局关于深化“放管服”改革工作总结
X局关于深化"放管服"改革工作总结
近年来，县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，认真学习贯彻习近平总书记对X重要讲话重要指示批示精神，扎实开展"引大引强引头部"行动和"优化营商环境提质增效年"行动。积极服务项目单位，提升服务意识、服务质量、服务效率，打通了从"坐等上门"到"主动上门"最后一公里，推动优化营商环境工作向纵深推进。现将近三年工作情况报告如下：
一、工作进展情况
一是深入推进项目审批，审批时限不断缩减。认真落实《政府投资条例》《X省政府投资项目管理办法》《平凉市推行企业投资项目承诺制改革实施方案（试行）》等文件精神，制定印发了《X县企业投资工业项目标准地改革实施细则》、《X县企业投资建设项目信用承诺制改革实施办法（试行）》等1＋7个实施办法，大力推行企业投资项目承诺制改革、代办服务、区域化评估评审、模拟审批和审批容缺受理，不断精简审批前置条件，简化办事流程，根据《X省人民政府办公厅关于进一步优化工程建设项目审批服务的通知》（X〔2023〕X号）文件要求，将工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）全流程审批时限压减至60个工作日以内，简易低风险项目全流程审批时限压缩至15个工作日以内。企业投资项目备案实现"即来即办"。2021年投资项目在线审批监管平台共受理项目130项，总投资X亿元，其中审批类102项，总投资X亿元，备案类28项，总投资X亿元。2022年投资项目在线审批监管平台共受理项目168项，总投资X亿元，其中审批类144项，总投资X亿元，备案类24项，总投资X亿元。2023年投资项目在线审批监管平台共受理项目205项，总投资X亿元，其中审批类153项，总投资X亿元，备案类52项，总投资X亿元。2024年投资项目在线审批监管平台共受理项目73项，总投资X亿元，其中审批类67项，总投资X亿元，备案类6项，总投资X亿元。
二是全面推行"一网通办"，网上审批不断深化。协同推进投资建设项目审批"一窗受理、一网通办、一网统管"，实现线上线下便利高效服务和规范有效管理，提高了政务服务事项办理效率。有效发挥区块链的数据使用全程留痕、数据隐私保护、数据确权等技术优势和"一网通办"平台的项目集中监管优势，将投资建设项目的基本信息、赋码信息、批复文件、项目建设异常信息等重要数据建立投资建设项目信息链，并在相关审批部门、金融服务机构、监督管理机构建立区块链服务节点，结合身份认证、电子签章等技术，依法授权进行信息检索或查询，通过其信息不可篡改的真实性特征确保信息可信任、可追溯，推动项目信息的安全可信共享，实现各部门和各层级间政务数据的互联互通。
三是加快社会信用体系建设，诚信建设高效推进。认真贯彻国办《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，制定了《X县加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》。严格按照国家、省、县关于行政许可和行政处罚"双公示"信息"应归尽归、应示尽示"要求及时、准确、全面报送系统。2021"双公示"信息录入39421条，合规率100％，五归集信息9563条，合规率100％，信用承诺信息4129条，X信易贷累计入驻1769户，入驻率26.4％，"信用X"网站访问量达15万人次；2022年"双公示"信息录入43126条，合规率100％，五归集信息10246条，合规率100％，信用承诺信息4398条，X信易贷累计入驻1834户，入驻率28.3％，"信用X"网站访问量达16.3万人次；2023年"双公示"信息录入59516条，合规率100％，五归集信息12181条，合规率100％，信用承诺信息6060条，X信易贷累计入驻2127户，入驻率30.34％，"信用X"网站访问量达18.1万人次。2024年一季度"双公示"信息录入634条、五归集信息录入815条、涉企水气暖信息录入3344条、信用承诺信息录入1857条，合同履约信息400条，"信用X"网站浏览人次17.8万人次。
二、存在问题及下一步打算
虽然我局在深化"放管服"改革优化营商环境方面做了一些工作，但与县委、县政府要求相比，还存在政务数据共享覆盖面不广、创新亮点工作较少的问题。下一步，我们将以"优化营商环境提质增效年"行动为抓手，进一步提振信心，铆足干劲，主动加压，蓄势赋能县域经济高质量发展。
一是提升政务服务能力，拧成合力共办"一股绳"。2024年我局将积极协调相关部门全面落实优化营商环境、投资项目审批制度等改革措施，从项目立项、审批、建设到后期运营，时时关注、节节跟进，全程服务，积极协调解决项目落地建设中的困难和问题。加大信息共享力度，优化办事流程，规范办事标准，压缩办事时限，提高办事效率，提升服务效能。持续深化作风建设，强化为民服务意识，全面提升服务水平，不断增强群众和企业的获得感和满意度。
二是积极完善审批制度，建立高效服务"一网通"。在建立"审批少、流程优、机制活、效率高、服务好"的项目审批管理体系基础上，进一步优化简化审批程序，明确审批权限，压缩审批时限。建立健全信息互通、服务前置的项目审批平台，加强投资项目在线审批监管平台、国家重大项目建设库等业务系统培训力度，进一步提高工作人员的业务能力和水平，提升项目审批效率，切实营造便利优惠的投资环境。
三是全力加强要素保障，筑牢项目保障"一池水"。全力当好项目服务的"店小二"，着力在项目管理服务精细化上下功夫、求突破，严格按照要素跟着项目走的要求，加快健全土地、资金、人才、制度等要素政策保障机制，全面推行信用承诺制审批、区域评估评审、模拟审批、容缺受理、代办服务、用地清单制等改革措施，深入落实项目工作"4＋2"机制，依托投资项目在线审批监管平台，大力推行"全程代办、及时会办、联合办理、限时办结、跟踪督办"全程服务，实现企业投资备案类项目"即来即办、秒批秒办"，推动营商环境持续优化提升。
