镇2023年法治政府建设年度报告

〔…〕镇2023年法治政府建设年度报告

2023年，〔…〕镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，深入推进"八五"普法规划，全面履行政府职能，坚持科学民主决策，逐步提升法治能力，强化普法质效，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远，扎实推进依法行政，着力构建法治化政府，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设。一是加强党对法治政府建设的领导。在〔…〕镇党委的统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，结合本镇实际，制定法治工作重点要点，带动法治建设各项工作全面深入开展。认真履行领导干部述职述德述廉述法报告，坚持依法行政、依法履职，年度内未发生任何干预司法公正等违规违法行为。二是完善学法制度，建强执法队伍。把习近平法治思想纳入党组理论中心组学习，根据2023年度〔…〕镇理论学习中心组集中学习表计划，开展集中学习，共组织干部集中学法10余次。另，加强村"两委"成员学法，深入学习习近平法治思想。积极充实法制部门力量，通过培训、实践，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。三是强化普法宣传，推动法治精神走深走实。持续推进"八五"普法，加强宪法和民法典的学习宣传，开展"宪法十进活动"，结合各类专项宣传活动，开展镇级"盐邑说法""法治课堂"和"法德品戏"等文艺演出活动。2023年，〔…〕镇打造法治公园2个，利用法治公园向群众宣传法治精神。

（二）完善依法行政制度和健全依法决策机制。一是完善行政执法"三项制度"。明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，以制度管人管事，做到依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。按照赋权给乡镇行政处罚的事项，及时更新〔…〕镇行政处罚裁量基准清单并在政府网站上进行公示。〔…〕镇2023年度公布行政处罚事项共计259件，合计罚没金额为5.316万元。二是加强规范性文件管理。依法制定规范性文件，全面落实合法性审查机制，加强规范性文件动态清理，对2023年3月31日以前以〔…〕镇人民政府名义发布的行政规范性文件进行全面清理及涉及营商环境的行政规范性文件专项清理，及时修改、废止与上位法不一致、不协调、不适应的内容，确保我镇规范性文件内容合法、程序合法。2023年，我镇清理废止规范性文件0件，继续有效的行政规范性文件为2件。三是加强政府信息公开。2023年度，我镇依托海盐门户网站、爱海盐等政务公开平台，定期发布事关群众切身利益的重点领域、围绕社会救助、农田水利、惠农强农等方面，做好常态化更新，主动公开政府信息400余条。对于与群众利益切身相关的政策文件，〔…〕镇开展线上公开征求意见、线下座谈会等方式，充实听取会等方式，充分听取公众意见并及时回应，助力政策直达基层、直达企业和群众、法律咨询24次，回应解决企业各类问题11个。通过主要负责人录制视频的方式做好政策解读，年度累计开展各类政策宣传活动50余次。2023年，我镇收到依申请政府信息公开2件，均依法依规答复申请人。

（三）加强社会治理能力建设，维护社会公平正义。一是强化社会治理能力。加强重点场所风险隐患排查，落实网格员、有关部门利用驾证式管理系统开展日常风险隐患排查、整改、督查工作，落实闭环管理。加强对企业园区风险隐患排查工作，有针对性开展专项整治，累计出动检查人员360人次，检查单位182家（处）。二是优化网格管理，推进基层智治。明确网格任务和责任，组织网格员开展基层基础大排查、严重精神障碍患者排查、经营性农房巡查、防溺水巡查等。组织网格员参与、纠纷化解、反诈、反邪教等知识培训。2023年，已开展网格员培训12次。三是有效治理信访难题。2023年，〔…〕镇深入践行"浦江经验"，将信访作为党委"一把手"工程，主要领导带头下访接访，亲阅签批群众信访事项，共签批298件。落实党政班子领导在镇矛调中心坐班接访，牵头办理信访事项，主动约访答复，共计接待群众172批次445人次。处理上级转送件936件，其中走访37件、网信54件，县长电话845件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，〔…〕镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节和问题。包括法治政府建设未真正形成有效合力，仅靠法制办"单打独斗"的力量远远不够，未能与其他有关职能部门形成联动配合；行政执法工作机制有待完善，执法力量有待充实加强，行政执法能力和水平有待提高等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）履行法治政府建设。镇委、镇政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设与经济社会发展同规划、同部署、同落实，研究部署下一步工作。

（二）深入贯彻习近平法治思想。镇党委理论学习中心组把学习习近平法治思想作为重点内容，开展集中学习。2023年学习了"四敢争先"研讨会、习近平总书记关于全面落实以人民为中心的发展思想、扎实推进共同富裕的重要论述、习近平总书记重要批示精神，坚实和深化新时代"千万工程"与深入运用践行"浦江经验"、习近平总书记关于发扬斗争精神、应对风险挑战的重要论述等。

（三）依法依规履职，确保行政权力规范运行。遵循依法决策原则，保障决策内容符合法律、法规和规章等规定。落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，聘请法律顾问为全镇重大决策、重大行政行为提供法律意见，切实加强对重大行政决策的合法性审查。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

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