县公共法律服务体系建设自查评估报告

〔…〕县公共法律服务体系建设自查评估报告

我局高度重视对公共法律服务体系建设的自查评估工作，经过自查评估，我县公共法律服务体系建设自查评估分数为98.6分，现将自查评估报告汇报如下：

一、基本情况

（一）公共法律服务体系提档升级。聚焦公共法律服务体系建设，拓宽实体平台覆盖范围，印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》（〔…〕办〔2021〕8号），共建成1个县级公共法律服务中心、8个乡（镇）公共法律服务工作站和70个村（居）公共法律服务工作室；大力推进乡村振兴与公共法律服务相融合，打造〔…〕村乡村振兴公共法律服务工作室。

（二）法律服务坚持网络平台为支撑。在"12348"安徽法律服务网设立法律服务机构88个，及时更新法律服务产品88个，群众可以通过在"12348"安徽法律服务网预约办理法律援助，实现网络平台与实体平台的信息互通，在"〔…〕家人"微信小程序开通法律服务咨询专栏，共解答群众法律咨询30人次；采购9台公共法律服务自助智能终端机及配套服务，安装至县司法大厅和8个乡（镇）公共法律服务工作站，实现县域乡镇全覆盖。

（三）公共法律服务方式不断优化。在公共法律服务场所设立免费便民服务台，安排专门工作人员从接待到案件的受理、指派、办案跟踪、投诉处理的一系列工作全程跟进，实行法律援助、法律咨询等事项证明材料一次性告知制度，切实提升群众对实体平台服务的满意度；县内2家律师事务所，共〔…〕名执业律师，配合县司法局积极开展法律服务，县域律师在公共法律服务平台全部提供免费服务。

（四）公共法律服务范围不断拓宽。推行法律顾问统筹制度，印发《关于统筹规范使用全县法律顾问的实施方案（试行）》，在县乡党政机关推行法律顾问、公职律师、公司律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师有效参与所在单位、企业依法决策，提出法律意见，促进依法办事；推行村（居）法律顾问制度，在全县〔…〕个行政村（社区）配备了法律顾问，做到一村（居）一法律顾问。

（五）法律援助贯彻应援尽援。县法律援助中心辖8个乡（镇）法律援助工作站和70个村（社区）法律援助联系点，实现法律援助服务县域全覆盖，法律援助经费保障充足，中心设有残疾人无障碍通道，内设咨询受理区、12348热线窗口、私密谈话室等功能区域；全面实行"马上办、网上办、一次办"，推行法律援助个人诚信承诺，对老年人、残疾人等弱势群体、困难群体申请法律援助，实行优先接待、优先受理、优先指派，共办理法律援助案件104件（民事47件，刑事57件），律师办案占比达99％；实施刑事案件律师辩护全覆盖，扎实开展法律援助值班律师工作，共办理律师值班182件。

（六）普法宣传全覆盖全方位。依托"〔…〕县司法行政"微信公众号、"〔…〕县司法行政"新浪微博开展在线普法宣传活动，推送普法信息3600余条。把法治元素融入乡村治理中，拓展普法宣传阵地，截至目前，已建成法治文化公园（广场）12个、法治长廊6处、法治宣传栏近100处；成功申报了省级民主法治示范村4个，市级民主法治示范村正在积极创建申报中，遴选出"法律明白人"共计751人，实现"法律明白人"连网成片、以点带面，形成了一支高素质的基层法治带头人队伍。

（七）实现维稳能力大提升。全县8个乡镇，70个村（社区）均按照要求建立人民调解委员会，并为每个乡镇、村（社区）配备专职人民调解员。2020年以来，我县共排查矛盾纠纷4076件，成功调处4023件，调处成功率98.7％。创新开展"矛盾纠纷大起底大化解"专项行动的基础上，向全县全体居民发放"矛盾纠纷求助联系卡"，卡上注明乡镇分管领导，公安派出所、司法所、调解员联系方式，方便群众遇到矛盾纠纷及时求助。同时，不断推进"百姓评理说事点"建设，目前全县70个村（社区）已建成"百姓评理说事点"63个，有效打通了服务群众的"最后一公里"。

二、存在问题

（一）公共法律服务专业人员有待配强。因我县公证处人员不足，有且只有一名公证员，将于2023年10月退休，公证员后备力量短缺；县域仅有两家律师事务所，一个是只有2名执业律师的个人所，一个是合伙制律所，实际执业律师6名，律师资源相对较少；县域无基层法律服务所、司法鉴定所等法律机构，全县公共法律服务专业人员短缺。

（二）城乡基本公共法律服务发展有待均衡。尽管我县的村（居）法律顾问实现了全覆盖，但村（居）法律顾问作用发挥不明显，法律顾问统筹制度有待加强，还有基层人民调解力量也薄弱，虽然建立了县、乡、村三级调解组织网络，但从实际运作情况来看，人民调解委员会专职调解员身兼数职，专职不能专用，很难有足够的时间和精力做好调解工作，有的人员变动频繁导致调解工作不能稳定，这些客观情况，都在一定程度上影响了调解工作的实效。

（三）公共法律服务财政保障有待加强。我县实施法律顾问统筹制度，为全县70个行政村（社区）