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2023年度上半年政治生态情况分析研判报告

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2023年度上半年政治生态情况分析研判报告

按照集团公司党委、纪委关于做好2023年上半年政治生态分析研判的工作要求,公司坚持以习近平新时代中国特设社会主义思想为指导,以从严从实从细监督为抓手,自觉扛起全面从严治党主体责任和监督责任,促进全面从严治党工作与企业生产经营工作一体推进、深度融合,公司政治生态呈现稳中向好的积极态势,现将公司2023年度上半年政治生态情况报告如下:

一、基本情况

公司现设党委一个,党委书记一名,党委班子成员X名,下设党支部X个,共有正式党员X人,预备党员X人。

二、政治生态总体评价

2023年上半年,公司党委、纪委按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署,以推动公司高效融合发展为主题,以推进全面从严治党、促进改革发展为主线,以XX大及主题教育学习为契机,突出抓好理论学习、规范管理党建融合、转变作风提高效能,党的政治引领进一步彰显、党风廉政建设工作质量进一步提高、全面从严治党进一步强化。党委书记严格履行管党治党"第一责任人"职责,带头把讲政治落实到具体行动上,坚决执行省国资委、集团公司党委决策部署,积极落实党建及党风廉政建设工作各项要求,推进全面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、促落实的作用,推动党的重大决策转化为制度规定,保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制,持续优化"三重一大"事项制度,认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制。公司纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,保持惩治腐败高压态势,运用监督执纪"第一形态",抓早抓小,深刻把握纪委工作职责。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地,为公司经营发展提供了良好的政治生态环境。2023年上半年,公司全面从严治党不断深入,干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,"四风"问题得到有效遏制。

三、政治生态建设现状

一、政治建设进一步强化

公司党委始终把党的政治建设摆在首要位置,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,深入学习领会党的XX大、二十届中央纪委二次全会、省十四届纪委第二次全体会议精神,引导全体党员干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。定期召开党风廉政建设工作会议X次,听取所属法人单位及党支部工作开展情况,加强经验交流和信息共享,聚焦落实中央八项规定精神、主题教育等重点工作,围绕落实决策、履行责任、行使权力等关键环节,主动出击、精准发力,督促开展各类专项监督检查X次,共计排查问题X项,制定整改措施X条,限期整改发现问题,全力推进党的引领作用在生产经营中落地生根。

二、两个责任进一步巩固

公司党委书记认真落实"第一责任人"职责,坚持顾大局、谋全局,大力推进党风廉政建设。召开党风廉政建设工作会议X次,组织所属公司班子成员开展廉政谈话提醒X次X人次,促进主要负责人承担起"第一责任人责任"和班子成员履行"一岗双责"的职责担当。围绕集团公司全面从严治党安排部署,制定《公司党委及所属基层党支部落实全面从严治党主体责任清单》、《公司党委所属党支部落实全面从严治党主体责任清单》,协助责任分解X项X条,细化量化工作目标,压实各级党组织政治责任。

三、组织建设进一步深化

公司党委充分发挥把方向、管大局、促落实作用,严格落实党委前置研究程序,健全完善议事决策规则,建立班子成员连点党支部制度,制定班子成员基层联系调研实施意见,促进"一岗双责"责任落实,着力推进党支部标准化建设。持续优化完善基层党组织书记述职评议、党支部积分制等考核评价机制,组织对所属党支部组织生活会、主题教育学习进行全程督导,促进整改工作任务不折不扣落到实处,推动管党治党责任向基层传导。

四、作风建设进一步抓实

公司党委按照"问题导向、全员参与、长效管理"的原则,针对元旦、春节、五一等重要节点安排开展监督检查X次,围绕"节前安排部署情况、人员外出报备情况、婚丧嫁娶报备情况、安全自检工作落实情况"等X个方面开展监督检查,重点掌握党员领导干部"八小时之外"和关键时间节点,通过设立举报信箱、公开举报电话、举报邮箱等方式受理来信来访,严查违纪违规问题。持续深入开展反腐倡廉教育,组织全体党员干部、重点岗位工作人员签订《2023年度廉洁自律承诺书》X份,《自觉抵制违规吃喝承诺书》X份,先后开展所属法人单位合同签订、合同管理、落实中央八项规定及其实施细则落实情况、工程建设领域三不腐推进情况、违规吃喝专项自纠自查工作X次,共计自纠自查内容X项,累计发现问题X项,针对性制定整改措施X项,规定整改时限和相关责任人,形成工作闭环。

五、选人用任进一步规范

以《公司中层人员管理办法》为标准建立《公司党委中层管理人员选拔任用管理办法》,规范程序,从源头上防止"带病提拔",2023年上半年,公司未进行中层管理人员选拔。

四、存在的问题

一是部分基层党组织抓作风建设导向性不足,对政治生态建设的重视程度不够,没有切实扛起第一责任人的职责,压力向下传导层层弱化的问题不同程度存在;

二是部分党支部及法人单位对党风廉政建设认识不足,站位不高,查摆问题蜻蜓点水、不深不透,在贯彻民主集中制上存在不严不实现象;

三是机制制度不健全,没有建立起具有针对性的跟踪问效机制,缺乏包括日常监督、定期研判、情况反馈、督促整改的配套长效监督机制。

五、进一步强化政治生态建设的意见与建议

一是强化政治引领

要不断提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,要始终把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉讲政治、顾大局,紧盯严查领导干部个人重大事项不报告情况,落实贯彻党的决策部署不力的情况。进一步严肃民主集中制,"三重一大"制度落实情况,全面规范三会一课,加强党员活动管理,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。严格落实主体责任、监督责任、一岗双责,抓好制度落实,抓好工作规范,抓好纪律监督,营造严抓严管、敢抓敢管、真抓真管的良好环境。

二是监督权力运行

进一步完善制度建设,把"治当下"和"管长远"有机结合,建立权力清单制度,明确责权,公开过程和结果,切实管住权力,做到按制度办事、用制度管权、靠制度管人,增强制度权威性和执行力,要强化对重要领域、重点环节的监督和制约,最大限度减少监督机制漏洞,做到及时纠偏,有效管用。五要做到用权透明在阳光下运行。

三是严格选人用人

要正确树立选人用人导向,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚持新时期好干部标准。不断加强对选人用人权力监督与制约,充分发挥选人用人的激励作用。

四是抓好关键少数

要紧紧抓住领导班子建设不放松,引导领导班子认识自己在净化优化党的政治生态建设中的特殊性、重要性,要承担自己的责任、发挥自己的作用,做良好政治生态的倡导者、推动者、建设者,进一步增强领导班子合力,带头转作风,全力干事业。

五是持续纠治"四风"

要深化"作风建设永远在路上"的认识,锲而不舍抓好作风建设。持续落实好中央八项规定精神,执行好实施细则,对违规操办婚丧喜庆事宜、收受红包礼金等顶风违纪者一律严处;对"十严禁"范围内的突出问题持续进行监督检查。要围绕"狠抓落实"强化监督检查,对重点工作、重要任务持续跟踪检查、追责问责,促进落实。

六是保持高压态势

精准、贯通运用"四种形态",坚持关口前移抓苗头,防范未然治未病,持续开展日常谈心谈话,围绕苗头性倾向性问题及时做出纠正改进。加大对信访线索查处力度,对违法问题的追究力度,深化标本兼治,加强警示教育,推进以案促改,充分运用案例资源,以案为鉴、以案示警、以案促改,充分发挥监督执纪的治本功能,完善制度体制,构建长效机制,引导党员干部职工吸取教训,守住做人、处事、用权的底线。

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