县财政局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

县财政局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

2026年上半年,县财政围绕县委县政府"八大工程"攻坚任务,坚持稳中求进工作总基调,聚焦稳住财政收入基本盘、兜牢民生保障底线、国企改革深化提升等核心任务,优化落实更加积极的财政政策,以财政担当服务全县经济社会高质量发展大局。现将有关情况总结如下,并对下半年工作进行谋划。

一、上半年工作总结

(一)财政收支工作情况

一是抓实税源征管,保障收入质效。坚持"开源"与"提质"并重,密切对接税务部门,关注税收下降趋势,了解下降原因,积极对接各镇、园区,重点了解在建项目、属地企业运行及税收落地情况。上半年,全县一般公共预算收入预计完成〔*〕.〔*〕亿元,同比下降22.6%。其中:税收收入预计完成〔*〕.〔*〕亿元,非税收入预计完成6.78亿元。二是严控支出关口,强化财政资金资源统筹。严格落实党政机关"过紧日子"要求,压减一般性支出和非刚性支出,集中财力优先保障"三保"支出及教育医疗、乡村振兴、产业发展等重点民生和县域发展领域,全县财政运行总体平稳。上半年,全县一般公共预算支出完成〔*〕.〔*〕亿元,同比下降14.8%。三是加强预算管理,平稳推进预算体制改革。贯彻落实市财政科学管理试点工作方案及要求,结合我县实际,完善试点方案,稳步推进深化零基预算改革、完善省以下财政体制、加大财会监督力度试点工作。有序实施2025年度绩效自评和部门评价工作,追踪财政资金使用效益,持续深化预算绩效管理,构建"事前评估、事中监控、事后评价、结果应用"的闭环绩效管理体系。

(二)国资管理工作情况

一是聚焦提质增效,国企运营稳中有进。坚持"党建+经营"双轮驱动,持续完善考核指挥棒作用。经营指标稳步增长。1-5月,县属四家国企累计实现营业收入〔*〕.〔*〕亿元,国企"造血"功能进一步增强。评级赋能成效显著。年初,国金公司成功获评AA+评级,乡村振兴AA评级工作正加快推进,企业融资成本有望进一步降低。党建融合持续深化。将党建工作纳入国企负责人年度考核,党建指标权重占比由2025年总指标的5%提升至2026年度总指标的10%,有效推动党建与生产经营同频共振。

二是聚力盘活存量,资产效益加速释放。坚持以"大资产统筹"为抓手,全力攻坚存量资产盘活。全面摸清资产家底。完成全县行政事业单位及国企2025年度资产年报上报,建立月动态更新的资产台账,为资产盘活打下坚实的数据基础。有效突破经营权盘活。积极探索乾隆湖水面经营权、智慧泊车、县域广告经营权及源网荷储等资产的盘活工作。建投集团正与金融机构对接,探讨新能源项目经营权融资路径。重点调度存量资产。梳理摸排县域资产基本情况,建立定期沟通协调机制,压实盘活责任,将资产盘活纳入国企月重点工作点评范围,有效督促国企加快资产盘活工作进度,力争9月底前实现资源资产化。

三是深化改革重组,布局结构持续优化。破解国企"小散弱"瓶颈,积极推进国资布局战略性调整。启动集团专业化重组。草拟并推进《关于组建〔*〕县国有资本控股集团有限公司实施方案》,拟将现有4家国企进行整合,打造"1+4+N"组织架构,全面提升国有资产运营效率、风险防控能力和市场化经营水平。深化开发区管理体制改革。加快推进"管委会+公司"运营模式,创新构建"县国资委制定规则与考核、开发区管委会受托履行出资人职责、国金公司市场化自主经营"的三级管控体系。完善国企现代企业制度。草拟《〔*〕县县属国有企业担保管理暂行办法》《国资专题会议事规则》,提高我县国有资产管理重大事项决策的科学性、针对性、有效性,严防国有资产流失,实现国有资产保值增值。

(三)金融工作情况

一是强化政银企联动,赋能经济高质量发展。1-5月,全县12家银行业金融机构本外币存款余额〔*〕.〔*〕亿元,同比增长4.92%;贷款余额737.98亿元,同比增长14.23%;存贷比78.4%。引导银行业金融机构与企业加强沟通、主动服务,加大对中小微企业的有效信贷投入力度,缓解企业融资难题,推进金融资源精准服务实体经济。搭建金融机构与企业沟通交流平台,促进资金供需双方有效对接。今年以来,召开政银企对接会5场,加快重点项目融资进度,推动项目早日落地。

二是严格金融监管,促进行业健康发展。坚持预防与监管并重的原则,认真履行行业监管职责,对3家地方金融组织开展日常监管和年度现场检查,准确把握地方金融领域运行发展现状。严控小额贷款公司综合融资成本,推动政策性融资担保机构提质增效,涉农企业担保年化费率按0.8%标准执行,引导资金向小微企业、三农领域倾斜。

三是科学防范金融风险,持续优化金融生态。联合各单位及金融机构开展防范非法金融活动集中宣传,通过悬挂宣传条幅、设立宣传展板、发放宣传彩页、现场解答等多种形式广泛宣传《条例》,让广大群众了解非法集资的形式和危害,进一步提高了广大群众对非法集资的辨识能力和防范意识。

二、下半年工作计划

(一)全力培源增收,夯实财政运行基本盘。一是税收方面,积极争取免抵调和重点企业市县分成收入,持续发挥综合治税作用,不断加强合规管理,利用好税收监管和稽查作用,推进税务清欠工作,增加补缴收入。二是非税收入方面,努力克服穿透式监管压力,全力盘活资产资源,着手实施体育场、体育馆资产出让等工作,不断拓宽财政收入来源。

(二)推动国企做优做强,不断增强经营发展实力。一是优化国资布局。聚焦城市更新、乡村振兴、文旅融合、新兴产业等领域,推动国有资本向主业集中、向优势企业集聚,结合国企自身定位,培育主业突出、竞争力强的骨干国企。二是提升经营效益。指导国企强化市场化经营意识,拓展经营渠道,创新盈利模式。加快建投集团AA+评级、乡村振兴公司AA评级落地,拓宽融资渠