县2023年防汛工作开展情况汇报材料

xxxx县2023年防汛工作情况汇报

尊敬的xx局长，各位领导：

首先感谢大家在百忙之中，莅临我县检查指导防汛工作。下面我就入汛以来工作开展情况作简要汇报，不足之处，请批评指正！

今年的防汛工作在县委政府正确领导下，在上级主管部门指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，全力防范化解重大自然灾害风险，有效应对重大自然灾害，最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，紧紧围绕"两个至上"的目标要求，按照省、市防汛减灾工作会议精神，本着坚持以防为主，防抗救相结合的原则，紧紧盯住人员不伤亡目标，有条不紊扎实开展2023年防汛减灾工作，现将相关情况简要汇报如下：

xxxx县委、政府高度重视防汛救灾工作，各级以深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾指示批示精神，《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》重要论述，始终坚持"人民至上、生命至上"，坚决践行"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾新理念，突出抓好水库大坝和水电站安全、河道流域安全、山洪灾害防范、城镇防洪安全和群众转移避险等重点，全面落实防汛抗旱行政首长负责制和防汛抗旱救灾包保工作责任制，切实做好抗洪救灾准备，坚决防范汛期灾害风险，严防突发重特大暴雨引发各类灾害造成人员伤亡灾害事件发生，坚决防范因灾造成群死群伤、杜绝因防范不力处置不当"天灾"变为"人祸"的情况发生，尽全力保障人民群众生命安全，最大限度减轻灾害带来的损失。特别是7月5日县委召开常委会认真学习7月4日习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，县委书记xxx同志对我县当前防汛工作提出要求，县防汛办及时转发习近平总书记重要指示，各乡镇和防汛指成员单位认真抓好贯彻落实。

一、工作开展情况

（一）抓好主汛期降雨应对和群众转移避险工作，确保人民生命安全。入汛以来，我县高度重视防汛救灾工作，一是密切关注省、市、县气象、水文信息，及时掌握防汛主动权，对上级各类重要信息及时传发到乡镇；二是及时开展会商研判，针对上级每一轮降雨县防汛办及时组织县气象、水务、自然资源、发展等主要成员防汛单位进行会商，研究分析本轮降雨应对防范工作；三是接省预警通知后结合县情对防汛成员单位和xx个乡镇及时下发防汛预警提示通知，要求各乡镇、各相关单位要高度警惕，认真做好每一轮降雨过程防范应对工作。深刻汲取近期外地暴雨洪灾教训，打破惯性思维，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，深刻认识主汛期短时强降雨多发的严峻形势，树牢底线思维、极根思维，扛牢扛实防汛责任，加密会商研判，强化指挥调度。四是严格落实"1262"预警和响应联动机制。县、乡组织干部下沉基层指导转移避险等各项工作，突出强化短临预警"叫应叫醒"。五是进一步加强群测群防，做好村组值班巡查特别是夜间值守巡查，强化转移避险网格化管理，尤其落实好特殊群体一对一转移避险包保责任人，确保关键时刻不落一户、不漏一人。六是进一步加强对山洪地质灾害隐患点和风险区、城乡易涝点等重点区域巡查防守，截至目前xxxx降雨相对平稳，未开展群众转移避险工作。

（二）积极准备，严格落实"1262"预警联动响应机制一是2022年县防汛指下发《关于建立防汛抗旱工作包保责任制的通知》，进一步明确县级领导挂钩和成员单位包乡镇的防汛包保工作职责，要求针对每一轮强降雨都要下沉基层指导防汛救灾工作和群众转移避险。乡镇对应落实防汛包保责，全县xx乡镇已全面落实了防汛包保责任制。目前已召开全县防汛调度会议4次，防汛会商会6次，下沉县乡两级干部包保人数806人次，其中县处级干部93人次。二是xxxx县制定了自然灾害监测预报预警联动工作机制，细化了成员单位"1262"预警联动响应机制。三是汛期全县上下要时刻牢记习近平总书记提出的"人民至上、生命至上"理念和"宁可十防九空，不可失防万一"、"宁可事前听骂声，不可事后听哭声"重要指示，落实好直达基层责任人的临灾叫应机制，对暴雨、洪水高级别预警信息坚持叫应到乡到村到户到人。认真落实"1262"预警响应联动机制，转移避险坚决做到应转尽转、应转早转、应转快转，特别是要落实好孤寡老人、留守儿童和残疾人员等特殊群体转移避险措施，压实施工单位、游客的应急避险的属地管理责任，坚决守护好人民群众生命安全。县气象局、县防汛办针对每一轮降雨及时发布信息和利用各类手机短信、微信、工作平台叫应乡镇、叫应村组，今年县防汛办共发出8次防汛提醒通知。四是汛前全县相继开展应急转移避险演练工作，完成了xx个乡镇xx个村（社区）1067个自然村112629人员的演练工作。通过演练，提高了各单位、各部门应急处置能力，强化了全县的配合协同能力，通过演练让群众进一步熟悉了本区域的洪涝灾害"第一响应人"、"预警信号"、"转移路线"、"安置点"、"特殊人员"以及"特殊人员转移责任人"等在内的转移避险因素，在每个群众心目中形成了一张脉络清晰的"逃生图"，让避险工作有章可循，让群众做到面对灾害时胸有成竹，临危不乱，不断提高群众自救互救的能力。

（三）认真开展汛期安全隐患排查确，确保全年安全度汛。汛前县水利、自然资源、发改、交通、住建等各成员单位和xx个乡镇按照各自的成员单位防汛工作职责有计划完成全县xx座水电站、51座水库、4条重要河道、xx个山洪灾害点、157个地质灾点、2条公路、县城市防洪进行防汛安全检查工作，汛期各防汛职能部门再次及时组织工作组深入基层开展精准全覆盖排查风险隐患行动，重点对低洼地带有人活动区域、地质灾害隐患点、在建项目工地、水库、河道、水电站、输油气管道、非煤矿山、旅游景点、山洪灾害点、地质灾害点等重点领域开展了安全隐患大排查大检查，对发现的安全隐患要求立即整改，对一时无法整改的科学制定防范措施和应急预案，一旦出现险情，主动及时避险。

（四）针对上轮检查三个问题整改落实情况。一是xxxx县防汛抗旱指挥部在督促指导防指成员单位开展防灾减灾应急处置工作认识还有差距，落实防汛减灾、安全生产等决策部署和工作要求还需要进一步加强。二是xxxx县应急管理局督促各行业领域主管部门在落实《关于切实加强防雷安全工作的通知》有差距。三是xxxx县辖区内山洪、泥石流、地质灾害等隐患区域气象监测站网不够，县委、县政府落实xx市政府《关于建设xx市精细化山洪泥石流地质灾害气象风险预警系统的通知》还有差距。第一、二两个问题已经整改，第三个部题因涉及到项目审批和财政资金等因素，目前已完成县级研究会议，xx个乡镇正在对雨量站点加密调研工作进行摸排，汇总后统一由县气象局形成专项报告报县人民政府。

（五）当前受灾情况。入汛以来，全县共发生大小灾情16起，受灾10752人，农作物受灾280.65公顷，其中绝收21公顷，房屋受损62间，严重受损3间，损失1730.82万元；水利设施损毁沟渠17条，长2062米，损失64.41万元；县乡道路中断2条，乡村道路坍塌56条，涵洞38道，损失2310万元。全县受灾经济损失累计4105.23万元。投入各级抢险人员13490人，机械378台班，近日县级下拨账蓬15顶，防雨布48平米36张，50平米2张，100平米14张，200平米14张。

（六）严格落实汛期24小时值班制度。我县防汛办、水务等重要防汛成员单位、各xx乡镇从5月1日开始就落实汛期24小时无缝衔接领导干部带班的应急值班值守制度，入汛前加强值班业务培训，提高值班人员业务水平，使汛期防汛工作高效快捷，使其适应信息化防汛调度工作机制。入汛后值班人员做到：一是严肃防汛工作纪律，确保汛期值班值守无间断，杜绝空岗、脱岗、漏岗；二是值班人员加强学习值班务知识学习，熟悉掌据防汛值守相关要求，同时牢固树立责任意识、首报意识和效率意识，及时做好上传下达；三是随时掌据了解县内实时雨情、水情和灾情，一旦有雨情汛情险情，按照"1262"预警联动机制第一时间做出科学的应急反应和处置，

二、存在的困难和问题

一是极端天气多，气象形势严峻。据气象部门预计2023年总降雨量1800mm，比2022年多53mm。汛期降雨量1590mm，占年雨量的88％。主汛期6-9月雨量1270mm，占全年雨量71％。从气候、环境变化趋势来看，今年全县气象年景总体不容乐观。据趋势预测，今年汛期极端异常气象偏多，区域性或单点性强降水出现机率较大，出现滑坡、泥石流等地质灾害风险较高；二是基层管理体制有待进一步加强。基层存在人少事多，责任无限大，职权无限小，事情特别多的现状。基层人员较少，不具备胜任"全灾种、大应急"能力，乡（镇）没有专门的应急管理机构，多为兼职，村、组级防汛信息员无工资报酬，影响工作积极性发挥；三是应急救援物资装备储备不足。县消防救援大队、县森林消防中队、县水务局等单位及xx个乡镇、企业储备应急救援装备老化、机具少，县应急管理局仅有一辆公务车老化，离快速应急救援有差距。

三、下一步工作打算

（一）责任再压实，措施再落实。进一步加强挂钩领导对各自责任乡镇的防汛减灾的督促指导，以及加强各乡镇对辖区内村社区的督促指导，层层将防汛工作责任压实压细，做到环环有部署，层层有联系，点点有落实，请求上级主管部门帮助落实村、组级防汛工作信息员的工作待遇问题。

（二）进一步加强我县汛期风险隐患排查工作。近年来，极端天气情况增多，全县防洪压力不断增大，我县要提高警惕、保持清醒，加强部门的信息联动，以对人民群众生命财产高度负责任的态度，将风险隐患排查工作纳入常态化工作开展，以确保风险隐患排查实现全覆盖。

（三）加强应急处置能力，扎实提升救援救灾能力。各级各部门要加强应急救援队伍建设，做好物资储备，切实提升应急救援处置能力。