寄养点情况。协调处理犬只扰民、伤人等事件5件。2023年上半年共办理养犬证93个，年审养犬证200个。[!--empirenews.page--]

三、着眼保障改善民生，不断强化水气暖供应保障能力

1.做好城市供水服务。上联合水利局、〔…〕市自来水公司开展2023年〔…〕市年度用水单位用水定额工作，并下达〔…〕市年度用水单位用水定额通知书、〔…〕市年度用水定额核定表共计103份；推进〔…〕市城乡结合部供水管网新建改造工程，〔…〕市供水设施补短板工程。〔…〕市城乡结合部供水管网新建改造工程泵站部分已完成建设，协调住建局、健康园区对漏损部分进行维修，加快完成泵站和配套管网的联合调试，为健康园区供水环境进行提升；持续加强二次供水日常监管，联合市卫健委、〔…〕水质检测公司成立检查组，每月抽检5个点位，今年已检测60个点位，检测报告通过〔…〕供水公众号、供水服务大厅公示栏、〔…〕公务服务网进行公示；加强水质监测管理，在线实时监测与人工采样检测结合，大力发展智慧水务建设，结合城市供水管道管网布局建设以及供水人口，设立10个采样点，每月检测不少于2次。

2.确保供气安全平稳。目前，我市签订燃气特许经营协议的管道燃气供气单位只有1家，为〔…〕市燃气有限公司，总用户量约为18万户，分为居民用户和学校、医院、养老院等非居民用户约400余户，工业用气量约为4万m3／天，对于用户安全管理工作，由燃气公司对居民用户进行入户安检，工作人员到群众家中，对灶具是否带有熄火保护装置、软管是否为防爆金属软管、软管连接是否牢固、是否与瓶装液化气混用、用气环境是否符合要求等方面进行安全检查，保持服务热线24小时畅通，并对燃气管线进行安全巡查，对涉及燃气管线的第三方施工行为专人负责，逐步推进老化管道更新改造工作。

3.提升集中供热能力。顺利完成2022－2023年度供暖工作。目前共计入网小区317个，供热面积达720万㎡，入网面积达2220万㎡，供暖6万余户。开展供热设施检修与调试，处理供热设施缺陷839项，清理201座交换站板片，管网检修23.8公里，多方位、多渠道的向用户普及供暖前注意事项及网上交费方式；持续推进〔…〕园区一期工程、智慧透明供暖系统改造项目建设。〔…〕园区一期工程〔…〕路与〔…〕西路交叉口设备已进场，已施工950米，并对其他因道路施工暂停的路段进行勘验，符合条件的尽快开展施工。智慧透明供暖系统改造项目已改造交换站70座并安装客服系统

4.开展瓶装液化气"打非治违"专项整治行动。瓶装液化气领域整治虽有较大成效，但是受地理位置、周边环境、瓶装液化气价格、使用情况等多方面因素影响，在边远乡镇农村地区依然存在跨区域经营和使用不明来源液化石油气的现象，使用"黑气"的问题依然未能彻底杜绝。市燃管办定期召开燃气安全隐患排查整治会议，实行周联席、月联席会议制度，定期组织燃气安全领导小组会议，今年以来累计组织召开17次联席会议，其中包含5次培训会和2次推进会；2023年至今，发现并取缔6处瓶装液化气"黑窝点"、10起"以车代库"违法经营瓶装液化气行为，累计收缴违规液化气钢瓶312支；用户暗访检查共发现安全隐患210余处，下发整改督办通知单64份；联查学校、餐饮用户、养老机构等燃气用户安全用气情况，发现安全隐患106处，下发整改督办通知单6份，目前已全部整改完毕。

5.推动中水回用、再生水利用工作。为提高我市再生水利用率，补充我市河流水系水量以缓解"四库一河"项目缺水问题，大力推动中水回用、再生水利用工作。一是〔…〕市再生水利用工程（第二污水处理厂）项目自2021年5月该项目的开工，现已完成泵房基础浇筑，管道铺设10.7公里，完成总投资3000万元。完成总工程量95％。二是〔…〕市再生水利用工程（第三污水处理厂）项目已于2022年6月1日完成招投标，6月10日进场交桩，目前该项目正在调查清算施工现场附属物。三是〔…〕润源生物科技有限公司污泥处理生产线建设项目，目前审批、可研、环评已完成，2022年上半年项目已完成投资额2250万元，正在进行水处理净化设备菌种培养、厂区运行调试、园区绿化等工作。四是日处理8万吨〔…〕市城北再生水厂建设项目。项目配套再生水利用工程，目前已完成项目立项、可行性研究报告、用地预审与规划选址。

6.改造和提升供水基础设施重点工程项目。〔…〕水厂应急扩建工程已完成投资6150万元，一阶段制水流程已全部完工，二阶段输水流程正常进行招标工作。〔…〕水厂〔…〕路及〔…〕路供水管网工程已完成投资802.57万元，〔…〕路（〔…〕水厂泵房－〔…〕路）段目前已完成顶管铺设120m，〔…〕路（〔…〕大道－〔…〕路）目前已完成顶管铺设880m。

7.〔…〕西部环保能源工程，一是加强党建引领。开展"党建＋项目"创建工作，经市委组织部批准，相关参建单位成立联合党委，各相关企业成立7个现场党支部，发挥支部的战斗堡垒和党员先锋带头作用，积极开展星级支部创建工作，促进项目加快推进。二是实施周例会制度。由于项目时间紧、任务重，涉及部门、企业众多，该项目领导小组办公室设在市城管局，当前按照市委〔…〕书记指示，每周二、周五在项目现场召开工作推进会，协调推进解决遇到的问题。三是设立现场警务室。由于项目牵扯群众土地租用、附属物清理等民事问题，曾发生群众阻工影响项目建设的情况，为杜绝出现恶意阻工行为，已在现场设立警务室，由崔庙镇派出所安排人员值守，出现问题及时处理到位。

8.推进〔…〕垃圾电厂迁建工程。〔…〕生活垃圾焚烧发电厂迁建项目目前已取得〔…〕市发改委的核准批复文件、《用地预审与选址意见书》。目前已完成用地测绘、勘界及红线内地上附着物调查征收、项目红线外100米临时建设用地附着物已赔付，完成项目可研，环评已确定新的编制单位，正在编制中，压矿评估单位正在沟通，初勘合同已签订，建设资金由企业自筹并全部落实，施工单位招标、设备定货等工作同步展开。目前正在进行项目场地平整工作，需将现有地面标高继续向下清理10米，还需加大工作力度，尽快完成场地移交；按照垃圾焚烧发电厂建设要求，红线外300米范围内需尽快启动拆迁安置；加快完成项目环评手续和土地报批手续。

9.燃气管道老化更新改造工程。〔…〕庄门站建设工程目前正在进行站内数字系统建设，预计8月底前投入使用，已完成投资1700万元。对全市范围内90个老旧小区的燃气管道更新改造，中央预算内资金已明确拨付1125万元。

四、创新城市治理方式，提高城市精细化管理效能。

1.强力推进数字化城市管理。一是召开数字化城市管理工作联席会。会上对各个处置单位、部门案件处置情况进行通报，提高认识，加强重视程度。同时，中心派遣科与各处置部门建立沟通协调机制，通过有效沟通、高效处置，提高工作效能。二是建立和完善了积压、回退案件处置长效工作机制，通过考评机制、业务培训会、周清制、明确个人分工等方式，提高个人工作素质，加快案件处置效率。三是根据当前工作实际，结合全国文明城市创建工作暨国家卫生城市复审工作，为提高城市管理水平，中心利用车载AI立案2173件，利用无人机全方位、无死角巡查违规围挡、违规建筑等城市管理方面问题，让城市管理工作变得更加快捷高效。上半年，共立案36116件，处置33369件，处置率92.39％，按时处置率70.44％，结案33354件，结案率92.78％，按时结案率92.77％。

2.持续优化营商环境。水气暖获取提升工作是全市打造国内一流营商环境工作的一项重要内容。在工程建设项目审批系统中，已将水气暖报装服务从施工许可阶段提前至工程规划许可阶段。用水、用气报装服务事项申请材料通过共享方式已实现"零资料"报装；已将水气暖报装事项压缩为申请受理、勘验开通2个环节。其中申请受理压缩至1个工作日。水电气暖管线敷设关联审批事项，比如临时占用、挖掘城市道路的审批，继续采用备案管理模式代替审批管理模式。目前已完成19例备案管理事项。与停管中心积极沟通，由智慧停车管理公司配合，结合工作实际，积极筹备在"郑好办"手机APP中的增设"信易＋"场景服务即"信易停"服务。通过该项服务，信用积分较好的个人，可在本地停车服务中享受到一定程度的优惠政策。针对城区内反复出现的围挡设置乱象，研究制定了施工围挡专项治理工作方案，成立施工围挡专项治理工作小组，截至目前，工作小组已对城管局核发过的有效临时占道证所涉及的40余处施工围挡纳入巡查范围，发现并整改到位的问题围挡18处，依法查处未经许可擅自占道的施工围挡4处。相关检查信息上传至"信用〔…〕"网络平台369条；上传至"互联网＋监管"网络平台302条。

3.做好"双创"迎检工作。紧紧围绕"创建国家卫生城市"、"创建国家文明城市"工作重心，加强城市市容环境卫生管理，打造规范有序的城市环境。中心全体职工高标准、严要求，高度重视，提高站位，主动作为，主动担当。迎检工作早部署、勤安排、重落实，充分做好道路清洁、市区公厕和中转站管理、垃圾清运和环卫基础设施维护等工作，持续开展"周五大清洗"活动，坚决做到"道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色"，坚持问题导向，加强督查力度，将工作做实做细做精；各项工作做到底数清、情况明，责任归片到人，强化记录，备案留痕，检查全覆盖，各项工作提前到位，兼顾一般、突出重点、向外延伸。

4.提升应急处置能力。一是完善相关应急预案。督促指导城管系统城市供水、供气、供热、道路抢险等专项应急工作预案，完善细化城区防汛排水应急预案，强化责任、细化分工。二是加强应急抢险队伍体系建设。成立供水、供气、供暖、污水应急抢修队伍，人员名单及联系方式已建档，应急部门也已完善城管系统防汛物资和防汛抢险救援队伍。三是积极推进应急演练培训及实践工作。其中城管系统市政道路设施应急抢险演练、路灯抢险实践演练，供水抢险、供气抢险、排水与污水管理中心污水厂等城管系统相关单位已与5月12日前全部开展防汛演练。四是完善应急指挥机制。完善城市防汛办公室工作制度，加快建设应急指挥"一张图"。

5.全力抓实安全生产工作。〔…〕市城管局2023上半年未发生任何安全生产事故。一是进行专项督导检查，建立基础台账，对排查出的隐患，逐一登记、督促整改、跟踪问效，把事故隐患消除在萌发之前。二是完善有限空间安全作业各项管理制度，燃气、供暖、环卫、市政工程等重点行业，要加强专业知识培训，健全完善应急预案，有针对性开展应急演练。三是落实岗前培训制度，严格持证上岗，作业现场必须规范管理，遵守"先通风、再检测、后作业"的作业流程，确保作业人员人身安全。四是加强有限空间作业场所全面梳理和排查，对场所开展风险评估，确认安全条件，完善基础信息台账。五是进一步加大有限空间软、硬件安全投入，保障一线作业人员安全，并及时做好作业信息报送工作，如有疑问要及时与上级或相关部门反馈、交流、沟通。严格督促企业落实安全主题责任，严格落实安全生产规章制度，提升有限空间作业水平，降低事故发生风险。六是加大排查并且下发《〔…〕市城市管理局关于印发重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案的通知》要求局属各单位、机关各科室根据文件要求并结合职责职能抓好贯彻落实并进行信息上报。七是认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理重要批示精神。按照"党政职责、一岗双责"、"三管三必须"要求各部门加强隐患排查整治，坚决扛起维护城管系统安全稳定的责任。

五、守护城市公共安全，重点落实燃气、防汛工作

（一）加强燃气安全管理工作

1.开展瓶装液化气"打非治违"专项整治行动。瓶装液化气领域整治虽有较大成效，但是受地理位置、周边环境、瓶装液化气价格、使用情况等多方面因素影响，在边远乡镇农村地区依然存在跨区域经营和使用不明来源液化石油气的现象，使用"黑气"的问题依然未能彻底杜绝。市燃管办定期召开燃气安全隐患排查整治会议，实行周联席、月联席会议制度，定期组织燃气安全领导小组会议，今年以来累计组织召开17次联席会议，其中包含5次培训会和2次推进会；2023年至今，发现并取缔6处瓶装液化气"黑窝点"、10起"以车代库"违法经营瓶装液化气行为，累计收缴违规液化气钢瓶312支；用户暗访检查共发现安全隐患210余处，下发整改督办通知单64份；联查学校、餐饮用户、养老机构等燃气用户安全用气情况，发现安全隐患106处，下发整改督办通知单6份，目前已全部整改完毕。

2.开展燃气用户加装安全装置工作。印发《〔…〕市人民政府关于印发〔…〕市城镇燃气用户加装安全装置工作实施方案等3个方案的通知》（〔…〕政文〔2022〕96号），明确燃气用户加装安全装置，该项工作已于5月份正式启动，招投标工作同步进行，由燃气公司负责开展，以〔…〕、〔…〕1－5期，〔…〕为试点开展，目前居民用户已完成加装户数约为3.6万户。〔…〕市要求到2023年11月底，燃气用户安全装置加装基本实现全覆盖，我市目前距离该目标存在较大差距，市民申报和缴费率偏低，主要存在问题为政策宣传不到位，群众知晓率和积极性不高，需房产中心、各乡镇（办）、燃气企业加大宣传引导力度，促进该项工作顺利推进。

3.建立瓶装液化气智慧平台。为对我市液化气市场进行规范整治，已建立"〔…〕市瓶装燃气智慧监管平台"，实现瓶装燃气实名制销售、配送网络信息化管理机制，实行钢瓶充装追溯信息化管理，统一喷涂墨绿色瓶体，带有二维码和钢瓶编号，建立"一瓶一码"、"一扫一充"充装信息系统，健全完备的用户资料和台账，完善用户信息（包括用户用气地址、证件号码、联系方式等）。目前，经过系统排查统计，我市城区尚有约600户存在安全隐患，正在动态整改中，现已利用该智慧监管平台建立全流程隐患治理体系，对于液化气公司为用户送气时发现的安全隐患，如软管为非金属软管、钢瓶超期、软管连接不牢等问题，由配送人员将存在问题上传至系统平台，对用户进行现场督促整改或限期整改到位；对于拒不整改的用户，由市燃气领导小组办公室将问题推送至属地乡镇、办事处，对其进行专项督办；隐患整改到位之前，按照《城镇燃气管理条例》管理要求，对其停止供气，无隐患之后再恢复正常供气。达到对用户安全隐患的源头治理和全链条监管，实现安全隐患"动态清零"。

4.加强燃气安全隐患排查工作部署。今年以来，严格落实省、〔…〕市燃气安全整治要求，制定《〔…〕市城镇燃气安全隐患排查整治攻坚实施方案》，对全市燃气安全领域全面排查，周密部署、扎实推进，深入基层实地检查，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求，坚持关口前移、源头防治，聚焦燃气安全各个环节、重要领域和重点场所开展地毯式、拉网式安全隐患排查。同时由于部分燃气用户安全用气意识不高，燃气安全知识缺乏。具体表现有：燃烧器具标准不了解不掌握，选择燃烧器具时多以价格便宜为标准，忽视了燃烧器具的安全性能指标；对燃烧器具维护保养不够，软管、炉灶上油泥较多；燃气泄漏报警装置安装位置不对或者不插电；由于场地限制需要花费较多人力物力，不能及时整改等，市燃管办制定《燃气生产安全事故典型案例宣传宣导》《关于严格遵守燃气安全法律法规的提示函》，对燃气安全生产事故案例进行分析，吸取事故教训，认真做好燃气领域安全管理工作，全面落实安全生产主体责任和监管责任，严格遵守燃气安全有关法律法规。

（二）强化城市防汛应急工作

1.做好2023年汛前准备工作。一是在4月10日、5月11日先后召开了2023年市城管系统、2023年〔…〕市城市排水防涝工作安排部署会议，明确各部门的任务分工和工作要求，以确保防汛工作有序开展。二是梳理城区易涝点，对城区低洼道路、桥梁涵洞建立了城市防汛责任清单，同时要求各防汛单位做好点位的防汛值守工作。三是采购足量雨衣、胶鞋、防汛麻袋、反光锥、手电等防汛物资以及龙吸水、抢险工程抽排车的日常维护保养。[!--empirenews.page--]

2.〔…〕路积水点改造工作。我局积极实施〔…〕路〔…〕路雨水管网改造工程，拟将〔…〕路〔…〕路口东300米双侧雨水管网重新铺设，调整为自东向西流向，自流入〔…〕路方涵。截至目前，该工程已完成排水管网铺设及管沟回填工作，北侧积水点改造工程正在进行路面恢复收尾工作。

六、下半年重点工作谋划

（一）真抓实干，持续深化"四化"常态管理

一是落实"序化"。强化占道（突店）经营整治，按照宣传教育与严管重罚相结合的原则，全面落实各办事处及乡镇派驻执法中队的城市管理执法责任；鼓励引导各办事处及乡镇按照"疏堵结合、便民利民、合理布局、规范管理"的原则设置果蔬疏导点，城市管理部门负责对果蔬疏导点进行督导检查，对发现的问题及时督促辖区街道办事处及乡镇立行立改，配合辖区街道办事处及乡镇对拒不服从管理的经