区2023年“双减”督导工作总结

X区2023年"双减"督导工作总结

"双减"是党中央、国务院部署实施的重大教育民生工程。根据《X省人民政府教育督导委员会办公室关于继续将"双减"督导作为2023年教育督导"一号工程"的通知》（X〔2023〕X号）文件精神，结合X区实际情况，X区教育督导委员会办公室制定《2023年X区"双减"督导工作方案》，继续将"双减"工作作为常态化督导内容之一，持续从监督角度推进"双减"政策落深落细。现将X区2023年度"双减"督导工作落实情况汇报如下：

一、全区基本情况

X区下设X个镇街，共有中小学X所，成人类校外培训机构X家。我区充分发挥责任督学力量，内外联合，打好督导组合拳，让"双减"持续见效。对内，关注学校日常工作的"减负提质"。截至目前，共开展校内"双减"督导X家次，梳理汇总涉及"作业改革"、"劳动教育"、"学校特色品牌建设"等主题的专项督导报告X篇，汇编《2022学年"双减"优秀教育督导案例》。对外，强抓校外培训机构的"依法规范"。自2021年7月"双减"工作启动以来，已累计检查培训机构X家次，其中涉嫌违规学科培训的X家次，消除隐患X处。

二、重要工作举措

（一）挂牌督学"常态督"

各挂牌督学积极贯彻省区市"双减"相关文件精神，把握"有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担"主旨，以丰富课后服务、优化作业布置、提升课堂质量等方面为抓手，每月开展常态化督导。

义务段督学小组年度常态化督导安排表

（二）督学小组"精准督"

打破固有思维，分学段成立X个义务段督学小组，各组结合实际情况确定小组主题，开展"双减"专项沉浸式督导。各组通过实地走访学校、调研分析实际情况，拟定小组学年主题计划、月度推进计划表。截至目前，已开展X次督学小组入校督导，X次督学小组推进工作碰头会。

（三）督导责任区"专项督"

结合"双减"及科室年度重点任务，充分发挥责任区的教育督导职能，确定2023年度X区责任督学专项督导任务清单。X区教育督导委员会办公室结合每月专项督导任务确定专项督导用表，责任区牵头组织辖区内责任督学开展专项督导，每月底形成专项督导工作报告。

（四）各级督学"全面督"

责任督学关注校内"双减"落实和开展情况的同时，也积极参与校外培训机构专项治理和专项检查。一方面，督学作为镇街检查小组成员，对管辖区域中的校外培训机构开展定期检查，监督学科类培训机构不得在寒暑假、节假日开展培训；监督校外培训机构收费标准是否符合相关规范；协助认定教师相关资质；指导校外培训机构管理制度建设，针对"双减"政策答疑解惑。另一方面，各级督学作为区教育局和属地镇街的联系纽带，协助属地镇街做好隐形变异学科类违规机构的治理。

三、主要工作成效

（一）校内双减，减负提质

1.层层落实，作业改革有成效

区教育局就合理规范布置作业进行专门部署，出台《X区义务教育阶段作业改革指导意见》，明确规定要严控作业总量、提升作业设计质量、提高作业完成质量。区教育局与X师范大学基础教育改革与发展研究所合作，成立"作例研究中心（X）"，于4月14日召开全国义务教育阶段作业改革研究论坛，我区信达外国语学校、X第一小学做汇报发言；区内3所学校加盟"中国中小学作业改革实践论坛"，以实际学情为出发点，聚焦作业改革，优化中小学作业管理机制，夯实作业公示制度，进一步提高学校作业设计的水平，深入推广XA4纸作业模式，有效统筹书面与非书面作业、单科与各科作业总量、基础性与拓展性作业，切实做好作业"减量不减质"工作。

各项督导中发现，目前我区各中小学都能按照作业管理要求、作业提质、作业批改、集体备课这四大块有效推进中小学作业改革工作。在减"量"上，X小由校长室、教务处对作业总量进行跟踪检查，每班设立一名"回家作业监督员"，对当天各学科布置的回家作业进行监督，对违反作业布置要求的教师进行谈心谈话教育，纳入教师绩效考核。在提"质"上，X一中将初中科学作业布置设置成一个"双线并行"范式，即"实践线"和"研习线"。"研习线"基于学科理解，设置生活情境，围绕学习目标达成编制研习题，对学生易错题形成个人错题库，进行变式练习，精准纠偏；"实践线"基于科学学科的核心素养，强调学生的实践与体验，掌握探究方法，提高研究性学习能力。两条线相辅相成，动手动脑，促进学生学科关键能力的提升。

2.资源共享，课后服务新样态

区教育局进一步深化"1＋X＋T"课后服务模式，基于"浙"里课后服务平台，聚焦"管理系统化""课程多样化""特色鲜明化"，努力实践学校用心、教师尽心、学生开心、家长放心的"四心"目标，实现学生发展的"加法"和育人成效的"加法"。

2023年，由局领导带队，开展课后服务专项调研，10余所学校实现课后服务与校本课程结合，实现校本化特色。全区5所学校实现课后服务与本校"双创"育人中心结合，实现一体化特色；全区3所学校实现课后服务与学校资源结合，实现普及化特色。2023学年第一学期，全区小学共计开设拓展课程近5000门供学生选择，满足老百姓多样需求。全区各校结合学校特色，充分发挥现有教育资源，将原本个别化的课程在课后服务环节开展，实现从个别化向普及化的转变，注重提炼课后服务成果，其中天长世纪小学课后服务案例获X省第十九、二十批"双减"优秀实践案例。

3.多方发力，五育并举放光彩

立德树人，打造思政教育新品牌。结合德育"尚美"行动三年计划，将立德树人根本任务融入学校思想道德、文化知识、社会实践的各个环节，充分挖掘X地域文化特色资源，以"弘临"思政学院为抓手深入推进大中小学思政教育一体化建设，与X理工大学开展全面合作，认定X中学等25所学校为新一批试点学校。打造阳光青少年守护数字化平台，深入挖掘全区思政教育资源，整合以中共X村支部旧址、X敬纪念馆等为主导的思政资源，推出五色五育线下实践地图。顺利举办全国弘临思政教育论坛，获得相关领导及全国专家的一致肯定。

科技赋能，持续提升青少年科学素养。这一年，为加强X区师生的科技意识与科技能力，持续提升X学子科学素养，陆续开展了区中小学创客大赛、区计算机编程竞赛、区机器人运动会等14项区级主要赛事。全区2000多名学生参与到区级及以上科技赛事中，在X市素养比赛中斩获38个获奖，在教育部白名单赛事中斩获省级奖项20个、国家级奖项42个。

完善体系，推动体育工作高品质实施。聚焦体育素养，建构课程体系。构建中小学校相衔接的一体化体育课程体系，积极推动体育社团活动、课外活动课程化管理。统筹赛事布局，优化竞赛体系。扎实推进阳光体育活动，营造良好的运动氛围。

特色培育，促进美育工作提质增效。完善"艺术基础知识基本技能＋艺术审美体验＋艺术专项特长"的教学模式上，开展区级美育特色学校复评、新评活动。选送优秀作品参加省艺术节，9幅学生国画作品在公望美术馆展出。积极组织开展校内外相结合的美育实践活动，培育艺术特色社团，力争让每一位X学子都能在艺术的殿堂里，体验美、表达美、创造美、热爱美。

以劳育人，探索新时代劳动教育新样板。以《X区关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施意见》为抓手，结合X实际，整体规划、统一架构、统筹资源、构建模式，推动建立课程完善、师资达标、场地丰富、模式多样、机制健全的新时代劳育体系。在"劳动教育inX"的基础上，携手本土民族企业老板电器，开展"食全食美"·劳育项目，认定天长世纪小学等12所小学为X区首批食育基地，打造12间风格迥异的"智造"食育课堂。

（二）校外培训，依法规范

1.常态检查，完善日常督查体系

为进一步巩固"双减"工作成果，印发《X市X区中小学校外培训清朗环境三年行动（2023－2025年）》的通知。

牵头组织镇街和部门日常检查，约谈违规学科培训机构10家次。牵头开展非学科类校培机构参与义务段学校课后服务遴选，相关经验在教育部《"双减"改革每日快报》2023年第43期（总第381期）刊发。

2.开展"安全守护"专项行动

2023年9月以来，区"双减"办牵头联合主管单位、市场监管、消防、属地镇街开展全区校外培训机构"安全守护"专项行动，涉及场地消防、从业人员、培训材料、资金风险等方面。开展消防安全排查，累计排查机构X家次，发现消防安全隐患X家次，消除隐患X处。开展从业人员排查，排查从业人员X人次，发现不适合从业的人员均已整改到位。开展培训材料排查，组建X人材料审核专家组，共排查非学科类培训机构X家，均签订自查承诺书，排查材料X份，审核机构材料编写研发人员资质X人，未发现培训材料思想性、科学性、适宜性等问题。开展经营风险排查，全面排摸校外培训机构X家，涉及学员X万余人。按风险程度实施红、黄、绿三级风险预警提醒，共排查出红色风险机构X家，均会同主管单位和属地镇街做好相关稳定工作。通过部门动态联动协调，常态化关注机构法人个人征信，确保机构资金链安全稳定。开展联合专项治理，区"双减"办、X区检察院牵头，联合主管单位、市场监管、消防、综合执法等力量，聚焦从业人员和审批纳管两项任务，开展专项治理行动。督促主管单位加快机构审批准入，挂图作战，销号管理，确保过渡期截止前完成存量机构通过审批准入或有序退出。

四、下一步打算

（一）长效化推进"双减"专项督导

一是落实日常督查。落实责任区主体责任，组织责任督学以月为单位定期开展"双减"专项督查，定期上报检查结果，针对督查中发现的问题督促整改，确保"双减"工作持续健康推进。二是继续加大宣传方式。破除"唯分数、唯升学"的顽瘴痼疾，发挥教育评价对学校教育教学管理的导向作用，满足中小学生全面而有个性的成长，X区中小学教育教学质量评价采用综合评价方式，即以学科教学质量、综合素质质量和过程性评价等多维度评价学校办学质量，改变过去传统评级方式。

（二）努力指导非学科类校外培训规范发展

一是明确主管单位。对于已经明确主管单位的校外培训机构外，幼儿感统、少儿口才、少儿模特等培训目前暂未明确主管单位。积极协调根据培训特点明确主管单位。二是加强监管力度。指导各主管单位应明确监管机构底数，对已审批和应审批的机构全部纳管。重点对消防安全、从业人员、培训材料、收费及合同、是否开展违规培训等情况开展监管。三是加快审批进度。督促区经科局、区文广旅体局对应纳管但还未通过审批备案的非学科类培训机构加强指导，进一步加快审批备案进度。四是加强资金监管。指导各主管单位对纳管的培训机构加强资金监管力度，全部纳入"全国校外教育培训监管与服务综合平台"管理并全流程开通支付功能，对学员收费实施"一课一销"，有力保障学员利益。