关于县农业农村局2025年上半年全面从严治党工作情况的报告
关于〔*〕县农业农村局2025年上半年全面从严治党工作情况的报告
2025年上半年,〔*〕县农业农村局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面落实中央、省委、市委和县委关于全面从严治党的各项决策部署,紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线,以党的政治建设为统领,以落实管党治党主体责任为核心,以党纪学习教育为契机,持之以恒正风肃纪反腐,为全县"三农"工作高质量发展提供了坚强有力的政治、纪律和组织保障。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
上半年,局党委坚持把抓好党建作为最大的政绩,将全面从严治党工作与农业农村中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保各项任务落到实处。
(一)强化政治统领,坚定捍卫"两个确立"
始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全局党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是深化理论武装,筑牢思想政治根基。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实"第一议题"制度和党委理论学习中心组学习制度,上半年组织党委理论学习中心组集中学习研讨6次,专题学习习近平总书记关于"三农"工作、粮食安全、乡村振兴的重要论述和指示批示精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。5月份,成功举办为期一周的党纪学习教育专题读书班,组织科级以上领导干部原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,带动全局党员干部开展学习活动42场次,参与人次超500人次。依托"三会一课"、主题党日、青年理论学习小组等载体,创新学习形式,举办"乡村振兴大讲堂"专题授课4次,推动党员干部在深学细悟中增强纪律自觉,把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。
二是压实主体责任,织密管党治党网络。牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,坚决扛起全面从严治党主体责任。年初,及时召开全局全面从严治党工作会议,总结过往、分析形势、部署任务,与各下属单位、机关各股室签订《2025年度全面从严治党目标责任书》。研究制定《局党委2025年落实全面从严治党主体责任清单》,将45项重点任务逐一分解,明确责任领导、责任部门和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。局党委书记认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,上半年主持召开2次党委会专题研究全面从严治党工作。班子成员严格落实"一岗双责",定期听取分管领域党风廉政建设情况汇报,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,将全面从严治党要求融入分管业务工作的全过程。
三是严明纪律规矩,净化优化政治生态。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,教育引导党员干部深刻认识农业农村部门的政治属性,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度,确保中央和省市县委的各项决策部署在农业农村系统不折不扣得到贯彻落实。加强意识形态阵地建设和管理,定期分析研判意识形态领域风险点,严格落实信息发布"三审三校"制度,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,确保了农业农村领域意识形态的绝对安全。
(二)聚焦固本强基,锻造坚强战斗堡垒
坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是夯实组织基础,提升支部建设"标准化"。深入推进党支部标准化规范化建设,以创建"五星"党支部为目标,严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。根据工作需要和党员分布情况,优化调整了2个基层党组织设置,选优配强了党支部书记和委员。5月下旬,组织开展了一期党务干部专题培训班,对全局30余名党支部书记、党务骨干进行集中"充电",有效提升了履职能力。持续深化"一支部一品牌"创建活动,打造了"红色田垄""清廉鱼塘""科技先锋"等一批具有农科特色的党建品牌,有效激发了支部活力。
二是加强教育管理,激发党员队伍"新活力"。坚持政治标准,严把党员"入口关",上半年按照程序发展预备党员5名,为党员队伍注入了新鲜血液。加强党员日常教育管理监督,充分利用本地红色资源和廉政教育基地,组织全局党员干部200余人次赴〔*〕革命烈士陵园、〔*〕县廉政警示教育基地开展沉浸式党性教育和警示教育。严格落实谈心谈话制度,局党委班子成员与分管领域党员干部谈心谈话全覆盖,及时掌握思想动态,帮助解决实际困难。在春耕备耕、防汛抗旱、秸秆禁烧等急难险重任务中,设立党员先锋岗、划分党员责任区,激励广大党员冲锋在前、发挥先锋模范作用。
三是深化党建引领,推动业务工作"双融合"。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,积极探索"党建+"模式,推动党建工作与农业农村业务深度融合、同频共振。
在"党建+高标准农田建设"方面,针对〔*〕镇万亩高标准农田改造提升项目,成立由党员骨干组成的项目攻坚临时党支部,党员带头深入田间地头,协调解决土地流转、管网铺设等矛盾纠纷20余起,监督工程质量,确保项目于6月底前保质保量全面完工,为全年粮食丰收打下坚实基础。
在"党建+品牌强农"方面,实施"党建+产业链"模式,由相关业务股室党支部牵头,联合〔*〕镇茶叶种植合作社党支部、〔*〕乡水稻种植大户党员,组建"品牌培育党员攻坚队",成功帮助"〔*〕云雾茶""〔*〕生态米"两个产品获得国家绿色食品认证,带动相关合作社3家,辐射农户超过200户,户均年增收有望提升15%以上。在"党建+科技助农"方面,组织局属单位的党员农技专家成立"党员科技服务队",上半年深入全县12个乡镇开展"送科技下乡"活动30余场次,推广水稻新品种、病虫害绿色防控等新技术,举办田间课堂,现场答疑解惑,累计培训农民群众超过1500人次,解决了大量农业生产实际技术难题。
(三)坚持严的基调,持续深化正风肃纪反腐
始终保持严的主基调不动摇,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,持续巩固风清气正的良好政治生态。
一是持续加固中央八项规定精神堤坝。紧盯重要节假日等关键节点,通过下发通知、廉政谈话、发送廉洁提醒短信等方式,重申纪律要求,打好"预防针"。上半年,局纪委牵头组织开展了2次关于"三公"经费使用、津贴补贴发放、公务接待等情况的专项监督检查,对检查中发现的个别票据不规范等5个问题,已全部督促整改到位,坚决防止"四风"问题反弹回潮。
二是全面加强党的纪律建设。以开展党纪学习教育为总抓手,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。组织全局党员干部集中观看警示教育片《利剑高悬》,用身边事教育身边人。组织开展党纪知识线上测试,全局300余名党员干部参与,平均分达到95分以上,实现了以考促学、以学促廉。坚持抓早抓小、防微杜渐,精准运用监督执纪"四种形态"特别是"第一种形态",对苗头性、倾向性问题及时提醒,上半年共开展提醒谈话12人次,让"红脸出汗"成为常态。
三是深化重点领域廉政风险防控。聚焦农业项目审批、涉农资金分配、大宗物资采购、行政执法等廉政风险较高的重点领域和关键环节,组织开展新一轮廉政风险点排查。共排查梳理出15个重点岗位、42个廉政风险点,并逐一制定了28条针对性强、切实管用的防控措施,进一步扎紧了制度的"笼子",确保权力在阳光下运行。
四是保持惩治腐败高压态E势。坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法问题"零容忍"。上半年,局纪委共收到问题线索2件,均已按规定程序开展初步核实。经查,对其中1件线索涉及的1名干部进行了批评教育处理,另1件线索经核查不属实,已予以了结澄清,切实保护了干部干事创业的积极性,体现了严管与厚爱相结合。
(四)锻造过硬队伍,涵养风清气正行业生态
坚持新时代好干部标准,严管和厚爱结合、激励和约束并重,着力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的"三农"铁军。
一是树立鲜明选人用人导向。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出政治标准和实绩导向,大力选拔在乡村振兴、项目建设、服务群众等一线工作中表现突出的优秀干部。上半年,结合机构改革和干部队伍实际,共提拔重用科股级干部3名,轮岗交流6名,进一步优化了干部队伍结构,树立了"有为者有位、能干者能上"的鲜明导向。
二是加强干部日常监督管理。把功夫下在平时,综合运用谈心谈话、调研走访、述职述廉、年度考核等多种方式,全方位、多角度、近距离了解干部的思想、工作、作风和生活状况。加强对干部"八小时之外"的监督,引导干部家属当好"廉内助",筑牢家庭廉洁防线。
三是激励干部担当作为。健全完善考核评价和激励机制,将平时考核与年度考核、绩效考核相结合,考核结果与评优评先、选拔任用挂钩,真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样。积极落实容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。上半年,评选表彰了10名"'三农'服务标兵",在全局营造了学习先进、争当先进、比学赶超的浓厚氛围。
二、存在的主要问题和不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标党中央和上级党委的高标准严要求,我局全面从严治党工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)理论武装的"转化率"有待提高。从整体上看,虽然能够按要求完成学习任务,但部分党员干部在"学用结合"上还存在差距。满足于学过了、记下了,但在如何运用党的创新理论指导实践、破解农业产业化层次不高、农产品附加值低、新型经营主体带动能力不强等发展难题方面,思考不深、办法不多、成效不显,理论学习成果向实践成果的转化率有待进一步提升。
(二)责任传导的"压力差"依然存在。全面从严治党压力传导存在"上热、中温、下凉"的现象。局党委层面高度重视,但压力传导到个别中层干部和下属单位负责人时出现衰减。少数中层干部对履行"一岗双责"的认识还停留在"说起来重要、做起来次要"的层面,对分管领域的干部日常监督管理不够严格,对一些苗头性、倾向性问题"睁一只眼闭一只眼",导致责任链条未能完全压紧压实。
(三)党建业务的"融合度"仍需加深。尽管我们积极探索"党建+"模式,取得了一定成效,但党建与业务工作的融合深度和广度仍有待拓展。部分党支部的融合实践还停留在"两张皮"的状态,存在为融合而融合的现象,活动形式较为单一,未能真正围绕业务工作的难点、堵点、痛点来设计党建活动载体。"一支部一品牌"创建工作也存在发展不平衡的问题,个别支部的品牌特色不突出,影响力不强,未能有效转化为推动发展的强大动力。
