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X市卫生健康局关于我市基本公共卫生服务项目整改情况的报告

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XX市卫生健康局关于我市基本公共卫生服务项目整改情况的报告

根据市政府10月17日《市政府工作会议纪要》(〔2023〕284号)要求,我局高度重视,认真梳理了我市2022年基本公共卫生服务项目省级绩效评价落后情况,现将第四期整改情况报告如下。

一、近期主要工作

近期,我局继续压实基本公卫服务项目绩效评价整改工作责任,全力以赴牵头做好整改工作,确保如期完成各项工作目标任务。

一是继续传导工作压力。11月3日、7日,我局主要领导带队到XX区开展基本公卫服务项目调研,主持召开座谈会,强调要创新工作方式,压实工作责任,扎实推进服务项目,同时,对该区落后的原因进行分析和提出改进意见,帮助其加速改变基本公卫落后的局面。

二是继续强化督促指导。截至11月8日,市级基本公共卫生服务攻坚督导小组通过电话访谈、现场核查、省基本公卫系统远程复核等方式完成对各县(市、区)的第五期督导评价。进一步督促指导各县(市、区)资金管理、居民健康档案管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、老年人中医药健康管理服务等重点工作按时保质完成任务。

三是落实挂点督导检查。9月13日,我局印发《关于开展2023年XX市国家基本公共卫生服务项目挂点督导检查的通知》,我局派出工作组分片包干联系10个县(市、区),对各地各单位开展每个月不少1次的定期督导。近日,我局各分管领导继续带队到分片包干联系的县(市、区),重点检查基本公卫整改落实、人员培训、项目宣传、项目执行、绩效评价等工作情况。

二、整改落实情况

(一)项目总体

在市委、市政府的坚强领导下,在各县(市、区)各单位的共同努力下,截止11月8日,我市"基本公共卫生服务攻坚行动"取得一定成效,我市在国家原12类基本公共卫生服务项目中有7类项目平均值达到省目标值,5类项目正在加快推进中;我市各县(市、区)已将2022年度资金总额6572.23万元拨付到位,人均补助已达84元,2023年资金目前我市拨付率为67.25%、支出率为39.28%;配套措施进一步完善,基层医疗机构空编率从2022年度41%降低到34.67%,开通门诊特殊病种基层医疗机构从2022年度的0间增加到143家。

(二)服务完成方面整改情况

截至11月8日,我市5类未达到省目标值的基本公卫服务项目重点指标中65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率54.97%(省目标值为≥62%),较上期增长2.11%;高血压任务完成率93.90%(省目标值为≥100%),较上期增长1.99%;2型糖尿病任务完成率85.36%(省目标值为≥100%),较上期增长2.36%;老年人中医药健康管理率58.95%(省目标值为≥70%),较上期增长3.15%。

(三)资金管理方面整改情况

截至11月6日,我市基本公卫资金拨付率为67.25%,与上期持平。其中:XX区98%、XX县95%、XX农垦局94%、经开区94%、XX区88%、XX区88%、XX市78%、XX区73%、XX市52%、XX县36%、XX市28%。我市基本公卫资金支出率为39.28%,较上期增长0.41%,。部分县(市、区)拨付率和支出率差距较大,存在只下拨付指标、实际上未真正拨付到位,无法支出现象,需继续加强与市、县两级财政部门配合推动。

(四)配套政策方面整改情况

一是"公益一类财政供给,公益二类绩效管理"落实情况。截至11月8日,XX区、XX区、XX县落实,经开区和XX自评落实(省还未开展审核),本期新增XX区"一类保障"自评落实,其余县(市、区)尚未落实。二是基层医疗机构编制配备情况。截至11月8日,我市基层医疗卫生机构空编率为34.67%、较上期上升0.04%,缺编4134个、较上期增加5个。XX市、XX区、XX县、XX县等地空编率高于全市平均水平。三是基本公卫服务机构医保门诊特殊病种开通情况。我市149间基层医疗卫生机构已开通143间,有6家尚未开通门诊特殊病种,其中XX区4家、XX市1家、经开区1家,部门已开通的特殊门诊可报销药物种类少,需进一步加强与市、县两级医保部门配合推进。

三、下一步工作

(一)加大组织推进力度。加强组织管理,要求各县(市、区)根据2022年省反馈的问题进一步修正完善本年度绩效评价方案,把绩效评价工作落实到位,按照往年考核要求准备相关文件备查,及时查漏补缺。强化资金管理,加强与财政部门对接,督促按要求足额拨付基本公卫资金,严禁截留和挪用。推动配套政策落实,积极协调财政、医保、人社、编办等部门,推动加快补齐资金投入管理、人才招聘、人员薪酬、门诊特殊病种开通、信息化管理等短板,继续推动解决基本公卫服务项目堵点难点问题。

(二)加快各项目指标达标。根据《关于开展XX市基本公共卫生服务攻坚行动的通知》的攻坚目标,对标对表,集中精力,重点提升薄弱环节,争取最后两个月冲刺达标。对老年人、高血压患者、2型糖尿病患者等重点人群实行网格化管理,加强与民政、村委干部沟通,尽快摸清辖区重点人群底数,具体列出各村委重点人群名单及团队负责人,分片包干责任到人。要求各地重点人群规范化健康管理要做到完整有效,及时将不规范、不完整的档案进行补充完善或删减,着重加强档案规范性管理,建立数据真实、规范的档案库。

(三)完善各项目管理台账。加强居民健康档案管理信息的互联互通,加强档案的匹对工作,定期梳理管理台账,摸清服务底数,定期清理无效档案,定期对死亡档案进行结案处理,同时注重提高重点人群规范化管理率,加强日常质控;老年人、高血压患者、2型糖尿病患者等重点人群健康管理定期梳理健康管理台账,掌握辖区内重点人群规范健康管理花名册,提高规范化管理率。

(四)加强培训学习提升业务能力。加强各项目管理人员培训,提升业务能力,紧跟上级相关红头文件要求,熟读负责项目管理服务规范,掌握工作指标运算方法,做到心中有数,严格按照服务规范要求提供高质量服务,确保服务的真实有效,切实提高群众的获得感和满意度。

(五)加大宣传力度提高知晓率和满意度。将基本公卫服务纳入各类公共卫生主题日宣传,针对辖区居民的常见病和主要健康危害因素,加强保健知识宣教,不断提升居民健康素养以及对基本公共卫生服务项目的知晓率、满意度。挖掘基本公共卫生服务典型事例、树立基层医务人员先进典型,发挥模范引领作用,提高群众对基本公共卫生服务的接受度、认可度,为基本公共卫生服务的开展营造良好的社会氛围。

此报。

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