市纪委监委关于2023年度重点工作完成情况汇报

市纪委监委关于2023年度重点工作完成情况汇报

党的二十大将"推动政治监督具体化、精准化、常态化"作为完善党的自我革命制度规范体系的重要内容进行部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，并对如何把握政治监督具体化、精准化、常态化进行了深刻阐述。2023年年初，省纪委十二届三次全会也作出了"持之以恒推进政治监督具体化精准化常态化，确保党的二十大战略部署在我省落地见效"的工作安排。在具体工作实践中，市纪委监委深刻认识到政治监督是纪检监察机关的第一职责、根本职责，根本任务是推动各级党组织和党员干部坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。重点监督对象是"一把手"和领导班子，督促他们认真贯彻执行党的路线方针政策，认真落实全面从严治党政治责任，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。重点监督内容是习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央因时因势作出的重大决策部署。从全市来讲，就是要重点抓好习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示精神、党的二十大精神和省委工作部署落实情况的监督，持续推动高质量发展，全面再现"锦绣〔…〕城"盛景。

近年来，市纪委监委在政治监督方面进行了深入探索实践，坚持把"根本任务、政治责任、服务发展"统筹起来，推动政治监督具体化、精准化、常态化。一是紧跟习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。围绕贯彻落实习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神，开展了统计造假、粮食购销、人防等领域腐败问题专项治理，取得了积极成效。党的二十大召开之后，市纪委监委印发《关于进一步强化政治监督推动全面贯彻落实党的二十大精神的通知》，组织开展专项监督，确保大会作出的各项战略部署在〔…〕落地生根、开花结果。3月份，市纪委监委按照中央纪委国家监委和省纪委监委部署，开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、"一泓清水入黄河"工程政治监督专项工作、耕地保护专项监督。2023年以来，严肃查处15名党员干部违反政治纪律和政治规矩的问题，确保了以习近平同志为核心的党中央的权威。二是加强对"一把手"和领导班子监督，压紧压实管党治党政治责任。2022年，按照党中央和省委、省纪委监委关于加强对"一把手"和领导班子监督的部署要求，协助市委制定了工作措施和责任分工，实现对县（市、区）党委领导班子个别谈话和集体谈话全覆盖，现场发现问题，跟踪推动整改，有效传导责任压力，全市共问责失职失责党组织2个，领导干部212人，其中县处级4人。三是率先开展优化营商环境专项监督，服务保障高质量发展。市纪委监委聚焦推动"三新一高"理念思路方法的贯彻落实，紧盯制约全市高质量发展的突出问题，从2021年11月开始，围绕解决"中梗阻"和"小鬼难缠"等损害营商环境的问题，部署在全市开展专项巡察和专项监督。2023年，又协同省纪委监委开展了专项检查。严肃查处行政审批、行政执法、行政监管领域腐败和作风问题，对5个党组织和153人进行处理，给予党纪政务处分106人，移送司法机关12人，有力净化重点领域政治生态，引领形成良好发展生态。2023年，我市上榜央视2022城市营商环境创新城市名单。

纪律是管党治党的"戒尺"，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。实践中，加强纪律建设，必须把严和实统一起来，既要贯穿严的基调、严的措施、严的氛围，也要实事求是，全面历史辩证地研究问题、对待干部，做到宽严相济，把"制度约束、组织教育、现实表现"统筹起来，促进严管和厚爱统一、激励和约束并重。一是坚持一严到底，加强对党员干部的日常监督。坚持挺纪在前、抓早抓小，运用"四种形态"处理6679人次，其中第一、二种形态占比94.6％。加强日常监督，在做实做细谈话函询的基础上，完善《领导干部廉政档案管理办法》，实现全市市管干部"一人一档"，做到动态更新、常态监督。严格把好廉政意见回复关，坚持对组织负责、对干部负责，开展廉政审查100批次949人次，否定2人评优，暂缓使用4人。二是坚持用身边事教育身边人，分系统、分层级、分领域开展专题警示教育。做深做实案件查办"后半篇文章"，研究制定《常态化开展警示教育的实施方案》《加强年轻干部廉洁教育的实施方案》，拍摄《失衡与失守》《折翼之痛》《小鬼难缠》等警示教育片，常态化开展警示教育。针对查结的典型案件，先后组织召开全市违反中央八项规定精神警示教育大会、损害营商环境警示教育大会和园林系统、文旅系统、法院系统、公安系统警示教育大会，切实做到用身边事教育身边人。针对年轻干部违纪违法问题，会同市委组织部召开年轻干部座谈会，对全市317名"80后"领导干部进行廉政谈话，坚决防止他们"前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途"。三是坚持"三个区分开来"，做实容错纠错和澄清正名工作。协助市委制定《关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法（试行）》，出台《市纪检监察机关查处诬告陷害行为和澄清失实检举控告工作办法》，持续营造干事创业良好氛围。2022年以来，共对58名党员干部予以容错处理，对118名收到不实举报的干部及10个单位进行澄清正名，坚决为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者负责。

纪检监察机关是党的"纪律部队"，2023年在全国纪检监察系统集中开展的干部队伍教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作，也是省纪委十二届三次全会重点部署的工作。市纪委监委坚决贯彻习近平总书记和党中央部署要求，紧跟中央纪委国家监委和省纪委监委工作安排，推动全市纪检监察干部队伍教育整顿和第二批主题教育走深走实。具体来讲，就是在"三个一"上下硬功、做实功。一是坚持"一条主线"深学习。聚焦学习教育这条主线，建立常委领学、机关督学、支部研学、个人自学"四学联动"机制，坚持日学习周计划月研讨，全方位、全系统、全过程深化教育整顿内涵要义，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展"纪法