区2024年第一季度安全生产工作情况

〔…〕区2024年第一季度安全生产工作情况

一、主要工作开展情况

（一）责任链条层层拧紧

一是区委区政府先后召开3次常委会、4次常务会，传达学习习近平总书记关于生产安全事故的重要指示，通报宁夏银川富洋烧烤店"6·21"特别重大燃气爆炸事故相关责任人处理情况，复盘节日安全生产情况，部署安全生产治本攻坚三年行动、复工复产、防汛备汛等工作。二是区委区政府主要领导召开年度应急管理工作会议，要求切实增强责任感和紧迫感，坚决防范重特大事故，提高应急管理工作实效。三是区各套班子主要领导、区政府分管领导分别带领检查组，深入餐饮场所、医疗养老机构、民宿、校园等重点领域检查节日安全生产工作。四是区安委办召开会议部署"两节""两会"期间安全生产整治提升、春运、居民小区电动自行车消防安全、清明期间森防等工作。组织安委会成员单位、各街道、社区、重点企业学习观看《安全生产责任在肩》警示教育片60场次，3300人次参加。

（二）执法检查广泛覆盖

1.开展住宅小区电动自行车消防安全专项整治。排查住宅小区856个，发现违规停放充电隐患1291处，充电场所设置隐患129处，夜间巡查发现隐患352处，均督促整改。

2.开展民宿风险隐患排查。一是施行《〔…〕区民宿管理暂行办法》，印发《〔…〕区民宿发展实施细则》《关于加强民宿监督管理的通知》，分4个阶段开展民宿行业联合整治。二是制定排查整治方案，聚焦消防设施、楼道畅通、围栏建筑、违章搭建等薄弱环节，联合摸底排查民宿及非星级酒店1057家次，发现隐患226处，整改220处，设警示标识535家。三是区安委办开展"四不两直"检查，分2个阶段督导4个街道11家民宿。

3.联合督导在建工地。一是区安委办牵头应急、建设、消防等部门及筼筜街道检查湖滨片区7个在建房建市政工程，督促限期整改隐患。二是全面开展在建工地施工、消防安全排查，督促参建单位举一反三开展事故隐患治理和安全教育，落实企业负责人检查频次，提升从业人员安全素质。

4.开展违规施工和违规电气焊作业排查整治。各街道巡查发现小散工程与零星作业、动火作业隐患235处，整改222处，行业主管部门检查发现隐患196处并全部整改，立案查处3起。

5.落实海峡两岸焰火晚会安全保障。一是以燃放区域为中心设置三级交通管控圈层，分级启动交通管控，做好外围社会面交通疏导及应急处置。二是提前巡查燃放现场，强化炮筒及火药存放区域盯守；燃放当日现场值守，配合交通管制，做好燃放区域周边围挡、提醒、防护及检查。

6.打好烟花爆竹"禁放查非"攻坚战。一是制定专项行动方案，建立联席会议制度。二是加强重要民俗时段及海滩、寺庙、城乡接合部、娱乐场所等重点区域、场所、部位、人员的检查力度。三是强化公园、有林区域禁放宣传，防止因违法燃放烟花爆竹导致森林火情。四是制作"禁燃禁放，缉枪治爆，清除安全隐患，共建美丽〔…〕"三折页8万份、"禁止燃放烟花爆竹共建美丽〔…〕"单页2000份，宣传品500份分发至相关单位、个人。

（三）林火防范发力加码

一是强化部署。区森防办、林长办联合部署"两节""两会"及清明期间森防工作，召开2024年春季森林防灭火专题会，明确宣传教育、巡护巡查、隐患排查、可燃物清理、应急准备等要求。二是排查督导。常态化开展林区林缘输配电线路隐患排查，联合检查莲前、滨海街道林区墓区、骨灰室；致函各驻区部队要求加强林区内营区森防工作。三是强化应急。多部门联合举办森林火情应急处置流程演练；开展区城管机动三中队第一季度培训业务考核。四是强化宣传。印发春季森防宣传月方案，各有林单位广泛开展春节森防宣传，悬挂横幅32条，分发宣传册5710份，更新宣传标牌70块，出动宣传车8台，发送短信23.79万条，启动宣传喊话智能语音杆11个。

（四）汛前准备全面精细

一是明确区、街、社区行政责任人及水库、易涝点等重要部位防汛责任人，夯实以党政领导负责制为核心的防汛责任。二是修订完善区级防汛防台应急预案，明确应急响应启动程序，强化协调联动，提高指挥效能；指导街道、社区修订预案，提高预案的科学性和可操作性。三是全面检查视频会商系统、卫星电话、短信平台、传真系统等，组织物资装备检修维护。四是排查防洪防台风重点部位和区域并落实"一点一案"。

二、下阶段工作要点

（一）以事故防控为重点降低安全风险

一要压实监管责任和企业主体责任，持续关注交通运输、消防、建筑施工、自建房、燃气、危险化学品、工贸、渔业船舶、特种设备等重点行业领域，学校、医院、养老院等重点公共机构，加强力量推进"全覆盖"式、深达基层一线的隐患排查治理。二要推进"三合一"场所排查整治和消防技改"以奖代补"，开展高层建筑和电动车消防安全专项整治。三要密切关注各领域事故动态，对易发、多发的典型事故进行复盘研判分析，查找事故诱因和监督管理、体制机制、法律法规等深层次问题，进一步强化系统治理和全链条防控。

（二）以治本攻坚为动能提升本质安全

一要根据各级安全生产治本攻坚三年行动方案落实任务、分工、要求、机制，尽早部署发动，随着市级部门子方案相继出台，区行业主管部门要对应制定区级子方案，严格按照时间节点推进工作落实。二要加大集中攻坚和精准执法，严查各类非法违法和违规违章行为，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施，街道安全生产赋权执法也要继续扩增量、提质量，严格安全隐患"一抓到底、见底清零"。三要加强督导树立典型，区安委办将排定督查检查、驻守指导服务计划，总结、推广有