县人民政府办公室主任2023年度述法报告

〔…〕县人民政府办公室主任2023年度述法报告

2023年，我深入学习和践行习近平法治思想，坚决贯彻落实中央依法治国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《广西贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施办法》等要求，履行法治政府建设第一责任人职责，扎实推进高品质法治政府建设，为推动惠民高质量发展提供坚强法治保障。根据述法工作要求，现将工作情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党委理论中心组、党政联席会、专题讲座、集中和自主学习等多种方式开展学习，力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。

（一）坚持正确方向，强化思想引领。一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想及自治区、市和县有关工作会议精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党组理论中心组、专题讲座、集中和自主学习等多种形式不断强化理论武装，提高自身的法律素养。

（二）坚持示范引领，维护法律权威。在日常生活中我始终保持对宪法和法律敬畏的态度，坚持带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象，做到既不"缺位"也不"越位"，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。

（三）坚持法治引领，强化行动自觉。坚持引领我办领导干部将守法律、重程序作为法治工作第一要求，将"法定职责必须为、法无授权不可为"作为依法行政工作基本原则，将依法保障人民权益作为一切工作根本目的，切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）抓日常学习，夯实法治基础。坚持带头学，通过党组会、理论中心组学习会、"学习强国"等，带头深入学习贯彻习近平法治思想，涵养法治思维。一是党员干部带头学。抓住领导干部"关键少数"，认真落实党组理论学习中心组学法制度，建立"第一议题"制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要论述，宪法、法律法规和党章党规党纪，切实提高领导干部的法治思维、法治意识和依法行政能力。2023年以来，县政府办公室党组开展集体学习21次，学习习近平法治思想7次、涉及篇目12篇。二是主题教育深入学。将主题教育与深入推进法治政府建设有机融合，通过理论学习、专题讲座、交流研讨、个人自学等形式，深化学思践悟，将学习成果转化为捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的实际行动，将习近平法治思想"十一个坚持"贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面，推动法治政府建设工作取得新进展。三是宣传培训专题学。围绕全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点开展八五普法系列宣传活动，着力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。通过观看警示教育微电影《悔悟》警示我办全体干部职工，切莫贪图虚荣，不做违反中央八项规定精神的事情，集中培训国家核心秘密安全和新形势下保密工作等相关知识，通过以案说法、以案释法、以案普法，增强了广大干部职工的保密法治观念和保密意识，提升了保密工作能力水平。

（二）抓制度建设，提升法治水平。一是强化法治政府建设。坚持依法行政、廉洁从政，着力构建依法规范、高效廉洁、务实为民的政府。强力推进全过程人民民主，自觉接受人大监督和政治协商，把人大、政协专题调研成果列入政府工作重要议事日程，进行专题研究、专项转化。紧紧围绕中心工作，突出重点、强化督查，认真贯彻执行县委决定和县人大有关决议，积极主动向县委县政府报告法治政府建设中的重大问题。二是严格依法决策。严格落实法治建设职责要求，认真履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设与工作目标任务同部署、同实施、同推进、同督促，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。进一步健全工作机制，规范工作程序，凡属"三重一大"事项，均按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"原则，提交县政府办党组会议集体讨论作出决定，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。三是完善县政府办工作规则。严格落实县政府办公室会议工作规则，规范县政府文件运转及阅签、重大事项沟通办理、调查研究等工作，推动政府办依法高效运转。

（三）紧盯主责主业，提升履职能力。牢牢把握新时代"三服务"工作的正确方向，践行"快、稳、严、准、细、实"要求，拉高工作标准、优化工作流程，不断提升依法履职能力水平。一是强化以文辅政。坚持精益求精，全力当好县政府领导的"智囊"和"外脑"。2023年以来，高质量起草各类文稿1000余篇、300余万字。二是优化公文处理。围绕公文"制、发、收、传"各个关键节点，建立职责清晰、分工明确、及时高效、严谨负责的公文处理工作机制，在工作中严格执行《政府公文审签工作制度》，确保公文处理效率。严格贯彻落实基层减负相关要求，精简文件数量、提高文件质量，2023年，共制发公文277件，同比减少4.2％。三是科学建言献策。积极反映高质量发展中的新情况、新经验、新做法，及时汇总全县经济社会发展的重点难点、群众关心关注的热点堵点问题，做好常态化分析研判，为依法决策提供科学参考依据。2023年，累计向市政府办公厅报送政务信息250余篇，被自治区办公厅采用15期，被省市政府办公厅采用105期；2021年、2022年连续两年政务信息工作排名全省前二，获评"全区政务信息工作先进单位"。

（四）积极主动作为，提升工作质效。联审批。率先成全面推进科学依法决策。健全政府机构职能体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是深化行政审批改革。优化审批流程，压减环节时限，实现对用地、工程、人防、工程招标备案等并联审批。率先成立全市2家镇级行政审批分中心，创新推行"独任审批""一窗办结"改革，全程网办率99.85％，推动便民惠企。二是提升政务服务效能。组织1766名企业专员，对全县1.7万家市场主体开展走访、推送政策，累计走访服务企业4.6万余家次。全县实有市场主体达到5.6万余户，同比增长16.05％。三是全力以赴提效能、优环境。创新"首席服务管家"机制，聘请10名窗口首席服务管家为企业答疑解难。1337项政务服务事项实行"一站式"服务办理，完成"一枚印章"办理事项1.7万件，"互联网＋政务服务"网办率达94.59％。全县各类市场主体约4.5万余户，增长4.4％。获得债券资金15.8亿元，同比增长226.6％。新增减税降费及退税缓税缓费1.19亿元。累计投放"桂惠贷"24.3亿元，贷款发放金额排全区第15名，惠及市场主体2073户，排全区第9名。

（五）强化行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行。一是自觉接受各界监督，构建权力制约监督体系。2023年，高质量办理市、县人大建议和政协提案249件，获评市政协提案办理先进单位。驰而不息纠治"四风"，牢固树立政府过"紧日子"思想，切实管好用好公共资金，强化政府采购监管，节约采购资金426万元。高效办理"12345"政务服务便民热线，受理政务服务便民热线群众诉求7000余件，按时办结率达97％，群众满意率达92％，〔…〕县经济主体诉求按时办结率、满意率均为100％，排名全市第一。二是强化政府信息公开。全县公开文件类信息563条，发布政策解读材料85篇，在重大项目、社会救助、教育、环境保护、食品药品等重点领域发布信息4520条，营造了政府信息公开透明的良好氛围。三是全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。扎实推进社会治理，建成全市首个县级社会矛盾纠纷调