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2023年XX区发展和改革局全年工作总结和2024年工作计划

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2023年XX区发展和改革局全年工作总结和2024年工作计划

2023年,区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下,以"明知山有虎、偏向虎山行"的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以"困难于其易、为大于其细"的智慧运筹帷幄、总揽全局;以"咬定青山不放松"的决心严明责任、狠抓落实,坚决贯彻区委、区政府以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领,主动融入新发展格局,不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:

一、2023年工作总结

(一)聚焦"稳"增长,在项目投资上持续构建新规模。严格落实国家和省、市出台的一系列助企纾困政策,牵头制定促进全区服务业领域困难行业恢复发展××条政策举措,助力全区项目建设稳步增长。结合日常工作在经济发展上站排头,紧盯核心经济指标,定期分析通报全区经济运行情况,将任务、责任、措施层层分解,落实到具体部门和企业。建立健全"十四五"规划实施机制,将《规划》所确定的目标和重点任务细化分解为×××余项具体工作,责任落实到××个镇、开发区和××个区直单位,逐步建立清单化、闭环式工作推进机制,确保一张蓝图绘到底。以项目促转型,以项目促发展,共实施续建、新建项目×××个,总投资××亿元。其中:产业类项目××个,总投资×××亿元,社会民生类项目××个,总投资××亿元,基础设施类项目××个,总投资×××亿元。有序推进×××个专项规划印发实施,其中,×××个规划已印发实施,×××个规划通过区政府常务会审议,×××个规划通过专家评审。我委牵头的×××个专项规划全部通过区政府常务会审议。截至11月底,已竣工投产×××改扩建工程、×××、×××研发及产业化项目等产业化项目×××个。×-×月,全区固定资产投资增速×%,位列全市第一;规上服务业营业收入同比增长×%,位列×××市第一。

(二)聚焦"转"升级,在提升发展质效上有新进步。发挥综合分析工作专班作用,在×××、×××、×××等项目规划和建设中,立足本职岗位职责,强化对重点行业、重点项目、重点企业的监测调度×××次,及时发现经济运行中存在的突出问题××项,科学有效提出对策建议×××条,为区委区政府决策提供参考。加强对上沟通协调和部门联动,坚持每周至少到市发改委对应处室汇报××次,每月重点指标和事项及时赴省协调汇报,确保指标提档进位。×××区省市重点工程项目×××个,年度计划××××亿。其中:省重点××个,总投资×××亿,年度计划×××亿,已开工××个,开工率×××%,完成投资×××亿,完成率××××%。市重点××××个,总投资×××亿,年度计划×××亿,已开复工××个,开复工率×××%,完成投资×××亿,完成率×××%。紧盯牵头测评指标,切实履行好牵头主抓主管职责,主动担当推进,压实工作责任,坚持"周汇报、月分析、季调度",及时找准和解决趋势性、苗头性问题。

(三)聚焦"强"争取,在改善要素约束上有新进展。持续开展互联网+监管平台基本要素及监管行为录入工作,进一步实现政府管理方式由重审批向放权、监管服务并重转变。成功创建首批×省绿色能源发展标杆镇村。我区×××获批首批×省绿色能源发展标杆乡镇,是×市唯一获得此荣誉的区市。重点推进×××、×××、×××推广应用信息化项目,完善重大产业项目"1+2+N"推进机制,充分调动园区属地作用,强化统筹,聚焦资源。针对重大项目建设中的难题,及时召开项目推进会、专班问题协调会。今年以来,提请区领导共会办××××次,推动帮办单位主要领导会办×××次,解决实质性问题××××个。充分发挥产业发展引导资金的撬动作用,连续××年累计发放资金超×××亿元,涉及企业达上百家,助力产业发展扩量提质。

(四)聚焦"补"短板,在提升监管能力上有新成效。抓好项目审批工作,我局严格执行各项法律法规,认真按照审批流程开展审批工作,对所有立项资料认真审查,做到严格审批,资料齐全。会同宣传部、商务、文旅等部门,修订完成了《×区关于加快发展服×××意见》,对重点项目、商务服务、文化旅游等领域进行重点扶持。严格按照事项网上申办流程的相关规定办理企业备案业务,对在×××省投资项目在线审批监管平台申请的企业备案项目,及时登录审批办结,目前我局窗口共受理备案事项×××件,办结率100%。组建项目推进督导专班,聚焦项目开复工、投资进度、入统、问题解决等重点难点堵点,每月对全区建设项目进行全覆盖、无死角的督导。紧盯国家、省政策方向和资金投向,汇编整理《政策资金争取项目谋划指南》,为政策资金争取和项目谋划提供了方向,加大与市发改委、市财政厅沟通对接力度,全力推动项目储备、前期推进、审核申报、计划下达、绩效评估全过程管理。共协调对接国家、省、市发改委下达中央及省、市资金××亿元,争取专项债券额度×××亿元。

二、存在的问题制约及原因

(一)缺少谋划改革的"全视角"。受政策和未来收益等不确定因素影响,部分产业出现投资观望现象,造成一些商业投资和房地产投资未按预期开工和入统,对固投任务指标造成一定影响,主要原因还是责任部门在纾困惠企上没有担当责任的"铁肩膀"、拿不住具体落实的"绣花针"。

(二)存在动力不足不想为的问题。在谋划经济社会发展目标任务上研究不够深入,措施不够精准,成效不够显著。主要原因还是现有工作人员存在年龄老化、文化程度偏低、专业知识缺乏等问题,人员数量严重不足,急需充实专业人才,且存在个别人员能力不足不善为,担当不足不敢为。

三、2024年重点工作计划

担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当,才能干多大事业。发改局将继续围绕中心工作,在大局中找准定位,在工作中主动担当,牢记责任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨头,敢挑最重的担子,对标对表各项目标要求,持续精准发力,在抓经济促发展上勇于担当,在抓项目促投资上勇于进取,在抓工业优服务上勇于攻坚,在抓安全强保障上勇于作为。

(一)要担"责"不推,系好"扣子"积极干。坚持实干兴国、实绩惠民,弘扬"人一之我十之,人十之我百之"的拼搏精神,以领导干部"辛苦指数"提升各族人民群众"幸福指数"。全面聚焦"缺什么、补什么,干什么、怎么干"的关键点,总结上半年经验,针对规上工业增加值、固定资产投资等下降指标短板弱项,强化措施迎头赶上。重点抓住美丽乡村建设契机,在工业产业转型、服务业提质增效、高质量转型发展方面做足文章。进一步找准定位、明确目标,强化对重点指标、重点行业、重点企业的监测分析,深入研究国家产业和投资政策,抢抓国家加大基础设施补短板力度的机遇期,重点围绕棚户区改造、社会事业、民生改善等方面,提前做好项目前期工作,积极争取中央、省预算内资金、各类专项资金、债券资金支持。

(二)要担"难"不怯,用好"创新"带头干。保持重整行装再出发的精神状态,具备"永远在路上"的执着,拿出"没有完成式"的韧劲。按照区委、区政府的部署和要求,开展抓项目促投资×××大会战,实施挂图作战、领导挂钩督办、考核、约谈等措施。坚持目标导向和问题导向,聚焦未开工项目及重点项目的存在问题,对未开工项目××××的要求倒排工作计划,细化工作目标任务,落实到人;要加大存在问题的协调解决力度,全力推动重点项目加快建设。树立艰苦奋斗、真抓实干的理念,多一些亲力亲为,多一些下地扶犁,汗珠子摔八瓣,撸起袖子干起来,重点抓好服务业调度工作,强化部门协调,细化责任分工,加强对服务业企业项目点对点跟踪服务,确保完成全年目标任务;全力抓好入库入统,加大服务业企业培育力度,激发企业达限升规、申报入库的积极性,推动优质企业能入尽入、应入尽入。积极培育×××绿色低碳现代服务产业园、×××、×××等现代服务产业发展。

(三)要担"事"不躲,甩开"膀子"大胆干。用事实来说话,拿成果来证明,以实效来检验。继续切实推进先进制造业和现代服务业深度融合发展、深化要素市场化改革、贯彻落实省、市出台的社会信用条例以及信用服务行业管理办法、完善信用联合奖惩应有机制和落实奖惩措施清单制度等工作,为×××经济和社会发展贡献更大力量。持续推进安全稳定隐患排查整治工作,把安全稳定隐患消除在萌芽阶段。抓住我区作为试点的有利契机,按照×××对接机制的工作部署,积极尝试与××××对接开展工作;持续做好价格管理和成本监审等各项工作。继续加强价格监测网络,提高价格动态分析预警能力;密切关注猪肉及相关商品价格动态,适时启动联动机制应急预案,做好价格补贴等各项工作。做到走出去与请进来相结合,聚精会神强学习补短板,相互交流借鉴经验做法,努力提高培训效果,实现全系统工作人员素质的全面提升。

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