镇综合行政执法工作报告

〔…〕镇综合行政执法工作报告

各位代表：

根据会议安排，下面由我代表〔…〕镇人民政府向各位汇报我镇综合行政执法工作落实情况，请代表们予以审议。

今年以来，我镇紧紧围绕加强法治建设的总体目标，牢牢把握依法行政、建设法治政府这根主线，严格按照县级执法权下放清单，扎实履行执法职责，不断完善制度体制，着力规范行政权力运行，切实强化执法监管，不断提高依法行政能力和水平。至目前，共立案办结行政处罚案件25宗，处罚款合计〔…〕元。现将具体工作落实情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）坚决打击违法行为，遏制非法占耕占林。对于上级下发的图斑任务，以及镇村巡查发现的违法行为，坚决做到发现一起，查处一宗。一是扎实做好林业图斑整改。今年以来，县林业局下发森林违法图斑12个，主要违法类型为擅自改变林地用途和擅自开垦林地造成林木毁坏，主要违法行为是建坟、建房、开路等，至目前，已全部完成立案查处，并指导违法行为人全面完成复绿等整改措施。二是全力推进自然资源图斑整改。今年以来，上级共下发自然资源图斑面积70.37亩，含耕地面积4.87亩，主要违法类型为占用土地和改变土地用途，主要违法行为是搭建农用设施、建坟、开路等，执法人员对需整改的图斑进行现场督导，要求违法主体在规定时间内恢复土地原状，至目前，已完成整改面积50.89亩，其中耕地面积4.33亩。三是全面配合镇相关职能部门开展执法工作。对各部门、各村（社区）移交的问题线索，及时跟进立案办理，其中，立案查处城市规划类案件9宗，主要违法行为是未批先建、乱搭乱建等；作出行政警告5宗，主要行为是非法建坟以及乱倒建筑垃圾，行为人已自行完成整改。

（二）扎实开展日常巡查，坚持打早打小打了。把握重点领域、重点行业，切实将巡查监管摆在执法工作前面，争取将违法行为遏制在初始阶段。一是强化制度保障，提升巡查效能。规定执法队每月至少下乡巡查2次，重点加强对边远村、空心村的巡查监管，对违法行为及早发现，及时整改，降低群众损失。同时，对违法行为整改情况加强后续跟进，联合镇相关职能部门及驻村团队开展定向监管，确保违法行为整改彻底，不会"死灰复燃"。今年以来，联合各部门累积开展巡查35次，发现问题15宗。二是坚持问题导向，抓实普法教育。针对巡查发现的轻微违法行为，在按照相关要求落实整改措施的基础上，由执法人员加强对当事人进行普法教育，努力达到以一宗案列规范一种行为的成效，进一步增强群众的守法意识。同时，结合基层社会治理"1＋6＋N"体系建设，加强部门联动，对综合治理中群众反映较为强烈的矛盾纠纷，及早介入，从执法角度做好群众解释工作，进一步提升广大人民群众满意度和安全感。

（三）全面加强市场监管，营造良好营商环境。突出规范和整治市场秩序，服务好群众、企业和商户。一是加大市场监管力度，严守安全底线。持续开展餐饮、商超等监管工作，保障群众的消费权益。今年以来累计检查个体经营户160家，共发放整改通知书18份。全覆盖开展学校食堂检查及特种设备检查，切实保护群众的生命健康安全。二是优化服务模式，提升窗口服务水平。深化行政审批窗口服务体系建设，围绕直接面向群众办理的行政审批事项，着力打造"快办、便民、规范、标准"的审批服务模式，做到一次受理、协同服务、一窗通办，让办事群众"零跑腿"，今年以来，新注册营业执照20家、营业执照变更24笔，实现行政审批事项100％，100％网上办结的工作目标。三是严格落实主体责任，规范经营秩序。充分发挥包保干部、食品安全员作用，推动落实"两个责任"工作机制，完成食品安全分级，建立117个食品安全生产经营主体责任清单，现已完成三个季度包保任务。扎实推进社会信用体系建设，现已完成1000条市场主体信用承诺归集工作。

二、存在的主要问题

（一）群众法律意识不强。大多数村民法律意识淡薄，对建房、宅基地等政策了解不够，个别群众还认为在自己承包田地、林地上搭建临时建筑只要不影响别人即可，并未意识到此行为触犯法律以及带来严重后果，以至于出现当事人在面临行政处罚时跟执法人员讨价还价的现象。

（二）巡查监管不力。目前主要是针对性巡查，即发现问题后巡查，因部分违法行为发生在偏远山区、空心村，导致难以及时发现。同时，个别村干部"网格化"管理责任未落实到位，对自身网格化内情况不了解，未能提前发现违法行为，甚至发现后不主动阻止违法行为。

（三）办案能力有待进一步提高。由于执法人员经验不足，执法事项内容多，工作量