县农业农村局2025年工作总结和2026年工作计划1

〔*〕县农业农村局2025年工作总结和2026年工作计划

一、2025年工作做法及经济社会发展情况

粮食与重要农产品稳产保供。2025年全县粮食作物播种面积预计297.3万亩，与去年持平。优质专用小麦基地建设42万亩，比上年增加2万亩，其中单品种万亩示范片32个，整建制推进乡镇3个。预计粮食总产101.39万吨，增加0.36万吨，增长0.36％。其中小麦收获面积146.26万亩，与去年持平，单产492.75公斤／亩，增长0.44公斤，增长0.09％，总产72.07万吨，增长0.04万吨，增长0.06％.玉米种植面积47.5万亩，总产17.84万吨，大豆种植面积101万亩，预计总产10.97万吨，甘薯种植面积2.6万亩，预计产0.51万吨。2024年完成蔬菜瓜果播种面积20万亩，较2015年增加5万亩，增幅13.5％，蔬菜产量49.6万吨，较2015年增产12％，设施蔬菜瓜果栽培面积9.8万亩，产量27万吨，较2015年增加6.6万亩，增幅55.3％。稳定生猪生产，母猪存栏3.5万头左右，规模养猪场270家以上。水产品总产量13000吨，渔业经济总产值9亿元，增加值4亿元，渔业产值占农业总产值的4.5％左右。

乡村产业体系加速构建。培育农业产业化龙头企业，2025年上报5家企业申报省级农业产业化龙头企业，目前待批复。加快建设国家现代农业产业园。〔*〕县国家现代农业产业园于2024年5月份被农业农村部正式批准建设，确立大豆为主导产业，以〔*〕、〔*〕两个省级产业园为基础，整合双浮、经开区、城关镇工业园共同建设。计划使用中央财政奖补资金1亿元，整合地方涉农资金3亿元，撬动金融及社会资本15亿元，用于种养加基地建设、产业融合发展、科技装备支撑、农业绿色发展、联农带农益农等工程任务。目前2024年的任务已经基本完成，2025年的建设任务全面铺开。

乡村建设行动深入实施。和美乡村建设稳步推进，截至11月底，我县省级中心村的建设任务是153个，在建设中有5个精品示范村。已完成省县两级中心村占比要达到80％的达标比例。

深入推进厕革命。截止11月底，全县完成改厕800套，完成年度计划74.75％。进一步健全了农村厕所长效管护机制，实现动态化清零问题厕所，资源化利用厕所粪污。

农村改革深入推进。截止到2025年11月底，全县294个村（居）经营性收入为14887万元，村均经营性收入50.64万元。村级集体经营性收益为10683万元，村均经营性收益36.33万元。坚持"大稳定、小调整"，开展二轮土地延包网签工作。我县二轮延包网签数量为337908户，网签率99.7％。积极培育新型农业经营主体，目前全县专业合作社累计达2972家，累计达家庭农场11615家。

农业基础设施建设不断完善。2025年共建设高标准农田1.5万亩，其中新建0.6万亩，改造提升0.9万亩。农机作业水平不断提高，全县主要农作物耕、种、收综合机械化作业水平达到96.5％

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是强化监测帮扶。2025年新识别监测对象553户1546人，风险消除873户2286人。二是光伏电站管理。全县村级电站共计产生收益2546.51万元。各项分配共计2096.22万元，收益分配率82.32％。其中，光伏收益支出114.74万元用于直接补助或奖励老弱病残（无劳动能力），带动1332户实现直接增收；支出1671.68万元用于开发公益性岗位，帮助6265人实现就近就业。三是脱贫人口稳岗就业。全县脱贫人口和监测帮扶对象务工人数4.7万人，占省下达任务的109.69％，开发乡村公益性岗位安置脱贫人员、监测对象就业5424人，"132"工程累计实现就近就业7526人，落实省外务工交通补贴18023人、720.92万元。申报县级乡村工匠41名、市级24名、省级13名。2025年"雨露计划"职业教育补贴发放2686人次，402.9万元，做好"雨露计划＋"就业促进提升工作。四是抓好小额贷款。截至11月底小额信贷存量2769户、余额1.04亿元，2025年度发放贷款1527户、6572.2万元。八是规范推进衔接资金项目管理。截至2025年11月底，〔*〕县2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库已批复入库项目共四大类、18个项目、65个子项目，项目预算总投资60006.12万元，其中衔接资金58046.53万元。全年实施衔接资金项目共四大类、17个项目、56个子项目，衔接资金预算投资45509万元，其中中央资金7708万元、省级资金5582万元、市级资金3219万元、县级配套29000万元。已匹配资金的56个具体项目均已开工，开工率100％；完工29个，完工率51.79％；支出38739.1403万元，支出进度85.12％。

加强机关党建和党风廉政建设。强化理论武装，深入推进党的政治建设，切实履行全面从严治党和抓基层党建第一责任人职责，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；以党建引领推动党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、作风建设落实落细

二、2025年存在的问题和不足之处

农产品品牌市场影响力弱。具有影响力的知名品牌少，仅有"〔*〕"一个中国驰名商标，〔*〕、〔*〕、〔*〕虽然具有一定的知名度，但在市场营销中仍没有起到"统领"作用。农产品加工企业高端化、精品化产品开发缓慢，市场化品牌效应不突出，线上销售比例不高，高端市场拓展难度大。全省绿色食品认证产量占比重偏低，缺少龙头企业和知名品牌的带动，没有形成强大的产业集群和示范效应，优质农产品得不到市场充分认可。

产业链延伸不够充分，规模效益发挥不明显。我县是产粮大县，但从产地到餐桌的产业链条还不健全，农产品加工转化率较低，产品档次和附加值不高。生猪和禽蛋等主要畜产品产能过剩严重，造成养殖业持续深度亏损；我县缺乏大型养殖企业，中小型养殖户持续亏损，畜牧业产业化程度不高，缺乏产业化龙头企业，畜产品加工存在短板。农业生产成本增长较快，粮食价格仍处于低位，农业生产比较效益较低，规模效益发挥的不够。

农村集体经济组织运营不规范。村集体经济组织章程虽然健全，但是村集体在实际运营的过程中很难完全遵守。社会化服务组织功能不强，社会化服务组织基本上只能负责耕、种、管、收、储等环节的一个或两个，服务能力有限。

三、2026年工作计划

坚决扛稳粮食安全政治责任。实施耕地质量与产能"双提升"工程：持续推进高标准农田新建和改造提升，完善建后管护机制。坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。集成推广良田、良种、良机、良法，开展主要粮油作物大面积单产提升行动。构建多元化食物供给体系：在保障粮食生产的同时，大力发展现代设施农业、畜牧业和水产健康养殖，确保"菜篮子"产品稳定安全供给。

加快农业产业化项目建设。一是尽快推动部分农产品加工项目落户〔*〕县绿色食品产业园（保健食品产业园）。二是国家现代农业产业园的中期绩效评估工作已完成，2026年度项目建设工作要按照序时进度推进，确保年底完成该年度的建设任务。三是加快推进中药材产业集群和大豆产业集群的建设进度，按照时间节点完成目标。

推进乡村建设行动。深入推进农村厕所革命。持续开展以"五清一改"为主要内容的村庄清洁行动，引导农户开展"四净两规范"、"四勤两参与"。做好全县农村人居环境整治督导协调推进工作。认真开展农村人居环境领域突出问题排查整治工作。

推进新型农村集体经济高质量发展。规范农村集体经济组织运行，村级集体经济组织要在村党组织领导下开展工作，切