市公共资源交易中心2023年上半年工作总结和下半年工作谋划

〔…〕市公共资源交易中心2023年上半年工作总结和下半年工作谋划

围绕年初制定的工作计划，公共资源交易中心稳步推进各项工作任务，多措并举以构建竞争有序、统一、开放的公共资源交易平台为目标，以工作实绩助力我市公共资源交易建设，现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）公共资源项目交易情况。截至目前，交易中心2023年上半年累计完成建设工程、政府采购等交易项目共〔…〕个，交易总额为〔…〕亿元。其中：建设工程项目完成交易项目〔…〕个，交易总额为〔…〕亿元，节资率为〔…〕％；政府采购项目〔…〕个，交易总额为〔…〕亿元，节资率〔…〕％。

（二）完成招标投标电子交易系统升级改造。完成了代理协议在线签订、在线质疑投诉、项目在线受理、招标公告1日内网上发布、中标通知书在线发放、合同在线签订等，实现了数字证书（CA）证书全省互认，增加了投诉处理进展情况查询功能等。

（三）实现招标投标一网通办。实现了项目开评标场地预约、公告发布、开标等环节一网通办，即时受理，限时办结。实现招标投标电子交易系统与省公共资源交易平台"一张网"交易数据实时共享。

（四）不断推进远程异地评标常态化建设。市公管委出台《关于明确采用远程异地评标项目范围的通知（试行）》文件，我市已与〔…〕、〔…〕市等地区签订远程异地评标常态化合作协议，建立远程异地评标合作机制，开展远程异地评标项目〔…〕个，其中，〔…〕主场〔…〕个，副场〔…〕个，各省市配合紧密、协同高效、资源共享、合作成效好。

（五）积极推进公共资源交易智慧大数据分析平台建设。市公共资源交易智慧大数据分析平台项目4月底已完成开评标工作，目前正在政务云上部署建设，预计6月底建设完工。

（六）强化招标投标监管联动机制。加强公共资源交易平台与行业监管部门和综合监管部门的协调配合，目前市政府已出台〔…〕政办〔2023〕2号《关于进一步加强〔…〕市公共资源交易项目有关事项》，明确了各行业监管部门、综合监管部门监督职责分工，为招标投标监管提供制度保障。

（七）优化交易服务，营造良好交易环境。一是开展沉淀保证金清退行动，与中心财务共同对接未及时清退的投标保证金，并开展全面梳理核查，主动联系企业，指导未退保证金的企业办理退款手续。二是个性化服务重点项目。对重点产业项目、重要基础性建设项目、重大民生工程项目等，实施全程服务，全流程管理，及时做好项目的登记工作，对项目评审过程中可能出现的问题进行指导和预判，尽力为我县重点项目保驾护航。三是提升信息公开的进度时效。对于中标候选人和中标结果公示，做到一个工作日内审核完成，有效解决投标方获取招投标信息不及时、不透明的问题。

二、存在的问题

（一）公共资源交易智慧化平台建设有待加强。目前全国招标投标领域优化营商环境的提升，主要需在招标投标领域信息化建设方面加大资金投入力度，我市与其他先进地区平台智慧化建设方面差距较大。例如营商环境评价中提出需建设本级电子监管平台及公共资源交易系统功能不全、智慧辅助评标等问题。

（二）交易系统存在老化，亟需更新换代。公共资源交易系统虽然已经实现全流程电子化，但交易系统各项软硬件老化、运行迟钝，急需改造提升。

三、下半年工作计划

（一）完善电子化招标投标规则制度。不断完善电子化招标投标交易制度规则，优化电子开标、投标、评标规程，规范电子招标档案管理。结合实际需要编制分行业招标文件范本，明确招标文件编写要求，为实施全流程电子招标投标提供制度保障。

（二）持续推进公共资源交易金融服务。持续推进投标电子保函交易服务，实施中标贷、政采贷、履约保函等公共资源交易金融服务，为投标企业减轻资金压力，完成中标贷、政采贷、履约保函全流程线上办理。

（三）持续完善代理机构考核评价打分体系。完善代理机构考核评价线上打分系统，对于试运行过程中出现的问题进行优化改造，确保代理机构考核评价系统成熟完善，实现一项目一评价、星级评定，提升代理机构服务水平，业务能力，为各交易主体提供高质量服务，保障交易平台更加公正、更加公平。

（四）强化新技术应用。持续推进大数据分析等新技术在公共资源交易领域的应用，依靠科技创新破解