县委政法委2023年上半年工作总结及下半年工作计划
县委政法委2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年,是实施"十四五"规划承上启下关键一年,全县政法系统要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于政法工作的重要指示和党的XX大精神,坚持党对政法工作的绝对领导、坚持以人民为中心的发展理念,统筹发展和安全,全面落实中央、省委、市委、县委政法工作会议决策部署,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局X定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,聚集做好"五大重点工作",努力建设更高水平平安X、法治X,为推动现代化X建设发展贡献坚强政法保障。现将县委政法委上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)坚决维护社会大局和谐X
强化理论学习和理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚定维护党的团结统一。围绕习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作重要论述,不断深化对政法工作现代化规律性认识,切实把科学理论转化为推动X政法工作的生动实践。上半年召开政法全体会议2次,召开县委政法委委务会议13次。严格落实X形态工作责任制,上半年分析研判X形态领域情况5次,不断提高舆论引导的质量和水平。
严守政治纪律和政治规矩。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,上半年县委听取政法工作汇报2次,研究政法工作推进情况、政法队伍建设等相关情况。县政府研究政法工作1次,表彰见义勇为先进个人。县委常委、政法委书记为政法干警讲主题为《学思践悟铸忠诚、踔厉奋发建新功,努力建设更高水平平安X》党课。召开X县政法系统党风廉政教育联席会议1次,会上听取了县检察院检察长关于X县检察院党风廉政建设情况汇报,其他政法各部门党风廉政建设书面汇报。
推动党内规章制度贯彻执行。认真学习党章,严格遵守党章。坚决落实加强党中央集中统一领导各项制度,完善落实做到"两个维护"制度机制,严格落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》,严格执行重大事项请示报告制度,上半年政法系统实施重大事项请示报告备案次。
(二)全力护航经济社会高质量发展
坚决维护国家政治安全。高效运行维护国家政治安全工作协调机制,召开全县2023年维护国家政治安全全体会暨反X怖领导小组会议,对反X防暴、反X据点建设,人防、物防、技防措施等进行了安排部署,提高重点单位、关键领域反间防谍应对水平。持续深入推进严打暴X活动专项行动,办理涉X案件5件6人,常态化开展反X演练18次,完成石油石化系统三级重点目标达标验收66个,高效运行"135"快反机制,坚决守住"零暴X"底线。严格落实县级领导包案、"一人一对策""一人一专班"和"一日三见",坚决守住"三个决不允许"底线。落实参与"1127事件"X籍人员取保候审期间社会面管控措施,与西科大配合做好心理疏导和教育X控工作,加强全县6名政治重点人教育X控和转化攻坚。全面加强国家安全人民防线建设,建立县、乡镇、村(社区)三级国家安全人民防线信息员3515名,对2022年度国家安全人民防线先进单位和先进个人进行通报表扬。4.15国家安全教育宣传期间,工作经验《"法治剪纸"放光彩、非遗普法写新篇》被市委政法委作为市域社会治理经验推广。
严密防控社会X定风险。全面落实"政法主统、公安主战、信X主力、属地和行业主责"工作要求,做好重要时段维X安保"平战转化",政法单位挂帅一批、属地挂牌一批、行业主管部门督战一批重大矛盾风险,攻坚推动实质性矛盾根源上化解。圆满完成了全国、全省、全市"两会"等重大节日期间安保维X工作。严格落实重大决策社会X定风险评估,切实做到应评尽评,上半年开展社会X定风险评估备案次。全力开展全国信X问题源头治理三年攻坚行动,推动信X积案在法治道路上根本解决。政法各部门共排查涉法涉诉风险隐患56件,政法委收到并转办12件。根据市委政法委治理涉法涉诉信X积案要求,我县今年化解任务数为10件,已成功化解4件。坚持分级分类分流管控社会X定风险,健全完善风险研判、化解、攻坚、评估、处置和督导问效六大机制,提升快速响应、高效X处能力。上半年开展社会X定形势研判期,召开涉X会商会议次,排查化解非X群体人次,X控非X重点人员次。
多元化解矛盾纠纷。健全人民调解、行政调解、司法调解相互间衔接联动机制,深化诉源治理,构建新业态新领域矛盾纠纷预防排查化解机制。建立完善公调对接矛盾纠纷联动联调机制,落实专职调解员7名、兼职调解员41名。持续推进政法力量下沉一线,深入开展矛盾纠纷"大起底大排查大化解"专项活动,县法院以法庭为"支点",持续探索"源头治理--非诉挺前--多元化解"的分层递进前端治理路径,充分运用"人民调解+司法确认"的模式,7个人民法庭结案2149件,全面服务乡村振兴。
全力维护网络空间安全。着力整治网络安全乱象,协同推进"清朗"系列专项行动,清理网络非法不良信息,开展平安建设领域X形势分析研判X(X)次。开设平安X、法治X、市域社会治理看X,网格X专栏,发布微信推文200余篇,完成"一周一主题"平安建设宣传主题20余个。着力提升网络安全防护能力和技术反制能力,筑牢数据安全防火墙,开展政法系统网络安全应急演练1次。建强主流价值网络空间和政法新媒体阵地,加强网络X巡查管控,落实"三同步"工作机制,上半年监测处置负面X349条,没有发生负面X。
(三)深入推进社会治理现代化
精准掌握法治需求。在现代农业产业园新建公共法律服务站1个,在法院、退役军人事务局、县妇联等部门增设法律援助工作站(点)4个,工业园区公共法律服务站完成方案设计,受理法律援助案件359件,发放案件补贴32.96万元,超进度完成省级民生实事项目。全县33个乡镇、462个村(社区)公共法律服务工作站(室)实体平台建设全覆盖。将政法保障送到企业"家门口"。上半年围绕重点工程和重点项目,开展"法律进企业"法治宣传活动,组织人民调解员为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷128起,成功调处120起,索回欠款150多万元,挽回经济损失600多万元。开展专项法治体检21次,提出法律意见13条,协助审查合同12件。召开2023年执行工作专题会议,部署开展"执行攻坚年"专项行动,受理执行案件2343件,执行2193件,结案率93.6%。推进"阳光执行""智慧执行",累计执行到位金额63666.7755万元,发布失信被执行人名单93人次,限制高消费1045人次,司法拘留16人次,彰显司法权威。
全面优化法治供给。深化落实《X县政法系统优化营商环境36条措施》,深入开展营商环境突出问题专项治理。大力推行柔性执法、文明执法,不断提高群众对政法机关的满意度。县法院上半年审结各类涉企案件1284件,为藤椒企业挽回加工产值4620万元,工作经验被人民法院报专刊报道。帮助5家企业解决法律问题8个,集中清理、攻坚涉企业执行老案、难案、骨头案2件,依法平等保护市场主体权益。县检察院办理2起行政争议实质化解案。扎实开展道路交通安全和运输领域执法突出问题专项整治工作,收集核实有效线索6条,均已全部整改完毕。全力推行构建"24小时全域诉讼服务体系",积极推行涉企事项"一站"服务,"一窗"联办,"一机"通办,借助智能科技助跑政务服务全面提速。公章刻制纳入企业开办"一网通办",共备案印章22852枚;县公安局通过平台接受群众办证申请近60次,开通户籍窗口"绿色通道"37个,采取"延时服务"等措施为群众办理身份证16个。
努力彰显法治成果。扎实推进法治政府建设示范创建。开展2023年行政执法人员通用法律知识考试。上半年县司法局共出具合法性审查意见书105份、意见反馈单45份。扎实开展行政复议质量提升年活动,办理行政复议案件30件,法定期限结案率100%,承办县政府应诉案件14件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。全面实施"八五"普法规划,探索以"法治+非遗""法治+文化栏目"等系列活动。全面推广"1+8"示范试点成果,深入推进法治X建设。印发《X县法治督察工作实施方案》,完成县委常委会2023年度会前学法和各级领导干部年度述法工作,完成22个县级部门和13个乡镇的依法治理"账图模式"的"法治账图"初审。
(四)坚定不移全面深化政法改革
优化平安建设工作体系。加强《X市平安建设规定》,宣传贯彻,在县委常委会、政府常务会、县委政法委委务会进行了学习。出台《平安X建设领导小组专项组工作规则》,健全每月分析研判平安建设形势报告制度。逗硬落实通报批评、约谈、挂牌整治等硬措施,印发《2022年平安建设群众满意度测评反馈整改方案通知》,积极开展2022年平安建设工作考评,对存在扣分风险单位点对点发函提示,强化考评激励及考评结果运用。
全力守住公共安全底线。开展校园周边环境及校园欺凌综合治理。与县教体联合印发《X县常态化开展中小学生欺凌综合治理实施方案》,部署政法各单位选派法制副校长216人,对师生开展法制教育。联合县教体局等部门对学校周边环境综合治理工作进行专项督查,发现问题21个,涉及学校60所,已形成督导通报并反馈给相关部门和学校,督促限期整改。严格落实寄递物流"三项制度"要求。县委政法委组织公安、交通、市场监管、应急等部门开展专项整治行动,对全县寄递物流和加油站点进行了拉网式排查。推进道路交通安全综合治理。坚决预防和遏制城乡道路交通事故,增强对非法营运、"三超一疲劳""一盔一带"等突出违法行为的管控力度。先后查处各类交通违法行为14.5万余起,排查道路安全隐患185处,已整治隐患83处,道路交通事故四项指数全面下降。大力整治黄赌毒。破获涉黄案件10件,捣毁涉黄窝点2个,移送起诉5人,行政处罚37人。先后破获涉赌刑事案件7件,捣毁涉赌窝点32个,收缴各类赌博游戏机48台,移送起诉20人,行政处罚286人。部署"禁毒执法、破案攻坚"专项行动,以"清源断流----2023"和"深耕肃毒"专项斗争为抓手,刑事打击涉毒犯罪人员43人,查处吸毒人员123人,强制隔离戒毒28人,特别是成功破获省督"2021.03.03非法生产制毒物品案",抓获犯罪嫌疑人15人,正在积极申报部督案件。
大力整治社会治安突出问题。常态化推进扫黑除恶斗争。严格落实《反有组织犯罪法》,严惩村霸、沙霸、矿霸等恶势力,依法惩治涉网络黑恶犯罪。县公安共侦办九类涉恶案件24件,移送起诉九类涉恶人员28人。重拳打击治理电信网络诈骗违法犯罪。逗硬执行《X县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,上半年全县共发电信网络诈骗案件127件,损失金额1043.5万余元,同比分别下降11.81%、10.96%,基本实现"案损"双降的工作目标;破获各类电诈案件24件,抓获电信网络诈骗及相关黑灰产业犯罪嫌疑人75人,惩戒"两卡"人员139人,止付账户4188个、止付金额9974.9万元,冻结账户538个、冻结金额1349.9万元;全县滞留缅北窝点人员总数328人,已核减289人,现存39人,核减率88.1%,现存滞留缅北窝点人员数全国213位,全省35位,现存滞留金三角、阿联酋、柬埔寨窝点人员总数59人,已核减20人,现存39人,全省15位;全县"国家反诈中心"APP注册人数468572,实有人口注册率49.39%。圆满完成迎接全国首批市域社会治理现代化试点验收工作省级验收。深化县乡村三级综治中心实体化实战化运行,雪亮工程在线率98%,出图率达到95%以上。开展综治中心干部教育培训次,确保能熟练运用指挥调度、随手调、网格化服务管理等应用系统。
二、存在问题
(一)政法干警违规违纪现象未完全遏制。个别政法单位党风廉政责任制落实不够到位,对干警八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈监督还有薄弱环节,监督管理的责任传导压力不够。
(二)政法干警的素质能力还需进一步提升。部分干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力不同程度上存在短板和弱项,还需进一步加强素质能力培训。
(三)政法服务还不能更好满足群众新需求。各类人民内部矛盾交织,一定程度上影响社会和谐X定。国内外敌对势力伺机对我国家安全和政治安全进行颠覆、渗透。个别行业领域恶势力还没有打深打透。刑事案件总体仍高位,电信诈骗还未得到有效禁止。
三、下半年工作打算
大力整治社会治安突出问题。围绕群众关心关切的盗窃、赌博、夜间出行安全感等方面问题,深化夏季治安打击整治"百日行动",用好"135"快反点位,合理设置查缉点位,组建"反扒窃犯罪"专业队,用好一体化智慧侦查中心,快侦快破快处刑事治安案件。发展壮大群防群治力量,用好专业巡逻队、平安志愿巡逻队,加大对重要节点、重点区域、重点时段巡逻频次,切实提高见警率、见车率和见灯率,社会治安持续向好,群众安全感、满意度不断提升。
依法严厉打击电信网络诈骗。围绕《X县打击整治电信网络诈骗违法犯罪七条硬措施》,围绕"窝点人员劝返、两卡专项整治、涉案人员打击、强化宣传防范"等重点工作继续攻坚,劝返缅北和东南亚滞留人员,惩戒"两卡"人员,严厉打击涉电信网络及相关黑灰产业犯罪,加大"国家反诈中心APP"宣传推广,精准预警劝阻上当受骗群众,挽回群众损失。
切实消除道路交通安全隐患。继续深入开展"大排查、大整治、大曝光"行动,排查临水、临崖、急弯、陡坡等危险路段隐患,整治安防设施缺失、路面破损、水毁等问题,增设波形护栏、增添标牌、施划标线等,加大交通事故易发多发路段全面整治。大力开展道路交通安全劝导,落实民警担任公路警长,设立交通安全劝导站、劝导员。持续保持对酒驾醉驾、超速超员、火电三轮车违法载人等违法行为严查严管态势。
纵深推进扫黑除恶斗争常态化。进一步深入宣传《反有组织犯罪法》,根据《扫黑除恶案件线索移交核查反馈管理规定》《扫黑除恶专项斗争重大案件协调专项组案件协调工作制度》,拓宽案件线索收集范围,畅通举报渠道,兑现举报奖励。深入开展重点地区及重点行业领域专项整治。
不断加强平安法治乡村建设。继续深入开展基层平安创建活动,以创建"六无"平安村(社区)为抓手,深入开展基层"平安细胞"创建活动并严格落实"有进有出"动态管理制度。强化重点人群服务管理,将重点人群全部纳入网格管理,根据对精神障碍患者风险评估等级,针对性开展监护,对易肇事肇祸严重精神障碍患者全部列入公安管控。监测社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员,重点人群走X率达100%,无脱管漏管情况发生。落实重点人群帮扶教育,针对性开展救治救助、法治教育、心理服务、技能培训、就业援助等工作,落实精神障碍患者最低生活保障,特困人员救助供养,对3级以上严重精神障碍患者及其监护人按年度统一购买保额不低于400万的责任险。
提升群众平安建设满意度。开展平安建设主题宣传。继续围绕平安建设制定政法系统公众安全感和政法满意度"一周一主题"宣传。在机关、企事业单位、各窗口单位、商场、超市、酒店、公园、电影院、广场等重点场所和人员密集场所滚动刊播平安建设宣传标语。平安建设成员单位通过制作平安X建设专题片、制发宣传资料,开展平安宣传进社区、进单位、进企业、进市场、进校园等专题活动。加强平安建设群众满意度测评应知应会知识培训。组织开展"平安X、请你建言"活动,最大限度宣传"X"电话和平安X建设工作成效,引导群众客观公正评价。开展《平安在身边》系列之"政法委员说"短视频宣传,发动小区物业和业委会通过各小区微信业主群,推送平安建设群众满意度测评和平安建设有关工作信息。